Проект закона Красноярского края

О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с перевозкой пассажиров и багажа различными видами общественного транспорта

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с перевозкой пассажиров и багажа различными видами общественного транспорта

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансовым обеспечением (возмещением) затрат, возникающих в связи с перевозкой пассажиров и багажа различными видами общественного транспорта (далее — субсидии).

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
вагонокилометр — показатель, который характеризует расстояние, пройденное вагонами в составе пассажирских поездов;
маршрут с небольшой интенсивностью пассажиропотоков — маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом межмуниципального и (или) пригородного сообщения, при выполнении которого отношение дохода от перевозки пассажиров при фактическом использовании вместимости транспортного средства к доходу от перевозки пассажиров при полном использовании вместимости транспортного средства менее коэффициента 0,6.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

Статья 3. Цели предоставления субсидий
Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с перевозкой пассажиров и багажа различными видами общественного транспорта (далее — субсидии), предоставляются в связи с:
1) государственным регулированием тарифов на проезд воздушным, водным транспортом в межмуниципальном и (или) пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
2) небольшой интенсивностью пассажиропотоков на маршрутах, перевозки по которым осуществляются автомобильном транспортом в межмуниципальном и (или) пригородном сообщении;
3) перевозкой граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством льготы по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
4) предоставлением услуг общественного транспорта гражданам, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется в виде предоставления права на проезд по территории Красноярского края на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии — междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края, единому социальному проездному билету или социальному транспортному приложению универсальной электронной карты.

Статья 4. Порядок предоставления субсидий
1. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются перевозчикам, которые осуществляют перевозки на маршруте межмуниципального и (или) пригородного сообщения, включённом в программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета, и заключили с органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим организацию транспортного обслуживания населения, договор на получение субсидии.
2. Субсидии на цели, предусмотренные пунктами 2 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются перевозчику, который является единственным перевозчиком на маршруте межмуниципального и (или) пригородного сообщения, включённом в программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета, и заключил с органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим организацию транспортного обслуживания населения, договор на получение субсидии.
3. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются перевозчикам, которые выполняют перевозки граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством льготы по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, и заключили с органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим организацию транспортного обслуживания населения, договор на получение субсидии.
4. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются перевозчикам в соответствии с Законом края от 7 июля 2009 года № 8-3568 «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта».
5. Определение категорий и (или) критериев отбора перевозчиков, условий и порядка предоставления субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, нормативов субсидирования и размера субсидий на цели, предусмотренные пунктами 1-3 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется Правительством края.

Статья 5. Программы пассажирских перевозок по видам транспорта, субсидируемых из краевого бюджета
1. Программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета, формируются отдельно по каждому виду транспорта.
2. Программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета, ежегодно утверждаются органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим организацию транспортного обслуживания населения, до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий.
3. Программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета, разрабатываются в пределах средств, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Программа пассажирских перевозок воздушным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, формируется с учетом потребности населения в пассажирских перевозках воздушным транспортом в межмуниципальном и (или) пригородном сообщении и включает сведения о маршруте, в том числе о наименовании маршрута, типе воздушного судна, количестве рейсов и налете часов.
5. Программа пассажирских перевозок водным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, формируется с учетом потребности населения в пассажирских перевозках водным транспортом в межмуниципальном и (или) пригородном сообщении и включает сведения о маршруте, в том числе о наименовании маршрута, количестве рейсов.
6. Программа пассажирских перевозок автомобильным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, формируется с учетом потребности населения в пассажирских перевозках автомобильным транспортом в межмуниципальном и (или) пригородном сообщении и включает сведения о маршруте, в том числе о наименовании маршрута, номере и протяженности маршрута, количестве рейсов, пробеге с пассажирами и минимальной вместимости автобуса на маршруте.
7. Программа пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, формируется с учетом потребности населения в пассажирских перевозках железнодорожным транспортом пригородного сообщения и включает сведения о маршруте, в том числе о наименовании маршрута, количестве вагонокилометров, времени отправления и прибытия поездов.

Статья 6. Основы определения размера субсидий
1. Размер субсидий для перевозчиков на воздушном транспорте в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, определяется исходя из фактического объема налета часов воздушных судов в соответствии с программой пассажирских перевозок воздушным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, и нормативов субсидирования в расчете на один час налета воздушного судна по каждому маршруту.
2. Размер субсидий для перевозчиков на водном транспорте в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд водным транспортом в межмуниципальном и (или) пригородном сообщении, определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок водным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, и нормативов субсидирования по каждому маршруту на 1 километр пробега судна с пассажирами.
3. Размер субсидий для перевозчиков на автомобильном транспорте в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и (или) пригородным маршрутам, определяется исходя из фактического количества километров пробега автомобильного транспорта с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок автомобильным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, и нормативов субсидирования по каждому маршруту программы.
4. Размер субсидий для перевозчиков на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, определяется исходя из фактического количества вагонокилометров по маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, и нормативов субсидирования на один вагонокилометр.
5. Размер субсидий для перевозчиков на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате перевозки граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством льготы по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, определяется исходя из фактических потерь в доходах перевозчика за отчетный месяц от перевозки граждан, имеющих установленные действующим законодательством льготы.

Статья 7. Признание утратившими силу законов края
Признать утратившими силу:
1) Закон Красноярского края от 7 декабря 2001 года № 16-1639 «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям автомобильного пассажирского транспорта» (Красноярский рабочий, 2002, 4 января);
2) Закон Красноярского края от 25 декабря 2003 года № 9-1680 «О внесении изменений в Закон Красноярского края «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям автомобильного пассажирского транспорта» (Красноярский рабочий, 2004, 17 января);
3) Закон Красноярского края от 24 марта 2006 года № 18-4579 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям автомобильного пассажирского транспорта» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10 апреля 2006 года, № 13 (106);
4) Закон Красноярского края от 19 октября 2006 года № 20-5211 «О внесении изменения в статью 1 Закона края «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям автомобильного пассажирского транспорта» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 7 ноября 2006 года, № 45 (138);
5) Закон Красноярского края от 10 июля 2007 года № 2-299 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям автомобильного пассажирского транспорта» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 июля 2007 года, № 36 (188);
6) Закон Красноярского края от 8 ноября 2007 года № 3-698 «О распространении действия Законов Красноярского края по вопросам организации транспортного обслуживания населения на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края» (Краевой вестник — приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2007, 30 ноября);
7) Закон Красноярского края от 7 декабря 2001 года № 16-1640 «О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта» (Красноярский рабочий, 2002 года, 4 января);
8) Закон Красноярского края от 25 декабря 2003 года № 9-1674 «О внесении изменений в Закон Красноярского края «О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта» (Красноярский рабочий, 2004, 20 января);
9) Закон Красноярского края от 20 декабря 2007 года № 4-1136 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 декабря 2007 года, № 69 (221);
10) Закон Красноярского края от 19 мая 2011 года № 12-5891 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 6 июня 2011 года, № 27 (468);
11) Закон Красноярского края от 7 декабря 2001 года № 16-1641 «О предоставлении субсидий организациям внутреннего водного транспорта Красноярского края» (Красноярский рабочий, 2002, 4 января);
12) Закон Красноярского края от 25 декабря 2003 года № 9-1677 «О внесении изменений в Закон Красноярского края «О предоставлении субсидий организациям внутреннего водного транспорта Красноярского края» (Красноярский рабочий, 2004, 20 января);
13) Закон Красноярского края от 20 декабря 2007 года № 4-1138 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О предоставлении субсидий организациям внутреннего водного транспорта Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 декабря 2007 года, № 69 (221);
14) Закон Красноярского края от 7 декабря 2001 года № 16-1642 «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям воздушного транспорта от перевозки пассажиров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края» (Красноярский рабочий, 2002, 5 января);
15) Закон Красноярского края от 25 декабря 2003 года № 9-1671 «О внесении изменений в Закон Красноярского края «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям воздушного транспорта от перевозки пассажиров в северные районы края» (Красноярский рабочий, 2004, 17 января);
16) Закон Красноярского края от 8 декабря 2006 года № 20-5457 «О внесении изменений в Закон края «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям воздушного транспорта от перевозки пассажиров в северные районы края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25 декабря 2006 года, №56 (149);
17) Закон Красноярского края от 11 декабря 2012 года № 3-845 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям воздушного транспорта от перевозки пассажиров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 24 декабря 2012 года, № 62 (574).

Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», за исключением пункта 7 статьи 5, пункта 4 статьи 6, пунктов 7-10 статьи 7 настоящего Закона.
2. Пункт 7 статьи 5, пункт 4 статьи 6, пункты 7-10 статьи 7 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.


Губернатор Красноярского края

Толоконский В. А.


Паспортные данные

Внесен:23 июля 2015 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Правительство Красноярского края
Отрасль законодательства:Государственное регулирование хозяйственной деятельности
Антикорупционная экспертиза:Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 29 июля 2015 года, дата окончания — 18 августа 2015 года.

(заключения направляйте по адресу: 660009, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 110 или по эл. почте sobranie@sobranie.info)
(заключения по антикоррупционной экспертизе не поступали)
Пакет документов:
Рассмотрен:15 октября 2015 года
Сессия:1 заседание IX сессии Законодательного Собрания края 2 созыва, вопрос № 19

Стадии рассмотрения



© 2001-2019, Законодательное Собрание Красноярского края