На главную | III съезд

III съезд депутатов Красноярского края (30 марта 2004 года)

В. Н. Севастьянов — депутат Законодательного Собрания края, руководитель секции «Планирование социально-экономического развития края»

31 марта 2004 года


Уважаемые участники съезда!

Секция проходила вчера во время, определённое Регламентом, в работе секции принимало участие более 100 человек, кроме делегатов съезда были приглашены ведущие специалисты, учёные в области региональной экономики, руководители федеральных структур, на секции выступали главы администраций районов, глава муниципального образования — посёлка, руководитель КУМИ одного из районов, депутаты района, города.

Главный акцент был сделан на экономической основе местного самоуправления. При рассмотрении вопросов обращалось внимание (и это была главная задача секции) на поиски, оценку и анализ того полезного и интересного, что сегодня появляется в территориях уже, и что может быть использовано всеми.

Анализировались вопросы практики сегодня, систематизации учёта, систематизации земельных отношений, оформления этого в рамках электронной информации. Вот эта теория «одного окна», при которой есть человек, есть его персональный счёт, есть все платежи, которые он должен осуществить — это была одна из центральных тем. Тема получения сегодня земли, движимого имущества для организации предпринимательской деятельности в максимально сжатые сроки, преодоление бюрократических препон — это тоже прозвучало в нескольких выступлениях. Соответственно этому и определены позиции в решении секции.

Вторая тема, которая была оценена на заседании в секции — сама по себе программа (подчёркиваю, слово «программа» фигурирует всё время в наших обсуждениях), на деле речь идёт о сценариях развития и основных направлениях. Комплекс мероприятий программы носит декларативный характер, именно, так сказать, больше в направлении, установке. Мы считаем, что очень важно раскрыть механизмы, которыми всё это достигается, обеспечить формирование всего комплекса программных мероприятий с чётким указанием, что делать, когда будет сделано, к какому сроку, какими ресурсами.

В замечаниях на секции обращалось внимание разработчиков программы и участников этой работы в целом на то, что некоторые глобальные задачи, поставленные в разработке, типа создания Енисейского ЦБК и так далее, по масштабам, по возможным затратам и, самое главное, по срокам — нереальные к исполнению в указанный регламентированный период.

Поэтому были высказаны предложения по корректировке программы по целому ряду позиций. Было обращено внимание на то, что особый акцент нужно сделать и особые приоритеты нужно выстроить в системе или, точнее сказать, в зоне депрессивных районов. То есть вся инвестиционная политика создания промышленных предприятий новых, расширения старых, восстановление, создание предприятий сельскохозяйственного назначения — нужно прежде всего обеспечить там, где у нас наиболее сложная ситуация с занятостью, с условиями проживания людей.

Был сделан акцент на необходимость уточнения в программе показателей, связанных с прожиточным минимумом на перспективу, с уровнем бедности, с доходами населения, средней заработной платой, с продолжительностью жизни и всем тем, что составляет вообще главную задачу власти по обеспечению жизни на территории.

Секция приняла проект решения, в нём конкретные предложения, был высказан целый ряд замечаний, которые мы тоже худо-бедно зачитывали и учитывали. Секция предлагает проект решения внести блоком в заключительную Резолюцию съезда, что, вообще-то говоря, мы рекомендуем сделать и по всем другим секциям, которые проходили в ходе работы съезда.

Спасибо.