Уважаемые посетители, вы используете версию сайта
Законодательного Собрания Красноярского края
для людей с нарушениями зрения.
Обычная версия сайта


Депутатский корпус
Нормативные правовые акты
Телефонный справочник

Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: C C


Главная

Четвертое заседание V сессии


Тема номер один

Началось четвертое заседание V сессии Законодательного Собрания края, для участия в его работе зарегистрировались 47 депутатов.

Вначале спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов проинформировал коллег о том, что следующие заседания запланированы на 17 мая и 7 июня. Дмитрий Викторович заметил, что нынешняя повестка весьма насыщена, главный вопрос — это отчет временно исполняющего обязанности губернатора Александра Усса о результатах деятельности Правительства Красноярского края и возглавляемых им органов исполнительной власти в 2017 году.

Спикер сказал, что в период подготовки отчета депутатами было направлено главе региона более сорока вопросов. В ходе сессии после выступления руководителя края парламентарии согласно регламенту также смогут задать ему свои вопросы, в том числе от фракций политических партий в Законодательном Собрании.

После этого депутатам было предоставлено слово для заявлений, имеющих значение для жизни края. Ввиду напряженного формата работы выступления было предложено сделать максимально краткими.

Сергей Титов обратился к прокурору края Михаилу Савчину и Александру Расстрыгину, исполняющему обязанности руководителя Следственного комитета Красноярского края, по поводу невыплаты заработной платы работникам завода железобетонных изделий города Зеленогорска. «С октября порядка 170 человек не получают заработную плату, на 1 марта их всех уволили, сейчас предприятие вошло в стадию банкротства, но та зарплата, которую люди заработали ранее, им до сих пор не выплачена», — заявил народный избранник.

Владислав Зырянов предложил на следующем заседании сессии в рамках правительственного часа рассмотреть ситуацию с паводками на юге региона. Также Владислав Валерьевич заострил внимание на теме экологии, которая «должна звучать в этих стенах одной из первых». Он напомнил: «Несколько месяцев назад мы впервые решили воспользоваться своим правом заслушать с годовым отчетом руководителя Росприроднадзора края. Однако до сих пор этого вопроса нет в повестке заседания сессии». Парламентарий попросил, чтобы «этот вопрос нашел отражение».

Далее депутаты приступили к обсуждению повестки заседания. Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков предложил внести в нее вопрос о проекте постановления Законодательного Собрания «О назначении Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае». Как пояснил Анатолий Петрович, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова одобрила кандидатуру Марка Денисова для назначения на должность регионального омбудсмена. Этот вопрос пополнил повестку заседания сессии, насчитывающую порядка сорока вопросов.

Край живет в новой реальности

Сессия заслушала отчет временно исполняющего обязанности губернатора Александра Усса. Он рассказал о результатах деятельности правительства и возглавляемых правительством органов исполнительной власти в 2017 году.

Сдержанный оптимизм

Накануне отчета депутаты направили в адрес главы региона порядка 50 вопросов. На многие из них были подготовлены письменные ответы, приложенные к материалам отчета. Согласно представленным данным прошлый год в целом для Красноярского края характеризуется положительно. Рост цен на нефть и драгоценные металлы, а также стабилизация национальной валюты позволили региону преодолеть период экономического спада и наметить рост валового регионального продукта (ВРП 2017 года оказался на 1,5% больше аналогичного показателя 2016-го).

По инвестициям в основной капитал край по-прежнему занимает первое место в Сибири. В прошлом году этот показатель вышел на отметку 420 млрд рублей. Наибольшая активность отмечена в нефтегазовом секторе, металлургии, лесном комплексе и транспорте. Объем промышленного производства увеличился на 7% за счет освоения Ванкорского кластера, модернизации металлургических мощностей и золотодобычи.

В сельском хозяйстве картина менее благоприятная. Из-за погодных условий произошло снижение производства в растениеводстве (индекс составил около 88%), что отразилось на снижении на 4% общих показателей по отношению к прошлому году. Вместе с тем есть позитивные сдвиги в животноводстве, где прирост стремится к 3% за счет инвестиционных проектов в свиноводстве и модернизации птицефабрик.

Реальное падение продемонстрировал рынок жилищного строительства. В 2017 году было построено почти на четверть меньше жилья (чуть более 1 млн квадратных метров), чем в 2016-м (1,3 млн). Негативными факторами является ограничение кредитных ресурсов для организаций и населения, сформировавшееся в 2015 году.

Зато положительные изменения наблюдались на потребительском рынке, где инфляция снизилась почти до 3% (в 2016 году — около 6%). Рост реальной зарплаты также составил около 3%, а средней номинальной — почти 6% (около 41 тыс. рублей). Благодаря этому практически прекратилось падение потребительского спроса, на 3% увеличился объем платных услуг.

На рынке труда сохранилась стабильная ситуация. Уровень зарегистрированной безработицы сократился до 1%. На 1,2 тысячи человек увеличилась численность населения в крае (всего насчитывалось 2 млн 876,5 тысячи). Правда, естественный прирост снизился по сравнению с 2016 годом: 267 против 3983 человек. Продолжительность жизни немного подросла — до 70,6 года.

Что касается краевого бюджета, то в 2017 году исполнение по доходам составило свыше 208 млрд рублей, по расходам — около 213 млрд. Дефицит сложился в размере 4,5 млрд, что меньше запланированного более чем в три раза. Безвозмездные поступления составили около 35 млрд рублей, из которых более 10 млрд пошли на подготовку Красноярска к Универсиаде-2019. Также в 2017 году край получил бюджетный кредит — около 9 млрд рублей — для замещения коммерческих заимствований. Темп прироста государственного долга сократился с 13% в 2016 году почти до 4% в 2017-м. Международные рейтинговые агентства дают нашему региону стабильные прогнозы экономического развития.

Взыскательный диалог

Выступая с трибуны краевого парламента, Александр Усс отметил, что после своего назначения на должность врио губернатора он произвел ряд кадровых изменений в правительстве края. Появились два новых вице-премьера, один из которых стал отвечать за социальную сферу, а второй — за экономический блок. Сменились главы трех министерств — лесного хозяйства, транспорта и строительства. Новые должности получили руководители и других подразделений исполнительной власти. Кроме того, была учреждена должность первого вице-премьера, расширена самостоятельность и ответственность правительства в решении оперативных вопросов, возобновлена работа губернаторского совета, перераспределены полномочия некоторых министерств, создан президиум правительства.

«В основе решений не лежит стремление создать команду из лично преданных мне людей, — заверил Александр Викторович. — Гораздо важнее опираться на ответственность, профессионализм, инициативу, что предполагает неравнодушное отношение к порученному делу, умение масштабно мыслить и желание работать».

По словам главы региона, такой подход уже дал свой результат. В качестве примера он упомянул изменение отношения крупного бизнеса, который стал поворачиваться лицом к проблемам края. Был заключен ряд инвестиционных соглашений, которые придадут импульс развитию экономики.

Александр Усс высоко оценил итоги визита Президента РФ Владимира Путина в Красноярск. Глава государства дал ряд поручений по реализации проекта «Енисейская Сибирь», по решению экологических проблем в столице региона, по строительству городского метро и некоторым другим темам. Но, по мнению Александра Викторовича, расслабляться не стоит — предстоит большая работа, чтобы все инициативы были реализованы. И к этому необходимо привлекать имеющиеся возможности на краевом и федеральном уровнях.

Говоря о финансовых вопросах, врио губернатора подчеркнул, что настоящим вызовом для краевого бюджета станет реализация решения Конституционного суда, согласно которому минимальный размер оплаты труда должен будет соотноситься с районным коэффициентом. По предварительной оценке, на это потребуется от 5 до 9 млрд рублей, которых нет в региональной казне. Вместе с тем Александр Усс выразил надежду на то, что после инаугурации президента и формирования нового правительства на федеральном уровне будут предложены решения этой проблемы.

Касаясь экологии, глава региона заявил, что в этой сфере уже есть практические результаты. В частности, в Норильске улучшилась обстановка после закрытия никелевого завода, началась реализация серного проекта. Благодаря модернизации производства на алюминиевом заводе и ТЭЦ-1 будут снижены выбросы в атмосферу Красноярска. Кроме того, в краевой столице вскоре прекратят коптить небо малоэффективные котельные.

В своем выступлении Александр Усс сделал также акцент на подготовке к Универсиаде-2019. Отставания по возведению объектов ликвидированы, и сейчас основное внимание необходимо уделить благоустройству. Есть опасения, что не удастся реализовать в срок все задуманное. Нужно объединить усилия власти, бизнеса, общественности и сделать все, что еще можно успеть до старта Всемирных студенческих игр.

Завершая свое выступление, Александр Викторович отметил, что отчет главы региона — это один из элементов постоянного и взыскательного диалога, который ведут две ветви краевой власти. Его дополняют отчеты главы правительства и профильных министров.

«Отличительными чертами красноярцев всегда были трезвый, а иногда и критический взгляд на жизнь, сплоченность в сочетании с требовательностью друг к другу, расчет на себя и свои силы, — сказал врио губернатора. — Именно это позволит нам и впредь преодолевать все трудности и настойчиво идти вперед, выполнять свою миссию региона-лидера, опорного края России».

Ответственность и выдержка

После этого началось обсуждение отчета. От фракции «Единая Россия» вопрос задал председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов: «Какова ваша оценка влияния санкций на экономику края? Какие меры, на ваш взгляд, смогут их микшировать?»

Александр Усс ответил в таком ключе. Если речь идет о РУСАЛе, то стратегии действий пока нет, компания адаптируется к новым условиям, а в федеральном правительстве думают над тем, чем ей помочь. Что касается непосредственно нашего края, то отрицательное влияние санкций заключается не столько в том, что будут потери для бюджета, сколько в том, что с упомянутой компанией связаны многие проекты, начиная от развития региональной авиации и заканчивая модернизацией завода в Красноярске и созданием «Технологической долины».

«Надеемся, что основные задачи будут решаться, но считаю, что нужно настраиваться на оценку серьезности ситуации, в которой находится страна и край в частности. Мы переходим в другую реальность, где от нас потребуется сплоченность, ответственность и выдержка», — заявил Александр Викторович.

Егор Бондаренко (ЛДПР) затронул сферу образования. Депутата беспокоит аварийное состояние сельских школ, низкая зарплата начинающих педагогов и их обеспечение жильем.

Глава региона ответил, что все обозначенные темы связаны с недостатком финансирования. Реестр учебных заведений, где необходим ремонт, ведется, по мере возможности проблема решается, а по-настоящему критических ситуаций, по счастью, удается избежать. По жилью реализуется профильная программа в рамках краевого бюджета. Что касается достатка учителей, то Александр Усс согласился с народным избранником в том, что для нормального жизнеобеспечения им приходится совмещать ставки.

«Я не против, чтобы зарплата в 40 тысяч рублей (средняя по краю) выплачивалась педагогам по основной ставке, — сказал Александр Викторович. — Но думаю, что в ближайшее время такой реальной возможности не будет. И вы сами придете к этому выводу, когда посмотрите на цифры. Сам по призванию являюсь педагогом, и проблемы, которые есть в этой сфере, мне очень близки».

Разброс тарифов

Николай Трикман («Справедливая Россия») продолжил тему, коснувшись заработной платы муниципальных служащих: «Насколько критична ситуация с поиском персонала на вакансии муниципальной службы? Будут ли повышать здесь зарплату?»

Врио губернатора согласился с тем, что проблема назрела давно, и сегодня уже наблюдается деградация системы, когда становится сложно найти людей, желающих управлять муниципальными образованиями. В этом году необходимо принять решение одновременно с введением в действие соотношения МРОТ и районного коэффициента. Предварительно стоит вопрос об увеличении зарплаты муниципальным служащим в пределах 20%.

Иван Серебряков («Патриоты России») обозначил тему высоких цен на электрическую и тепловую энергию. По информации парламентария, в соседнем Иркутске стоимость киловатта гораздо ниже, чем в Красноярске. Разброс наблюдается и по теплу. К примеру, в Ачинске и Назарово разница достигает тысячи рублей за гигакалорию.

Александр Усс отметил, что вопрос о справедливости тарифов ЖКХ муссируется на протяжении многих лет. Возможности воздействия краевой власти на разные виды тарифов существенно отличаются. Электроэнергия закупается на оптовом рынке, и здесь есть федеральные ограничения. Регионы могут влиять на тарифную политику только в части передачи по сетям, поэтому себестоимость не может стать ориентиром. Что касается тепловой энергии, то здесь больше рычагов влияния, но фактов необоснованного завышения тарифов в Назарово или занижения в Ачинске у главы региона нет. Александр Викторович предположил, что там, скорее всего, разные условия выработки энергии, и пообещал проанализировать ситуацию.

Баланс интересов

Депутат-самовыдвиженец Илья Зайцев обеспокоился градостроительной политикой в краевом центре и привел примеры неудачных объектов, которые он назвал «градостроительными преступлениями». «Правильно ли было бы передать на уровень краевой власти полномочия по выдаче разрешений на строительство в Красноярске?» — спросил народный избранник.

Глава региона считает, что часть полномочий действительно следует передать. Среди них он выделил принятие генерального плана города, правила землепользования и землеустройства, а также решение вопросов комплексной застройки в отдельных районах, в частности, по возведению многоэтажных домов в центре.

Александр Глисков спросил врио губернатора, когда будут приняты кадровые решения по региональному фонду капитального ремонта, и напомнил, что претензии к нынешнему руководству организации были со стороны депутатского корпуса, Счетной палаты края, а также Министерства строительства и ЖКХ РФ.

Александр Усс заверил, что кадровые изменения произойдут, но проблема на самом деле гораздо глубже. Предстоит изменить сметы работы, чтобы они стали привлекательными для строительных организаций. Также необходимо пересмотреть требования к выбору подрядчиков. Все это прописано в антикризисном плане.

Виктор Кардашов попросил главу региона пояснить, каковы эффекты от реализации проекта «Енисейская Сибирь».

Александр Викторович сказал, что потенциальные капиталовложения всего проекта оцениваются суммой от 800 млрд до 1 трлн рублей. Прежде всего он нацелен на создание стимулирующих условий для развития предприятий, вложения инвестиций в регионы. Сейчас важно, чтобы за проектом был закреплен куратор на уровне вице-премьера федерального правительства, был создан координирующий орган из числа представителей власти и бизнеса.

Валерий Исаев вернулся к теме высоких цен на электроэнергию, но уже в разрезе сельского хозяйства. По его словам, государственную поддержку АПК «съедают» тарифы, и это не позволяет развиваться аграрным предприятиям.

Александр Усс признал, что такая проблема есть. Однако выходов здесь только два — либо наращивать имеющийся потенциал, либо сокращать расходы в другой отрасли, передавая деньги аграриям. «Мы работаем плечом к плечу и должны находить баланс интересов», — подчеркнул глава региона.

После обсуждения отчета спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов поблагодарил врио губернатора за принципиальное, содержательное и открытое выступление и сообщил, что традиционное постановление Законодательного Собрания по работе исполнительной власти будет принято после аналогичного отчета главы правительства края.

По закону и по совести

Сессия рассмотрела ряд кадровых вопросов.

Депутаты согласовали кандидатуры на должности мировых судей. На трехлетний срок полномочий назначены:

Сессия одобрила постановление Законодательного Собрания края «О назначении Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае». Региональным омбудсменом вновь стал Марк Денисов.

Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков напомнил, что впервые была применена новая процедура согласования. Это обусловлено порядком, установленным скорректированным федеральным законодательством. В соответствии с изменениями в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» до рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае Законодательное Собрание должно было согласовать его кандидатуру с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. На прошлом заседании сессии, которое состоялось 22 марта, депутаты направляли кандидатуру Марка Денисова и сопутствующие документы для согласования Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой. Ответ из Москвы поступил положительный.

После принятия депутатами постановления о назначении спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов поздравил Марка Денисова с назначением, пожелал ему больших успехов в его ответственном деле. Далее согласно Уставу края Марк Денисов вышел на трибуну и, положив руку на Конституцию РФ, принял присягу, скрепив ее своей подписью. В частности, он поклялся «защищать права, законные интересы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности», руководствуясь законодательством и голосом совести. Текст присяги омбудсмена будет храниться в Законодательном Собрании.

Кроме того, сессия практически единодушно согласовала кандидатуру Юрия Лапшина для назначения на должность первого заместителя председателя Правительства Красноярского края. Кандидатура Юрия Анатольевича внесена по представлению временно исполняющего обязанности губернатора края Александра Усса. В характеристике значатся большой опыт на аналогичной должности и высокие профессиональные качества.

В ходе обсуждения вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш поинтересовался у кандидата, какие задачи он ставит перед собой в новой должности. Ответ последовал следующий. Все решения должны быть легитимными, обладать признаками системности и достигать результата. «В качестве примера могу привести ситуацию с «КрасЭКо» и КНП, которые после реализации ряда мероприятий показывают ощутимую динамику и претендуют на серьезные позиции на рынке с позитивным фоном», — сказал Юрий Лапшин.

Егор Васильев сообщил, что на заседании комитета по бюджету и экономической политике, который он возглавляет, народные избранники рекомендовали утвердить Юрия Анатольевича в новой должности. Сессия поддержала это решение.

Лучшие практики

Сессия приняла ряд законов в сферах государственного управления, избирательного права и развития гражданского общества.

Заместитель начальника управления кадров и государственной службы губернатора Марина Романова доложила депутатам об изменениях, которые вносятся в некоторые региональные законы в связи с учреждением должности первого заместителя председателя Правительства края. Речь идет о законах «О государственных должностях Красноярского края» и «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края». Изменения также вносятся в реестр должностей государственной службы, в закон, регулирующий порядок заключения краевых договоров и соглашений, и в другие нормативные акты. Закон, который был принят сразу в первом и втором чтениях, регулирует вопрос денежного вознаграждения по должности первого заместителя (оно сохранено на уровне оплаты труда заместителя), закрепляет отдельные права и полномочия первого вице-премьера.

В первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в Закон края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае». Представлял документ первый заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Клешко. Изменения касаются, во-первых, обеспечения однозначного толкования нормы, в соответствии с которой назначить наблюдателей на муниципальные выборы могут только избирательные объединения либо те общественные объединения, которые участвуют в выборах и выдвинули зарегистрированного кандидата (кандидатов). Во-вторых, устанавливаются предельные размеры избирательных фондов кандидатов (2 миллиона рублей для кандидатов в депутаты представительного органа, 4 миллиона — для кандидата на должность главы МО). Для Красноярска с учетом численности избирателей миллионного города лимит увеличен до 10 миллионов рублей.

Кроме того, законопроектом предусматривается, что избирательное объединение, выдвинувшее кандидата или список кандидатов, вправе вносить денежные средства в избирательный фонд кандидата, свой избирательный фонд в размере до 100% от предельного размера соответствующего избирательного фонда. Также законопроект предполагает, что при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с численностью зарегистрированных избирателей более 500 000 человек выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным округам может осуществляться списком, что упростит процедуру выдвижения.

Во втором чтении сессия рассмотрела два «выборных» Уставных закона: «О выборах Губернатора Красноярского края» и «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края». Установлен новый механизм голосования для граждан, которые в день выборов будут находиться вне места проживания. Они будут включаться в список избирателей по месту нахождения на территории определенного избирательного округа на основании факта пребывания на территории и заявления, которое человек должен подать в соответствующую избирательную комиссию. Алексей Клешко пояснил, что подобная норма уже применялась на территории края 18 марта 2018 года во время выборов Президента РФ. Практика показала, что этот способ осуществления избирательных прав оказался более востребованным и прозрачным, чем существовавшее прежде досрочное голосование, которое новыми законами отменяется. Поправками ко второму чтению в эти законы также включены нормы, унифицирующие выборное законодательство всех уровней на территории края.

Во втором чтении принят проект закона «Об Общественной палате Красноярского края». Уникальность заключается в том, что документ, выполняя требования федерального законодательства относительно принципов формирования Общественной палаты, одновременно сохраняет и Гражданскую ассамблею в качестве консультативно-совещательного органа, а вместе с ней — наработанный в крае с 2004 года опыт и лучшие практики участия граждан в жизни края.

На стажировку — за рубеж

Депутаты приняли в первом чтении законопроект «О единовременных выплатах медицинским работникам на стажировку за рубежом».

Выступая с докладом, председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко процитировал слова президента, который отметил, что «даже при достаточной оснащенности медицинских учреждений у врачебного персонала не хватает квалификации». Как сообщил Юрий Михайлович, «предлагаемый законопроект предусматривает установление мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты медицинским работникам для прохождения зарубежных стажировок. Предполагается следующий механизм: краевые медицинские организации, входящие в перечень, утверждаемый министерством здравоохранения края, представляют проекты стажировок зарубежных клиник. Министерство осуществляет отбор, краевые медорганизации заключают с зарубежными клиниками соглашение о проведении стажировок. Договор с зарубежной клиникой заключает медицинский работник. Предлагаемый механизм направлен на усиление координирующей роли министерства здравоохранения, которое будет отбирать необходимые проекты стажировок и влиять на формирование групп».

Стажироваться за границей смогут медицинские работники с высшим и средним образованием из медорганизаций, подведомственных министерству здравоохранения края.

Стаж работы претендента по специальности должен составлять не менее трех лет. После этого нужно будет отработать пять лет в том медучреждении, откуда человек отправлялся на стажировку, иначе деньги придется вернуть в бюджет.

Отбор станет проводить специальная комиссия. Среди критериев — значимость и новизна проекта стажировки для края. При этом речь идет именно о высокотехнологичной медпомощи. Важно, чтобы полученные знания медик мог применять на практике — в больницах края на имеющемся оборудовании.

Выплата будет включать в себя затраты на оплату проезда к месту стажировки, проживание, суточные, оформление визы, обучение иностранному языку (медицинскому) или оплату услуг переводчика, стоимость самой стажировки. При этом размер выплаты не может превышать двух миллионов рублей на одного медицинского работника. Был проведен мониторинг стоимости стажировок в Германии, Израиле, Италии и Франции. Стажировка одного медика на 1—2 месяца составляет от 300 до 800 тыс. рублей.

Планируется, что в год за границей смогут проходить стажировку до 39 медицинских работников края. Расходы региональной казны в 2018 году составят 20 миллионов рублей. Эти финансы уже заложены в бюджете.

Надо защитить органы МСУ

У края появится свой закон, регулирующий обращение с твердыми отходами.

Проект нового документа одобрен сегодня депутатами на сессии в первом чтении.

Согласно федеральному закону №89 регионы переходят на новую систему по обращению с твердыми коммунальными отходами. Власти субъектов РФ организуют работу в этой области, а транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО проводят региональные операторы. Делать это они будут в соответствии с региональной программой и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно схеме край поделен на 19 зон. В каждой из них будет осуществлять свою деятельность региональный оператор, выбранный на конкурсной основе. Он в свою очередь будет заключать договоры с операторами, которые занимаются перевозкой отходов, владеют полигонами для захоронения и т. д.

Как доложил на сессии и.о. министра экологии и рационального природопользования края Владимир Часовитин, предложенный проект закона разграничивает полномочия органов власти в этой сфере. Также документ устанавливает:

У парламентариев возник ряд вопросов. В частности, заместителя председателя Законодательного Собрания Алексея Кулеша заинтересовало, в чьи обязанности входит установка контейнеров для сбора мусора, выделение и устройство площадок для этих целей. Выяснилось, что данный проект закона не регулирует тему сбора мусора, поскольку федеральным законом эти полномочия переданы муниципалитетам. Алексей Викторович напомнил, что в связи с этим у муниципалитетов возникнут значительные расходы в миллионы рублей, которые необходимо предусмотреть в бюджете.

Депутаты Валерий Фарукшин и Павел Семизоров подняли тему северных территорий. По словам последнего, разработанная сейчас территориальная схема обращения с отходами несовершенна. Жители Норильска не согласны с тем, что в ней предусмотрено захоронение отходов в Арктической зоне. Кроме того, он предложил заложить в законе механизм, который бы защищал жителей от повышения тарифа по обращению с ТКО. Также встает вопрос, что делать с теми территориями, например Туранской технологической зоной (Эвенкийский район), где на конкурс на определение регионального оператора не поступило заявок от потенциальных участников.

По словам Владимира Часовитина, согласно территориальной схеме в Норильске захоронение отходов на полигоне будет проводиться до 2022 года. Далее отходы будут сжигаться, для чего предусмотрено строительство мусоросжигательного завода. По северным территориям, где конкурсы не состоялись, есть позиция Федерации, что для них необходимо готовить региональных операторов. Правительство края сейчас прорабатывает этот вопрос.

Тему тарифов продолжила депутат Елена Пензина. Она отметила, что по ряду территорий плата за обращение с ТКО может возрасти в 37—40 раз, и спросила, когда поступят точные расчеты тарифов. По словам чиновника, окончательный расчет может произойти только тогда, когда будут выбраны все региональные операторы. Каждый из них обязан предоставить производственную и инвестиционную программу, и только после этого станет понятен размер платы за обращение с ТКО в каждой технологической зоне. Например, практика состоявшегося конкурса по определению регионального оператора в Зеленогорской зоне привела к снижению стоимости.

Отметим, что в проекте закона к полномочиям Законодательного Собрания относится установление лиц, которые имеют право на льготные тарифы, а также связанные с этим льготы и компенсации для организаций, занимающихся ТКО. Перечень таких лиц будет утвержден позднее, когда сформируются предельные тарифы в этой области.

Завершая обсуждение, председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский предложил поддержать законопроект в первом чтении. При этом он обратился к правительству края: «Согласно федеральному закону полномочия по организации площадок и сбору мусора отходят к органам местного самоуправления. Краевая программа предусматривает на эти цели всего 10 млн рублей. Поэтому при формировании бюджета на 2019 год мы должны защитить органы местного самоуправления и выделить на эти цели достаточно средств».

Также депутаты приняли в первом чтении поправки в краевой закон об экологической безопасности и охране окружающей среды. Они касаются накопленного экологического ущерба.

Законопроектом предлагается закрепить за региональным министерством экологии и рационального природопользования полномочия по выявлению, оценке объектов накопленного вреда и организации работ по его ликвидации. Сведения о таких объектах будут передаваться в Федерацию, где их включат в единый государственный реестр.

По словам Владимира Часовитина, это позволит привлечь в край средства федерального бюджета, в том числе на ликвидацию отходов лесопиления в Канске.

Инвестпроекты в приоритете

Отбор заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов будет проводиться по-новому.

На сессии депутаты отменили утративший силу краевой закон и приняли в первом чтении поправки, которые регулируют полномочия субъекта в этой области. Ранее оба законопроекта прошли подробное обсуждение в комитете по природным ресурсам и экологии.

8 марта 2018 года вступило в силу постановление правительства Российской Федерации №190. Этим документом утверждена новая редакция положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Согласно новому федеральному подходу полномочия законодательных органов субъектов РФ по определению порядка отбора заявок прекращаются. Соответственно, утратил силу Закон края «О Порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», принятый в 2008 году. Депутаты одобрили в двух чтениях законопроект о прекращении его действия.

При этом в продолжение темы в первом чтении были приняты поправки в краевой закон о полномочиях органов государственной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Проект закона внесен председателем комитета по природным ресурсам и экологии Александром Симановским и депутатом Валерием Фарукшиным. В нем предлагается принятие решений об утверждении заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов закрепить за правительством края.

За экзамены доплатят

Сессией рассмотрены законопроекты, касающиеся защиты прав ребенка, индексации стипендий и оплаты труда педагогов во время выпускных экзаменов.

Наиболее значимые изменения вносятся в Закон края «Об образовании». Так, с 1 января 2018 года с федерального на региональный уровень передаются полномочия по осуществлению государственного контроля в сфере образования за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Также предлагается дополнить этот закон статьями, регламентирующими предоставление жилых помещений в общежитиях нуждающимся обучающимся (по очной и заочной форме обучения) и организацию бесплатной перевозки школьников между поселениями. Так, если раньше места в общежитии предоставлялись по наличию, то теперь образовательная организация в обязательном порядке должна это сделать.

Выплата академической и социальной стипендии должна осуществляться с учетом уровня инфляции. В связи с этим проектом закона «О внесении изменений в Закон края «Об образовании» уточняются категории получателей социальной стипендии и правовая норма, предусматривающая индексацию нормативов стипендиального фонда в размере 4% с 1 сентября 2018года. На эти цели с учетом индексации в бюджете предусмотрено 366 млн рублей.

Две другие новеллы законопроекта связаны с доплатами педагогическим работникам. Ранее была предусмотрена выплата компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 11-х классах. Теперь такая выплата предусматривается за организацию и проведение государственных выпускных экзаменов (ГВЭ) и основного государственного экзамена (ОГЭ) в 9-х классах педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в его проведении в рабочее время и освобожденным от основной работы на этот период. Установление размера и порядка выплаты указанной компенсации отнесено к полномочиям субъекта Российской Федерации. Сумма бюджетных ассигнований на эти цели в текущем году составляет 131,5 млн рублей.

Внесены изменения и в части расчета объема субвенции местным бюджетам:

В методику включены пункты, определяющие порядок расчета субвенции местным бюджетам на указанные цели.

Внесение изменений в два других законопроекта — о защите прав ребенка и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края полномочиями по обеспечению бесплатным питанием школьников — предполагает изменить возрастные группы школьников, которым положено бесплатное питание (это дети из семей с низким уровнем доходов). Согласно СанПиН устанавливаются следующие возрастные группы: «от 6 до 10 лет и от 11 до 18 лет» вместо «от 6 до 11 лет и от 12 до 18 лет». Таким образом, дети 11 лет попадают в старшую возрастную группу, где нормы питания выше, в связи с этим потребуется дополнительное выделение средств краевого бюджета в сумме 15,7 млн рублей ежегодно. Этими же законопроектами определен правовой статус центров школьного питания и установлено основание для оплаты услуг кредитных организаций (за счет краевого бюджета) по пересылке мер социальной поддержки по территории края.

Отдых по новым правилам

Сессия приняла ряд поправок, касающихся организации отдыха детей.

Они особенно актуальны, если учесть, что до начала летней оздоровительной кампании осталось совсем немного времени.

Разработка проекта закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей» обусловлена приведением регионального законодательства в соответствие с решением Красноярского краевого суда. С учетом выводов, изложенных в судебных решениях, проектом закона «О внесении изменений в некоторые законы края, регулирующие отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления» предусмотрены следующие меры по обеспечению отдыха и оздоровления детей в виде:

В связи с этим проектом закона предлагается наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по предоставлению указанных мер в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей.

В закон края о летнем отдыхе вносятся изменения, предусматривающие предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний), расположенные на территории края.

Планируется, что предоставление бесплатных путевок в санаторно-курортные организации для указанной категории детей будет осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти — министерством здравоохранения Красноярского края. В случае самостоятельного приобретения путевок опекунами или приемными родителями им предоставляется компенсация стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере и порядке, определенных правительством края. Предполагается, что правом на приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления или на ее компенсацию воспользуется 20% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, сироты и дети, оставшихся без попечения родителей.

Средства краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей будут направлены бюджетам муниципальных образований края в виде субвенций. В региональной казне на эти цели предусмотрено 392,7 млн рублей, из них почти 54 млн — на приобретение 2 476 путевок для детей-сирот, 167 млн — на предоставление путевок в оздоровительные лагеря с частичной оплатой их стоимости (13 072 путевки), 150 млн — на оплату стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием (64 415 детей).

Законопроект принят в двух чтениях.

Высокие ставки

Сессия рассмотрела блок экономических вопросов.

В частности, депутаты одобрили в первом чтении законопроект, повышающий налоговые отчисления игорного бизнеса. Докладывал первый заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Михаил Бершадский. Он рассказал, что с 1 января вступил в силу федеральный закон, увеличивающий в два раза предельные размеры ставок этого налога. Таким образом, регионы получили возможность увеличить платежи, поступающие в бюджет от игорных заведений. В нашем крае зарегистрировано порядка 50 букмекерских контор — именно их коснется новая норма. Предлагается с 1 июня поднять ставку в два раза: с 7 тысяч рублей в месяц до 14 тысяч. Парламентарии поддержали эту инициативу.

Также сессия обсудила изменения в прогнозном плане приватизации. Руководитель агентства по управлению государственным имуществом края Андрей Самохин сообщил, что в план предлагается включить те объекты, которые предполагалось приватизировать в 2017 году, но они не были реализованы. Кроме того, предложено внести модульные котельные, расположенные в Балахте и Заозерном, в уставный капитал АО «КрасЭКо» — общества со стопроцентным пакетом акций края, а также приватизировать нежилое помещение, расположенное в Красноярске на улице Норильской. После уточняющих вопросов законопроект был принят в первом чтении.

Во втором чтении народные избранники одобрили законопроект, вносящий изменения в Закон «О транспортном налоге». Напомним, что эта инициатива призвана дать возможность обращаться гражданину за льготой в любой налоговый орган, а не только находящийся по месту регистрации автомобиля. Также документ предполагает, что налогоплательщику не нужно будет собирать справки из других органов власти — эта функция возлагается на сам налоговый орган.

Кроме того, депутаты согласовали изменения в постановление Законодательного Собрания «О перечне социально значимых краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности». Как известно, ранее из этого списка с одобрения Законодательного Собрания были исключены госпредприятия края «Губернские аптеки» и «Красавиа». Сделано это было для того, чтобы сменить организационно-правовую форму, которая позволит им конкурировать на рынке. При этом депутаты настояли на том, чтобы после преобразования предприятий в акционерные общества они вновь были включены в перечень социально значимых. Изменения в постановлении Законодательного Собрания как раз преследуют эту цель. Новеллы были одобрены.

Народные избранники также утвердили постановление, посвященное плану развития краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, на 2018 год и плановый период 2019—2020 годов. В ходе развернувшейся дискуссии Алексей Клешко, Павел Семизоров, Илья Зайцев, Александр Бойченко, Александр Глисков поднимали вопросы, связанные с целевыми показателями предприятий и имеющимися у них проблемами, вникали в их специфику. По итогам обсуждения документ был одобрен.

Проверят и протокол составят

Органы муниципального жилищного контроля наделены госполномочиями по проведению проверок управляющих компаний.

Такая возможность предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с этой нормой депутаты приняли в первом чтении законопроект о внесении изменений в Закон «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Красноярского края с органами муниципального жилищного контроля» и статью 15.2 Закона края «Об административных правонарушениях».

На практике это происходит следующим образом. Орган местного самоуправления на основании обращения собственников о невыполнении управляющей организацией обязательств в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности такой компании.

Органы муниципального жилищного контроля на территории края проводят внеплановые проверки в отношении управляющих компаний — лицензиатов, результаты которых направляются в службу строительного надзора и жилищного контроля для возбуждения административного производства. В свою очередь служба направляет данные материалы в суд.

Суды же прекращают возбужденные по материалам органов муниципального жилищного контроля дела, мотивируя это тем, что возбуждение административного производства по данной статье возможно только в том случае, если законом субъекта РФ органы муниципального жилищного контроля наделены полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля. Аналогичная правовая позиция выражена Красноярским краевым судом.

Согласно Жилищному кодексу органы государственной власти субъектов РФ вправе наделять органы местного самоуправления полномочиями по проведению проверок в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Принятие законопроекта позволит органам местного самоуправления края в полном объеме реализовать свои полномочия в сфере жилищного контроля и исключить случаи необоснованного ухода от административной ответственности недобросовестных управляющих компаний.

Кроме того, должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях. Для этого они должны быть включены в перечень уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления, установленный Законом края «Об административных правонарушениях», дающий им право составлять протоколы о такого рода правонарушениях.

В помощь аграриям

Краевые парламентарии поддержали в первом чтении поправки в Закон «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края».

Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов пояснил: «Изменения связаны с новеллами в федеральной программе, которые позволяют нашим сельхозтоваропроизводителям перекредитоваться по инвестиционным проектам. Предполагается федеральное и краевое софинансирование. Расходы составят 59 млн рублей. Сегодня наблюдается снижение уровня закупок сырого молока. В целях поддержки животноводов предлагается уполномочить правительство края на установление дифференцированных ставок субсидий на компенсацию части затрат, связанных с реализацией сухого молока, сыров. Эта необходимость связана с летними и зимними циклами на молочном рынке. В самой госпрограмме предстоит перераспределить часть средств с одной статьи на другую. Имеется положительное заключение главы края».

В пояснительной записке к законопроекту указано: «Предлагается установить следующие ставки субсидирования части затрат на производство и реализацию сухого молока: 20 рублей на килограмм сухого молока в четвертом и первом кварталах и 75 рублей на килограмм во втором и третьем кварталах, что позволит перерабатывать излишки молока на молочные продукты длительного хранения».

Сегодня же на сессии во втором чтении был принят проект закона «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке продвижения пищевых продуктов в Красноярском крае». Сергей Зяблов отметил, что документ прошел всестороннее рассмотрение. Были получены заключения экспертно-правового управления Законодательного Собрания, Счетной палаты каря, прокуратуры. «Были серьезные замечания у антимонопольной службы, — продолжил председатель аграрного комитета. — Мы исключили условие территориальной принадлежности, место регистрации на территории края некоммерческих организаций. Это было сделано осознанно, для повышения уровня конкуренции. Кроме того, субсидии, предусмотренные в законопроекте, не могут быть распределены между членами некоммерческой организации. Информация о ходе реализации закона должна быть опубликована на сайте некоммерческой организации».

Перед рассмотрением документа было получено положительное заключение главы региона. Сессия поддержала представленный законопроект.

С заботой о народных умельцах

Сессия Законодательного Собрания рассмотрела законопроект, связанный с сохранением народных ремесел.

Закон края «О культуре» дополнится статьей, в которой предусмотрены два вида субсидий: муниципальным образованиям края и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области развития народных художественных ремесел.

По информации министерства культуры, в настоящее время в Красноярском крае функционирует шесть Домов ремесел, которые являются зональными центрами по сохранению, развитию ремесел, передаче опыта и мастерства подрастающему поколению. На базе более 500 муниципальных учреждений культуры работают свыше 800 клубных формирований по декоративно-прикладному творчеству и ремесленной деятельности, в которых занимается более 10 000 человек.

Вместе с тем материально-техническая база данных учреждений, сформированная в 70—80 годы прошлого века, давно устарела. При этом в бюджете муниципальных образований недостаточно средств для приобретения специального оборудования, сырья, расходных материалов для развития ремесленной деятельности, деятельности клубных формирований по декоративно-прикладному творчеству на базе муниципальных учреждений культуры. Субъекты малого и среднего предпринимательства в области ремесленничества, в том числе и семейные формы, характерные для коренных малочисленных народов, также остро испытывают финансовые проблемы, в связи с чем не могут заниматься ремеслом и передавать опыт подрастающему поколению.

Все это в совокупности грозит исчезновением ремёсел на территории Красноярского края. На сегодняшний день уже нет ни одного района, где в полной мере сохранились бы народные ремёсла, намечается явное угасание и исчезновение традиционного народного искусства, некогда являвшегося гордостью нашего великого края. Деятельность ремесленного мастера не имеет необходимой поддержки и условий для развития. Наряду с финансовой проблемой большую остроту приобретает проблема ученичества. Необходимо поддержка муниципальных учреждений культуры и мастеров-ремесленников и создание условий для передачи их опыта молодому поколению, что позволит сохранить связи с национальными историческими корнями и традициями, восстановить забытые образы, приемы и технику мастеров-ремесленников, возродить уникальные сибирские художественные ремесла — первоисточник красоты и самобытности народного искусства. Особенно эта проблема актуальна для коренных малочисленных народов Севера, где до сих пор сохраняются традиционные ремесла и поддержка со стороны государства остро необходима.

Принятие проекта Закона «О внесении изменений в Закон края «О культуре» не повлечет за собой выделение дополнительных средств краевого бюджета. Средства на поддержку народных художественных ремёсел на территории Красноярского края предусмотрены государственной программой «Развитие культуры и туризма» — порядка 8 млн рублей. Четыре миллиона рублей муниципальным образованиям и столько же юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области народных художественных ремесел на территории края, с целью приобретения специального оборудования, сырья и на другие расходные обязательства.

Мораторий на 2,5 года

Депутаты приняли во втором чтении законопроект о внесении изменения в закон о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах.

Напомним, что документ был внесен по инициативе большой группы депутатов Законодательного Собрания края. Суть — в увеличении периода времени, после которого жители новостроек начинают платить взнос на капитальный ремонт дома.

Федеральный законодатель позволяет устанавливать этот срок в пределах пяти лет с момента включения дома в региональную программу капремонта. Действующая редакция краевого закона устанавливает 8-месячный срок. Однако, по мнению разработчиков законопроекта, он является излишне обременительным для граждан. Приобретая квартиры в домах-новостройках, новоселы предполагают, что не будут нести дополнительные расходы на ремонт общедомового имущества сразу после приобретения жилья. Поэтому согласно законопроекту платить взносы на капитальный ремонт собственники квартир в домах-новостройках начнут через 2,5 года с момента включения многоквартирного дома в соответствующую региональную программу.

Ради охраны здоровья

Законодательное Собрание края направит обращение в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации.

Речь идет об изменении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Дело в том, что предприятия с госучастием (более 50% акций) закупки проводят согласно Федеральному закону №223. В июле этого года вступят в силу внесенные в него поправки. Изменения, по сути, станут диктовать новые правила закупок. Под действие этих требований попадают государственные аптечные предприятия.

Закупать лекарства придется по международным непатентованным наименованиям, а иные товары аптечного ассортимента — без указания конкретных товарных знаков и наименования страны происхождения.

Новые требования лишат государственные аптеки возможности приобретать товары по торговым наименованиям, которые необходимы заказчику для удовлетворения спроса, формируемого розничным покупателем. Выбор конкретных торговых наименований будет зависеть от поставщиков, участвующих в аукционе. Это не позволит организациям закупать требуемые лекарственные препараты и может привести к резкому сокращению ассортимента. По пессимистичным прогнозам, он может сократиться более чем на 60 процентов.

В Красноярском крае государственной аптечной организацией являются «Губернские аптеки». Это предприятие социально значимое, работающее в том числе в экономически убыточных территориях региона, где нет частных аптек.

Новеллы федерального законодательства могут привести к тому, что в ряде районов края люди не смогут купить нужные медикаменты — те, которые подходят им по показаниям. Не смогут они приобрести и привычные лекарства, которые отпускаются без рецепта. «Губернские аптеки» попросту не смогут предложить жителям весь спектр торговых наименований в пределах одного международного непатентованного наименования. Таким образом, будут ущемлены права граждан на охрану здоровья по сравнению с правами тех, кто проживает в населенных пунктах, где есть частные аптеки.

К слову, подобная ситуация уже складывалась в прошлом году. Тогда государственные аптеки также попадали под положения федерального закона, но № 44. В итоге государственные и муниципальные аптечные предприятия на территории страны теряли конкурентоспособность, ликвидировались, либо их финансовое состояние серьезно ухудшалось.

Но тогда удалось переломить ситуацию и доказать необходимость сохранения аптечным предприятиям возможности осуществлять закупки по торговым наименованиям. Однако изменения в федеральный закон №223 вновь все возвращают на круги своя.

Поэтому депутаты Законодательного Собрания просят своих коллег с Охотного ряда внести соответствующие изменения в федеральный закон, которые дадут возможность государственным аптекам полноценно функционировать, а людям — приобретать необходимые им лекарства.

Паводковая обстановка под контролем

В рамках правительственного часа депутаты заслушали информацию о паводковой ситуации, сложившейся в южных районах края.

Докладывал Юрий Захаринский, исполняющий обязанности заместителя председателя правительства края. Он сообщил, что в регионе почти 1 400 человек — сотрудники учреждений соответствующего профиля решают задачи, в том числе по обеспечению безопасного прохождения паводка и оперативного реагирования на случай чрезвычайных ситуаций.

Он заявил: «В целях подготовки к прохождению паводка в 2018 году на территории края запланирован и реализуется комплекс мероприятий, направленный на обеспечение безопасного прохождения паводка». Так, принято постановление губернатора, решением комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности утвержден комплексный план мероприятий в период половодья на реках края, создан оперативный межведомственный штаб, завершена оценка готовности муниципальных образований к паводкоопасному периоду, включающая проверку готовности пунктов временного размещения, мест для временного содержания скота, запасов кормов, временных складов и т. д. Завершена и проверка системы оповещения об угрозе. Проведен ряд необходимых заседаний и совещаний.

Юрий Захаринский отметил, что на контроле стоят вопросы, касающиеся ледовых переправ. На сегодня закрыто 64, осталась 71, и по каждой идет мониторинг. По его словам, в крае 334 пункта временного размещения общей вместимостью 97 тысяч человек. «Проведена работа по ледовой разведке обстановки и по местам возможного базирования авиации, выделены дополнительно необходимые средства в сумме 10 миллионов рублей, — сообщил чиновник. — Сформирована группировка сил и средств, организована работа пяти сводных оперативных групп. Три из них — на юге, западе и востоке края — начали свою работу, а центральная и северная приступят к делу с учетом развития обстановки».

Что касается непосредственно южных районов, то первая волна паводков началась за счет снеготаяния и вскрытия малых рек. В Минусинском районе 8 апреля был резкий подъем воды реки Минусинка, в течение двух дней вопросы стояли на контроле. Депутаты, по словам Захаринского, передавали письма в правительство края, они были обеспокоены ситуацией, «но говорить о какой-то реакции пока рано. Ориентировочный расчет на противопаводковые мероприятия в городе Минусинске — 35 миллионов рублей, но это без затрат, касающихся укрепления берегов скальником, реконструкции водопропускных сооружений на автодороге Минусинск — Городок, расчистки устья реки Минусинка и так далее».

В заключение выступления Юрий Захаринский сказал, что в возможной зоне подтопления (хотя и приняты все меры, чтобы этого не допустить) находятся сёла Ярцево в Енисейском районе, Ворогово и Подкаменная Тунгуска в Туруханском районе, Вельмо в Северо-Енисейском районе. В случае необходимости оперативные группы готовы по команде вылететь на место. Затем депутаты задали ряд вопросов. Инициатор правительственного часа Владислав Зырянов, несмотря на то, что исполнительная власть оперативно представила требуемую информацию о паводках на этом заседании сессии, остался не удовлетворен докладом. В частности, он сказал, что его «волнует ситуация, а не бодрый отчет», и нужно не допустить жертв стихии. Владислав Валерьевич выразил надежду на то, что «правительство края более качественно будет реагировать, поскольку говорим мы об очень серьезных вещах».

Анатолий Самков сообщил, что недавно проводилась видеоконференция, где «докладывали полно и толково все без исключения руководители муниципальных образований о пожарной обстановке и о паводковой ситуации». Но как поведет себя погода, на которую человек пока влиять не умеет должным образом? Анатолий Петрович сказал: «Нужно пожелать успешной работы вновь созданному агентству по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. В целом обстановка контролируется».

В обсуждении злободневной темы участвовали Сергей Титов, Александр Глисков, Денис Притуляк, Николай Фокин.

Подвел итог дискуссии председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. Он пожелал докладчику успехов в его нелегкой работе и подчеркнул: «Главное, чтобы все мероприятия были осуществлены таким образом, чтобы не было печальных последствий».

19 апреля 2018
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 240 (11047)



© 2001—2018, Законодательное Собрание Красноярского края