На главную | V съезд

V съезд депутатов Красноярского края (29 апреля 2009 года)

V Съезд депутатов Красноярского края завершил свою работу

29 апреля 2009 года


Итоговое пленарное заседание V Съезда депутатов Красноярского края открыл председатель Законодательного Собрания Александр Усс. Он поприветствовал делегатов и предоставил слово почетному гостю второго дня съезда — председателю Новосибирского областного совета депутатов Алексею Беспаликову.
Сегодня делегаты обсудят итоговый документ V Съезда депутатов Красноярского края — проект резолюции, которая станет основой для работы краевого парламента на ближайшие два года. Все предложения в документ принимались в течение двух дней работы депутатского форума в письменном виде. Базовая часть документа сформулирована в ходе работы круглых столов.
За время съезда состоялось одиннадцать заседаний по самым разным темам. Утром 29 апреля прошли круглые столы, посвященные проблемам занятости и вопросам лекарственного обеспечения. Также широко обсуждалось правоприменение административного законодательства и была представлена концепция развития малокомплектных школ. По словам спикера Александра Усса, всего на круглых столах получили слово и выступили более двухсот делегатов и приглашенных, «дискуссия получилась реальной».
Также народные избранники утвердят положение об ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.

На заключительном пленарном заседании представители круглых столов внесли свои предложения в проект резолюции

Депутат Законодательного Собрания края Елена Ледницкая рассказала об итогах публичных слушаний и тех предложениях представителей территорий, которые будут учтены при согласовании корректировок бюджета на 2009 год. По ее словам, участники слушаний единодушно пришли к выводу, что в условиях финансового кризиса и, как следствие, снижения наполняемости краевого и местных бюджетов необходимо не допустить отвлечения и без того ограниченных средств от решения первоочередных задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, таких как здравоохранение, образование, социальная защита, занятость населения.

По проблемам агропромышленного комплекса выступил председатель Емельяновского райсовета Владимир Черняк. Он отметил, что основной проблемой сельского хозяйства является нарушение интеграционных связей, и все предложения, внесенные в резолюцию съезда, так или иначе, касаются этой темы. Создание межрегионального центра оптово- розничной торговли, организация прямых связей между производителями сельхозпродукции и потребителями, внедрение малых форм переработки. Рекомендовано разработать законченную концепцию развития агропромышленного комплекса и следующий год назвать годом АПК.

Депутат Законодательного Собрания края Михаил Васильев, подводя итоги круглых столов по эффективности мер государственной поддержке экономики, прежде всего отметил, что меры, принимаемые краевыми властями по выходу из кризиса требуют общественного одобрения. Законы, с помощью которых предполагается снизить последствия кризиса, дают возможность получения экономической, финансовой и моральной поддержки субъектов экономики. Особо было отмечено, что экономика северных народов, тесно связанная с их традиционными промыслами и способом существования, должна быть непременно включена в общую экономическую систему, с учетом всех особенностей. Кроме того, не была обойдена вниманием неудобная тема — федеральный закон о государственном заказе, ФЗ-94. Участники дискуссий о проблемах экономики достаточно жестко ставили вопросы о негативном влиянии этого закона на общую ситуацию в крае и муниципальных образованиях.

Среди безусловных приоритетов дальнейшего социально-экономического развития края, нашедших свое отражение в проекте резолюции, отмечаются следующие:
— безусловное исполнение заявленных крупных инвестиционных и социальных проектов; повышение эффективности и качества государственного и муниципального управления;
активное вовлечение институтов гражданского общества, в том числе профессиональных сообществ, в решение задач социально-экономического развития края;
— переход к инновационной стратегии экономического роста;
— диверсификация экономики, последовательное снижение экспортной зависимости края;
— поддержка малого и среднего предпринимательства;
— обеспечение ускоренных темпов развития АПК и продовольственной безопасности;
— обеспечение социальных гарантий населению, развития социальной инфраструктуры — учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социального обеспечения, учреждений по работе с молодежью.

Депутат Богучанского районного совета Екатерина Уделко выступила от имени участников заседания, посвященного вопросам лекарственного обеспечения граждан. Она отметила, что в дискуссии приняли участие не только делегаты съезда, но и представители медицинских и аптечных учреждений. По мнению участников круглого стола, в настоящий момент наиболее остро стоит проблема реализации лекарственных средств населению в отдаленных населенных пунктах, где нет аптечных учреждений. Кроме того, проведение аукционов не позволяет оперативно, с учетом индивидуальных особенностей, обеспечивать граждан лекарственными средствами. Немало претензий было высказано к аптечным учреждениям. В некоторых афилированных аптеках лекарства с пятидесятипроцентной скидкой стоят дороже препаратов по обычной цене в розничной сети. Участники сошлись во мнении, что многие вопросы могут быть решены только на федеральном уровне и предложили в ближайшем времени подготовить обращение в Правительство. Они также одобрили действия парламентариев, включив в проект резолюции тезис о том, что медицинские услуги, предоставляемые в рамках государственных гарантий должны быть бесплатными. В завершение Екатерина Уделко обратилась к средствам массовой информации с просьбой в содействии по пропаганде здорового образа жизни.

Председатель Шушенского поселкового совета Наталья Черногубова представила собравшимся итоги работы круглого стола «Задачи координации действий органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества по противодействию коррупции». Участники круглого стола предложили органам государственной власти края устранить дублирование функций и ввести регламенты предоставления государственных услуг, а также оплачивать труд чиновников в зависимости от показателей эффективности и результативности их работы. В проект резолюции включили пункт о необходимости исполнения Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Законодательному Собранию края делегаты поручили обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов края, в кратчайшие сроки принять закон края «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями края» и обеспечить выявление и учет мнения органов местного самоуправления при принятии законов. Наибольшая часть предложений касалась работы органов местного самоуправления. В числе прочего им рекомендовано проводить проверку поступающих на муниципальную службу на предмет судимости, проверять достоверность сведений о доходах и имуществе муниципальных служащих, сформировать комиссии по урегулированию конфликта интересов и обеспечить их деятельность.

В заключение, Наталья Черногубова напомнила собравшимся, что 21 апреля 1994 года состоялась организационная сессия Законодательного Собрания первого созыва. «По сути дела в эти дни мы отмечаем 15-летний юбилей краевого парламента. За эти годы Законодательное Собрание прошло большой путь становления», — подчеркнула депутат. Она также предложила продолжить практику проведения съездов: «На мой взгляд, „коллективный разум“ работает гораздо плодотворнее и охватывает все слои общества».

Делегаты съезда утвердили «Положение об ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края» и Координационный Совет, который призван координировать деятельность региональных властей и органов местного самоуправления по реализации решений съезда.

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин поблагодарил участников съезда за проделанную работу, огромное количество ценных предложений, которые были сформулированы участниками. «Вчера я до полуночи изучал материалы съезда» — сообщил Александр Хлопонин. А в целом наработки и предложения, полученные в ходе публичных дискуссий, послужат ценным материалом в дальнейшей работе власти края.

Завершая работу съезда, председатель Законодательного Собрания края поблагодарил всех делегатов, участников заседаний и приглашенных. Резолюция, после внесения всех предложений и рекомендаций, будет практическим руководством в работе властей, площадкой взаимодействия общественных сил края.

Пресс-релиз № 232 (4376)