На главную | V съезд

V съезд депутатов Красноярского края (29 апреля 2009 года)

Рекомендации «круглого стола» по теме «Вопросы лекарственного обеспечения граждан: опыт и новые решения»

30 апреля 2009 года


Заслушав и обсудив доклады, предложения делегатов V Съезда депутатов Красноярского края и других участников заседания «круглого стола», делегаты отмечают следующее:

1. Результатом реализации задач лекарственного обеспечения граждан министерством здравоохранения Красноярского края является улучшение текущего обеспечения лекарственными средствами граждан,- при уменьшении количества федеральных льготополучателей в 2009 году количество лечебных и аптечных учреждений по их обслуживанию практически не изменилось, уровень отсроченного обеспечения лекарственными средствами по рецептам, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, уменьшен более чем в два раза, в отношении незащищенных слоев населения (труженики тыла, пенсионеры, ветераны труда) объем социальной поддержки в сфере лекарственного обеспечения увеличен путем расширения перечня лекарственных средств, отпускаемых с 50% скидкой.
2. Министерством здравоохранения края разработан ряд антикризисных мер, направленных на стабилизацию цен на лекарственные средства на территории Красноярского края:
— организовано проведение мониторингов цен на лекарства;
— проведено рабочее совещание с ведущими производителями лекарственных средств, по результатам которого запланировано подписание соглашения с ведущими производителями лекарств по фиксации цен на лекарства по централизованным закупкам как за счет бюджетных средств, так и за счет средств ОМС (цены зафиксированы на декабрь 2008 года);
— начата работа по внедрению предметно-количественного учета лекарств в стационарах лечебных учреждений.
По инициативе министерства здравоохранения края в Правительстве края рассматривается возможность 100% предоплаты по поставке льготных лекарств в край, а также осуществления 100% предоплаты за лекарства по постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.
3. Вместе с тем отмечается ряд вопросов и проблем, требующих решения как на федеральном, так и региональном уровне:
— в настоящий момент остро стоит проблема реализации лекарственных средств населению в отдаленных населенных пунктах, где нет аптечных учреждений, поскольку действующее федеральное законодательство не позволят реализовывать лекарственные средства иначе, чем через данные учреждения;
— порядок лекарственного обеспечения федеральных льготополучателей путем проведения аукционов по Федеральному закону от 17.97.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не позволяет оперативно, с учетом индивидуальных особенностей, обеспечивать граждан лекарственными средствами;
— «двойные» социальные гарантии позволяют гражданам отказаться от набора социальных услуг по Федеральному закону от 17.97.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в пользу денежной компенсации одновременно воспользовавшись правом на бесплатное получение лекарственных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» за счет средств краевого бюджета.
— реализация антикризисной политики в сфере лекарственного обеспечения не будет эффективной без государственной регистрации цен на жизненно-необходимые и важнейшие лекарственные средства производителями в обязательном порядке.

По результатам обсуждения участники заседания «круглого стола»

РЕКОМЕНДУЮТ:

1. Внести в постановляющую часть Резолюции V Съезда депутатов Красноярского края следующие предложения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения:

Законодательному Собранию Красноярского края:
изучить вопросы:
о внесении изменений в федеральные нормативные правовые акты, в которых предусмотреть нормы, позволяющие урегулировать отношения по обеспечению лекарственными средствами граждан в отдаленных и труднодоступных территориях, в которых отсутствуют аптечные учреждения;
о внесении изменений в федеральные нормативные правовые акты в части изменения процедур обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан и устранению противоречий по предоставлению мер социальной поддержки граждан в части лекарственного обеспечения;
по внесению изменений в Федеральный закон от 22 июня 1998 г.
№ 86-ФЗ «О лекарственных средствах» в части государственной регистрации цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства производителями в обязательном порядке.

Правительству Красноярского края:

принять меры по обеспечению финансирования Программы государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи на 2009 год в соответствии с подушевым нормативом финансового обеспечения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 286;

Министерству здравоохранения Красноярского края:

продолжить работу по повышению качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения населению края.

Органам местного самоуправления:

принять меры по повышению качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения населению на подведомственной территории;

2. Поручить выступить на втором пленарном заседании V Съезда депутатов Красноярского края с докладом о работе «круглого стола» и предложениях в Резолюцию V Съезда депутатов Красноярского края.

Ведущий
«круглого стола»
С.В.Натаров