Законодательное Собрание Красноярского краяЗаконодательное Собрание Красноярского края третьего созыва
 


Оглавление

 1. Законодательное Собрание Красноярского края: роль, место, задачи

 

Власть исходит от народа

В основном Законе Красноярского края — Уставе Красноярского края — записано: «Государственная власть края и местное самоуправление в крае исходит от населения края».

Это значит, что жители большого Красноярья путем свободного голосования на выборах и референдумах, а также через своих представителей, избранных в органы государственной власти края, осуществляют управление всеми делами региона.

Законодательное Собрание Красноярского края является постоянно-действующим высшим и единственным органом законодательной власти края. Именно через депутатов Законодательного Собрания население реализует свое право на участие в государственном управлении.

До 1993 года высшим представительным органом государственной власти края являлся Красноярский краевой Совет народных депутатов. Выборы в Законодательное Собрание края впервые состоялись 24 марта 1994 года. С этого времени начался новый отсчет времени для системы представительной власти края.

Основной целью депутатов первого созыва (1994-1997 годы) стало создание основ правовой системы края, принятие Устава и законов в основных областях ведения края. Для парламентариев второго созыва (1997-2001годы) в разряд приоритетных вошли проблемы восстановления промышленного потенциала, эффективного управления государственной собственностью, задачи социальной поддержки населения.

Депутатский корпус третьего созыва (2002-2006 годы) в основу своей работы заложил создание нормативных условий для реализации стратегических целей развития региона. По-прежнему в числе приоритетов — интересы человека, социальная защита населения, поддержка агропромышленного комплекса, стимулирование малого и среднего предпринимательства, создание благоприятного правового климата для привлечения инвестиций.

Законы и контроль

Компетенция Законодательного Собрания определяется Уставом края.

Законодательное Собрание принимает законы края, обязательные к исполнению всеми жителями края, всеми субъектами социальных и экономических отношений вне зависимости от форм собственности.

Законами края утверждаются краевой бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов, краевые целевые программы экономического, социального и иного развития региона; устанавливаются налоги и сборы (отнесенные к ведению края), порядок их взимания. Краевые законы определяют систему исполнительных органов государственной власти, порядок управления государственной собственностью, регулируют земельные отношения, устанавливают меры социальной поддержки населения.

Одна из важнейших функций Законодательного Собрания — осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края, исполнением краевого бюджета, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью края. Депутаты наделены полномочиями приглашать на заседания сессии Губернатора края и его заместителей, чтобы заслушать доклады о проделанной работе. По решению парламента любой член Совета администрации края может быть приглашен на сессию с докладом о положении дел в подведомственных ему отраслях и сферах. Депутаты могут обращаться с запросами к любым должностным лицам, которые обязаны в установленные законом жесткие сроки подготовить ответ на депутатский запрос.

В соответствии с Уставом края Законодательное Собрание учредило Счетную палату, которая осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета и использованием государственной собственности края. Здесь же происходит финансовая экспертиза законов и иных нормативных актов органов власти.

С ежегодным докладом перед депутатами выступает Уполномоченный Красноярского края по правам человека, этот гражданский институт является эффективным инструментом контроля за деятельностью органов государственной власти и их должностных лиц в сфере соблюдения прав и свобод граждан. Законом края введена также должность Уполномоченного по правам ребенка.

Принципы

Работа краевого парламента основана на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Законодательным Собранием создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, многопартийности. Главные критерии, которыми руководствуются депутаты, законность, ответственность, открытость перед избирателями, постоянный учет общественного мнения. Не случайно Устав края гласит: «Депутаты Законодательного Собрания выполняют свои функции, руководствуясь лишь федеральным законодательством, законами края и собственными убеждениями». Для каждого парламентария превыше всего — Закон и Совесть.

Третий созыв

Третий созыв, Фото: А. Бурмистрова


 
 
© 2007, Законодательное Собрание Красноярского края