На главную | VIII съезд

VIII съезд депутатов Красноярского края (1 ноября 2017 года)

Круглый стол «Оказание первичной медико-санитарной помощи населению Красноярского края»

1 ноября 2017 года


Рекомендации круглого стола

В ходе обсуждения вопроса участники круглого стола отметили, что первичная медико-санитарная помощь является центральным звеном здравоохранения. На уровне первичного звена начинают и заканчивают обследование и лечение до 80 процентов пациентов.
Повышение доступности и качества медицинской помощи первичного звена – основа в предотвращении главных причин смертности и инвалидизации населения. Ее эффективность и доступность обеспечивается в первую очередь за счет организации оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или учебы, наличия необходимого количества квалифицированных специалистов, транспортной доступности медицинских организаций. Кроме того, немаловажное значение имеет повышение роли врача первичного звена.
На территории Красноярского края с августа 2014 года в 93 медицинских организациях края, в том числе 4 федеральных учреждениях, ведется работа по реализации мероприятий по повышению доступности и качества первичной медико-санитарной помощи взрослому и детскому населению в соответствии с распоряжением Губернатора края от 21 августа 2014 года № 409-рг.
Указанные мероприятия направлены на:
продление режима работы поликлиник для обслуживания взрослого населения и женских консультаций до 20.00 и детских поликлиник — до 19.00;
создание открытой регистратуры по типу ресепшен;
разделение функций регистраторов, создание Call-центров;
утверждение маршрутизации и алгоритмов действий сотрудников регистратуры;
обеспечение функционирования службы доврачебной помощи и кабинетов неотложной помощи, смотровых кабинетов.
По итогам 2016 года укомплектованность врачами-терапевтами и врачами — педиатрами выросла в среднем на 3процента и составила в среднем 80и 86 процентов соответственно.
Главными врачами учреждений здравоохранения проводятся публичные встречи с населением в целях информирования о реализации мероприятий по повышению эффективности работы амбулаторно-поликлинических учреждений. В результате, по данным независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, 82 процента граждан удовлетворены компетентностью участкового врача, 89 — обслуживанием у узких специалистов.
С лета 2017 года министерством здравоохранения края в девяти филиалах четырех поликлиник г. Красноярска реализуется региональный проект «Моя поликлиника» для апробации единых элементов организационно-управленческих технологий и дальнейшего их тиражирования на территории края. Цель проекта — повышение доступности медицинской помощи в амбулаторных условиях путем создания новой модели организации работы поликлиники на принципах бережливого производства. Мероприятия включают четыре основных направления:
создание комфортных условий пребывания в поликлиниках;
внедрение технологии электронной медицинской карты в поликлинике;
организационно-структурные мероприятия;
мероприятия по проведению обучения.
Вместе с тем наличие положительных тенденций в оказании первичной медико-санитарной помощи не исключает существующих проблем, которые необходимо решать в ближайшее время, в том числе недостатка квалифицированных специалистов, наличия очередей и недостаточной информатизации. Учитывая изложенное, участники круглого стола

РЕКОМЕНДУЮТ:

1. Законодательному Собранию края и Правительству края:
при разработке и принятии краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае обеспечить их финансирование в полном объеме в соответствии с федеральными подушевыми нормативами финансирования в расчете на одного жителя.
2. Правительству края при очередной корректировке краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов предусмотреть:
дополнительные средства на финансирование мероприятий по строительству поликлиник в городе Минусинске, в Покровском микрорайоне «Покровский» Центрального района и Свердловском районе города Красноярска;
дополнительные средства в размере 150 млн. рублей на ежегодное финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта зданий учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и приобретению для них медицинского оборудования, мебели, организационной техники, а также проведению локальных телекоммуникационных сетей в рамках внедрения информационных технологий;
дополнительные средства на осуществление в 2018 году в рамках государственной программы Красноярского края «Развитие здравоохранения» единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с учетом расширения категории работников фельдшерами и включения в перечень населенных пунктов дополнительно городов с населением до 50 тысяч человек.
3. Министерству здравоохранения края рассмотреть вопросы:
об улучшении материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения сельских территорий края (обновление и приобретение медицинского оборудования, оргтехники, проведение капитального ремонта);
о возможности приобретения автотранспорта для обслуживания специалистов первичного звена (обслуживание вызовов на дому, внедрение стационарозамещающей помощи на дому);
о создании на базе КГБУЗ «Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства» центра высоких хирургических технологий путем строительства корпуса многопрофильной детской хирургии с современным приемно-диагностическим, операционным, реанимационным и стационарным отделениями.
4. Органам исполнительной власти края:
продолжить работу по развитию частно-государственного партнерства в сфере здравоохранения в части строительства амбулаторно-поликлинических учреждений и участия в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в объеме комплексной первичной медико-санитарной помощи;
продолжить развитие профилактического направления в сфере охраны здоровья, работу по формированию у населения Красноярского края мотивации к ведению здорового образа жизни;
продолжить работу по повышению качества и доступности лекарственного обеспечения и оказанию медицинской помощи населению края.
5. Органам местного самоуправления:
обеспечить условия для оказания медицинской помощи населению соответствующей территории, в том числе в части привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в учреждениях здравоохранения путем создания благоприятных социальных условий (предоставление служебного жилья, мест в детских садах и пр.), благоустройства прилегающих к медицинским организациям подъездных путей, территории для парковки транспорта;
продолжить работу по пропаганде и формированию здорового образа жизни и мотивации к профилактике заболеваний у населения, в том числе привлечению к диспансеризации, профилактическим медицинским осмотрам, флюорографическим исследованиям;
совместно с работниками учреждения здравоохранения и социальной сферы формировать у населения лояльное отношение к иммунизации против инфекционных заболеваний, осуществлять санитарно-гигиеническое воспитание;
организовать в общеобразовательных школах группы по углубленному изучению профильных предметов: биологии, химии; осуществлять профориентирование школьников.

Презентации

  1. Оказание первичной медико-санитарной помощи населению Красноярского края
  2. Презентация заместителя министра здравоохранения Красноярского края Попова Д. В. Часть 1, Часть 2
  3. Презентация председателя ассоциации страховых медицинских организаций Красноярского края Орловой А. Ю.