Справка | Дополнительные ссылки

Внесен: 07.04.2015, Правительство Красноярского края

Статус: Проект

  1. Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О внесении изменений в Закон края «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае»

Статья 1
Внести в Закон края от 20 сентября 2013 года № 5-1597 «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае» (Наш Красноярский край, 2013, 2 октября; 2014, 25 июня) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 5 слова «за охраной атмосферного воздуха» заменить словами «в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды»;
2) в статье 6:
а) в пункте 4 слова «, ведомственных целевых программ» исключить;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) утверждение региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;»;
в) пункт 8 признать утратившим силу;
г) дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
«8.1) установление порядка согласования планов мероприятий по охране окружающей среды, разрабатываемых и утверждаемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории;
8.2) согласование планов мероприятий по охране окружающей среды, разрабатываемых и утверждаемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории;»;
д) пункт 16 признать утратившим силу;
е) пункт 18 признать утратившим силу;
ж) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) установление порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;»;
з) в пункте 23 слова «(в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов)» заменить словами «(в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов)»;
и) дополнить пунктами 40.1— 40.4 следующего содержания:
«40.1) установление порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
40.2) установление порядка представления отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и контроля за ее представлением;
40.3) установление порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
40.4) установление порядка регулирования деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — региональные операторы), предусматривающего в том числе содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти Красноярского края и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, за исключением установления порядка проведения конкурсного отбора региональных операторов;»;
3) в статье 7:
а) в пункте 2 слова «, ведомственных целевых программ» исключить;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) разработка и реализация региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, ведение кадастра отходов Красноярского края;»;
г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории края в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;»;
д) пункт 5 признать утратившим силу;
ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;»;
з) пункт 21 признать утратившим силу;
и) дополнить пунктами 21.1, 21.2 следующего содержания:
«21.1) согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
21.2) осуществление контроля за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности;»;
к) дополнить пунктами 27.1 — 27.18 следующего содержания:
«27.1) прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, определенные федеральным законодательством;
27.2) установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории края и сроков их снижения;
27.3) прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, деклараций о воздействии на окружающую среду;
27.4) прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах III категории, отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
27.5) прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов;
27.6) участие в межведомственной комиссии, создаваемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей одобрение проекта программы повышения экологической эффективности;
27.7) прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории, ежегодных отчетов о выполнении планов мероприятий по охране окружающей среды, программ повышения экологической эффективности;
27.8) осуществление контроля за реализацией юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории, планов мероприятий по охране окружающей среды, программ повышения экологической эффективности при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
27.9) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
27.10) прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и осуществление контроля за ее представлением;
27.11) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
27.12) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
27.13) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
27.14) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
27.15) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
27.16) проведение конкурсного отбора региональных операторов;
27.17) предварительное согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для региональных операторов, в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством;
27.18) размещение информации в сфере обращения с отходами от использования товаров в единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;»;
4) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«13.1. Общественный контроль
1. Для организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти края, государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти края или в отношении которых органы исполнительной власти края осуществляют функции и полномочия учредителя, по решению общественного совета при органе исполнительной власти края, уполномоченном в области охраны окружающей среды, из числа общественных экологических инспекторов, формируется общественная инспекция.
Целью осуществления общественного контроля общественной инспекцией является содействие соблюдению законодательства, защита прав и свобод человека и гражданина, учет общественных интересов в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды.
2. Полномочия, порядок организации и деятельности общественной инспекции устанавливаются отдельным законом края.
3. Случаи и порядок посещения органов исполнительной власти края, государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти края или в отношении которых органы исполнительной власти края осуществляют функции и полномочия учредителя, общественной инспекцией при осуществлении общественного контроля устанавливаются отдельным законом края.»;
5) в статье 19:
а) в подпункте 7 пункта 2 слова «наилучших существующих технологий» заменить словами «наилучших доступных технологий»;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
6) в статье 32:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Доклад об экологической ситуации в Красноярском крае»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Орган исполнительной власти края, уполномоченный в области охраны окружающей среды, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, представляет в Законодательное Собрание края в письменной форме ежегодный доклад об экологической ситуации в крае (далее — доклад).»;
в) в подпунктах 17, 18 пункта 2 слова «в области охраны окружающей среды» заменить словами «в области обеспечения экологической безопасности».

Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
2. Подпункты «б» — «г», «и» пункта 2, подпункт «б», абзацы десятый — восемнадцатый подпункта «к» пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
3. Подпункт «з», абзацы четвертый — девятый подпункта «к» пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2019 года.


Губернатор Красноярского края

Толоконский В. А.


Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 15 апреля 2015 года, дата окончания — 5 мая 2015 года.



© 2001-2018, Законодательное Собрание Красноярского края