Справка | Дополнительные ссылки

Внесен: 11.12.2017, Правительство Красноярского края

Статус: Проект


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями
1. Наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее — органы местного самоуправления) государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее — государственные полномочиями в соответствии с Законом края от 7 июля 2009 года № 8-3618 «Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление занятость в Красноярском крае», включающими в себя:
а) предоставление детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории края, оплаты проезда к месту отдыха и обратно;
б) предоставление опекунам (попечителям), приемным родителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсации стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации — при наличии медицинских показаний), расположенные на территории края, проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в случае самостоятельного приобретения ими путевок и оплаты проезда;
в) частичную оплату стоимости набора продуктов питания или готовых блюд и их транспортировки в лагеря с дневным пребыванием детей муниципальных образовательных организаций с продолжительностью пребывания детей не менее 21 календарного дня в целях организации двухразового питания в лагерях с дневным пребыванием детей;
г) предоставление путевок детям с частичной оплатой их стоимости в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории края.

Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 3. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своей компетенции имеют право:
а) принимать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
б) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
в) запрашивать у органов местного самоуправления необходимые отчеты, документы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий;
г) рассматривать обращения физических и юридических лиц о ненадлежащем осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, проводить на основании их обращений проверки;
д) выносить обязательные для исполнения органами местного самоуправления письменные предписания по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления.
2. Уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своей компетенции обязаны:
а) своевременно предоставлять бюджетам городских округов и муниципальных районов края субвенции на осуществление государственных полномочий;
б) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
в) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
г) устанавливать формы и сроки отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
д) принимать отчеты органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, их письменные объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;
е) оказывать консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в пределах своей компетенции имеют право:
а) получать консультационную и методическую помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
б) вносить органу исполнительной власти края в сфере образования предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
в) на получение субвенции, предоставляемой из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;
г) распоряжаться переданными им из краевого бюджета финансовыми средствами в целях обеспечения государственных полномочий;
д) использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
е) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в пределах своей компетенции обязаны:
а) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами края;
б) использовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
в) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, а также в случае прекращения исполнения государственных полномочий вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края отчеты, документы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также об использовании финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
д) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края, допущенных при осуществлении государственных полномочий.

Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом края о краевом бюджете в форме субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края.
2. Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете.
3. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчеты, документы и информацию об осуществлении государственных полномочий, а также отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных из краевого бюджета для осуществления государственных полномочий, в орган исполнительной власти края в сфере образования. Периодичность, формы и сроки предоставления отчетов, документов и информации устанавливаются органом исполнительной власти края в сфере образования.

Статья 7. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет министерство образования Красноярского края путем проведения проверок, запросов отчетов, документов, необходимой информации об осуществлении государственных полномочий. Периодичность, формы, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются министерство образования Красноярского края.
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края путем проведения проверок. Периодичность, формы и сроки проведения проверок устанавливаются Правительством края.

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
а) вступление в силу федерального закона, закона края, в соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий является невозможным;
б) невозможность обеспечения государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
в) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее дня следующего за днем его официального опубликования.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Красноярского края

Усс А. В.


Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 19 декабря 2017 года, дата окончания — 26 января 2018 года.



© 2001-2018, Законодательное Собрание Красноярского края