На главную | V съезд

V съезд депутатов Красноярского края (29 апреля 2009 года)

Рекомендации «круглого стола» по теме «Задачи органов государственной власти, местного самоуправления и сельскохозяйственных товаропроизводителей по развитию малых форм переработки и товаропроводящих сетей как эффективного способа развития агропромышленного комплекса края»

30 апреля 2009 года


Депутаты V Съезда депутатов Красноярского края признают, что, без развития инфраструктуры продовольственного рынка, выполнение задачи развития агропромышленного комплекса края в целях обеспечения населения края качественными продуктами питания в необходимых объеме и ассортименте невозможно.
Анализ складывающейся в сельскохозяйственном секторе экономики ситуации показал, что при нарушенной системе интеграционных связей между сельхозтоваропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, оптовыми торговыми сетями и ретейлерами, только увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции не способно принципиально изменить финансовое положение предприятий аграрного сектора.
Одним из направлений, способных улучшить экономическое состояние субъектов АПК, может явиться производство ими сельскохозяйственного сырья высокого качества или продукции высокой степени переработки. В настоящее время, при отсутствии адекватной рыночной инфраструктуры перерабатывающие предприятия в большинстве случаев используют свое монопольное положение, устанавливая крайне низкие закупочные цены на сырье.
Особенно остро данная проблема стоит в области молочного производства. Если в январе 2008 года средняя закупочная цена на молоко-сырье по краю составляла 11,68 рублей за килограмм, в декабре — 9,70 рубля, то в настоящий момент закупочная цена на молоко уже составляет 7—8 рублей за килограмм, что не покрывает затрат на его производство. В условиях подготовки к весенним полевым работам и необходимости осуществления платежей по полученным кредитам, последствием низких закупочных цен может явиться сокращение молочного стада.
Разрушение существующего монополизма в сегодняшней ситуации возможно только за счет расширения рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и сырья посредством организации новых перерабатывающих производств. Учитывая территориальные особенности Красноярского края, данная задача должна решаться не только путем строительства крупных перерабатывающих производств, но и за счет организации малой переработки сельхозпродукции.
Малая переработка способна обеспечить конечную переработку продукции (выпуск пищевой продукции) в локальных зонах края, исключить расходы на транспортную составляющую, обеспечить занятость населения в сельских населенных пунктах. В целях обеспечения занятости населения в районах Крайнего Севера Красноярского края включить традиционные промыслы коренных малочисленных народов Севера (заготовка и переработка мяса дикого северного оленя, рыбы, дикоросов, пушно-мехового сырья) в перечень сельскохозяйственной продукции с правом получения государственной поддержки согласно постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2006 г. № 458.
Депутаты признают, что строительство даже небольших перерабатывающих цехов требует значительных капитальных вложений. В существующих, кардинально изменившихся условиях, при ограниченных возможностях доступа к кредитным ресурсам, недостаточности оборотных средств у производителей сельхозпродукции, слабой привлекательности аграрного сектора экономики для сторонних инвесторов, данная задача может быть решена только посредством интеграции усилий аграриев, органов государственной власти и местного самоуправления.

Обсудив состояние агропромышленного комплекса края, проблемы развития и отдельные направления решения данной проблемы, депутаты V Съезда депутатов Красноярского края — участники круглого стола РЕШИЛИ РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1. Внести в постановляющую часть Резолюции V Съезда депутатов Красноярского края следующие предложения:
1.1. Рекомендовать Правительству края:
1.1.1. Разработать и реализовать пилотные проекты по строительству в муниципальных районах края мощностей по сбору и переработке молока, по строительству забойных цехов и цехов переработки мяса, цехов по переработке плодоовощной продукции и дикоросов.
1.1.2. Использовать продукцию местных сельхозтоваропроизводителей для закупки пищевых продуктов для государственных и муниципальных нужд посредством государственного и муниципального заказов.
1.1.3. Ускорить строительство и обеспечить функционирование межрегионального оптово-розничного сельскохозяйственного комплекса как основного логистического центра края.
1.1.4. Содействовать увеличению объемов прямых продаж сельхозпродукции посредством организаций уличной торговли, ярмарок, включая ярмарки выходного дня, и т.п.
1.1.5. Содействовать обучению и повышению квалификации работников создаваемых новых производств по переработке сельхозпродукции и дикоросов.

1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
1.2.1. Разработать муниципальные программы содействия развитию сельскохозяйственного производства, в том числе развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
1.2.2. Разработать и реализовать мероприятия по организации торговых мест для прямых продаж сельхозпродукции.

2. Поручить Черняку Владимиру Ивановичу — председателю Емельяновского районного Совета депутатов выступить на втором пленарном заседании V Съезда депутатов Красноярского края с докладом о работе круглого стола и предложениях в Резолюцию V Съезда депутатов Красноярского края.