На главную | VIII съезд

VIII съезд депутатов Красноярского края (1 ноября 2017 года)

Круглый стол «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края»

1 ноября 2017 года


Рекомендации круглого стола

Заслушав и обсудив выступления, участники круглого стола отмечают, что малому и среднему предпринимательству неизменно отводится важная роль в социально-экономическом развитии Красноярского края.
В крае бизнес представляют 124 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, которые создают почти 20 процентов валового регионального продукта и дают официальную занятость каждому четвертому работнику. Субъекты малого и среднего предпринимательства за 2016 год привлекли инвестиций на сумму более 24,3 млрд. рублей.
Особенность малого и среднего предпринимательства в том, что сфера его деятельности обычно не выходит за рамки территории, в которой проживает сам предприниматель, то есть развитие малого предприятия – это всегда развитие конкретной территории.
В этой ситуации органы местного самоуправления становятся самыми заинтересованными органами власти в создании благоприятных условий для развития местных предпринимателей. Учитывая изложенное, участники круглого стола

РЕКОМЕНДУЮТ:

1. Органам местного самоуправления:
использовать «Атлас муниципальных практик», разработанный АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», в целях создания благоприятных условий ведения бизнеса для субъектов малого и среднего предпринимательства;
разработать с участием бизнес-сообщества документы стратегического планирования развития инвестиционной деятельности, инвестиционные паспорта муниципальных образований;
обеспечить реализацию программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки бизнеса;
стимулировать спрос на продукцию малых предприятий в рамках закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
предусмотреть предоставление льгот по налогам в рамках специальных налоговых режимов;
упростить администрирование мер государственной поддержки в крае и систему подачи заявлений на оказание государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействовать развитию кластеров малых и средних предприятий;
оказывать имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
учитывать потенциал малых и средних предприятий при территориальном планировании;
активизировать взаимодействие с территориальными правоохранительными органами, в том числе посредством создания соответствующих рабочих групп, с целью пресечения деятельности на подведомственной территории объектов незаконной продажи алкогольной продукции без применения технических средств ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система) и предотвращения возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан от употребления алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте;
оказывать содействие контролирующим органам государственной власти края и Российской Федерации в налаживании учета лесозаготовки и лесопереработки на территории края;
усилить контроль над деятельностью нелегальных перевозчиков пассажиров легковыми такси с привлечением территориальных правоохранительных органов.
2. Правительству края:
определить приоритеты развития малого и среднего предпринимательства в стратегии социально-экономического развития края;
провести оценку эффективности результатов в реализации мер государственной поддержки;
рассмотреть возможность увеличения объема бюджетных ассигнований на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства начиная с 2018 года;
продолжить работу с федеральными государственными компаниями по повышению уровня локализации закупок этих компаний на региональном уровне;
усилить работу в области стимулирования деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства;
рассмотреть возможность создания единого центра управления (региональной корпорации развития) проектами (ресурсами) в сфере поддержки малого и среднего бизнеса;
завершить формирование полноценной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Красноярской агломерации и ее развитие на периферии (в северной, западной, восточной и южной группах районов);
включить инфраструктурную составляющую поддержки предпринимательства в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» государственной программы края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 № 505-п;
разработать и внести изменения в Закон края от 21.04.2016 №10-4429 «О государственной поддержке муниципальных районов Красноярского края, реализующих муниципальные программы, направленные на развитие сельских территорий», дополнив его направлениями развития экономики сельских территорий в целом с учетом специфики этих территорий при выделении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
организовать универсальный интерфейс взаимодействия предпринимателей с иными организациями, сопровождающими соответствующие бизнес-процессы: кредитными учреждениями, органами государственной власти и местного самоуправления, институтами развития. Расширить практику предоставления услуг предпринимателям в специализированных многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса с целью обеспечения предоставления полного спектра услуг предприятиям, в том числе комплексных услуг в зависимости от бизнес-ситуации, по принципу «одного окна», а также в электронной форме;
принять меры по повышению эффективности деятельности объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, применению новых подходов к деятельности, переходу на профессиональное управление;
рассмотреть возможность создания венчурного фонда;
принять меры по разработке актуальных приоритетных направлений поддержки, развитию имущественных форм поддержки, включая предоставление земельных ресурсов;
продолжить работу по сокращению сроков технологического присоединения к электрическим сетям субъектов малого и среднего бизнеса;
завершить работу по определению порядков и условий размещения резидентов на территориях промышленных (индустриальных) парков;
разработать сетевые программы по развитию «кванториумов» в муниципальных образованиях края;
представить стратегию развития лесопромышленного комплекса Красноярского края с выделением в отдельный раздел мероприятий по переработке низкосортной древесины и ее отходов на территориях края;
рассмотреть возможность ограничения участия в лесных аукционах организаций и предпринимателей, не имеющих материально-технической базы для проведения лесозаготовок;
изучить вопрос возможного принятия нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, связанные с проведением органами местного самоуправления муниципальных образований в Красноярском крае оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов;
разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие порядок размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования;
завершить работу по разработке и принятию нормативных правовых актов, регулирующих порядок размещения нестационарных торговых объектов на основе разработанного органами государственной власти края модельного положения.
3. Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Красноярском крае:
взаимодействовать с органами государственной власти края по расширению рынков сбыта готовой продукции, производимой малыми и средними предпринимателями;
оказывать содействие Правительству края по подготовке информационно-публицистических программ и распространению их через средства массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассказывающих о положительном опыте предпринимателей на территории края по созданию и развитию бизнеса;
обратиться к сообществу предпринимателей, работающих в сфере малого и среднего бизнеса, с требованиями соблюдения трудового законодательства.

Выступления, презентации

  1. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края
  2. Выступление и.о. министра промышленности, энергетики и торговли Красноярского края Цыкалова А. Г.
  3. Доклад заместителя министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края Первухина А. О.
  4. Выступление руководителя агентства науки и инновационного развития Красноярского края Зеленской Т. В.
  5. Выступление начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы министерства транспорта Красноярского края Гуркаева В. В.
  6. Выступление генерального директора АО «Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания» Граматунова А. С.