Проект закона Красноярского края

О единовременных выплатах медицинским работникам на стажировки за рубежом

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О единовременных выплатах медицинским работникам на стажировки за рубежом

Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон в целях создания условий для организации оказания населению Красноярского края специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти края в сфере здравоохранения (далее — медицинская организация, уполномоченный орган), регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением единовременной выплаты на стажировку за рубежом (далее — выплата) гражданам, имеющим на нее право в соответствии с настоящим Законом.

Статья 2. Медицинские работники, имеющие право на выплату
Право на получение выплаты имеет гражданин Российской Федерации с высшим или средним профессиональным образованием, осуществляющий медицинскую деятельность в медицинской организации, являющейся его основным местом работы, на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников (далее — медицинский работник), включенной в перечень медицинских организаций, утвержденный уполномоченным органом, и оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (далее — перечень медицинских организаций), имеющий стаж работы по специальности, соответствующей профилю стажировки не менее трех лет, при соблюдении условий, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона.

Статья 3. Условия предоставления выплаты
1. Выплата предоставляется при одновременном соблюдении медицинским работником следующих условий:
а) прохождение медицинским работником отбора, проводимого в медицинской организации, являющейся его основным местом работы, на основании комплексного проектного подхода к стажировкам, в том числе формирования мультидисциплинарных и (или) монопрофильных бригад медицинских работников;
б) наличие соглашения о прохождении стажировки, заключенного между медицинской организацией и клиникой, находящейся за рубежом;
в) прохождение проектом стажировки медицинского работника отбора, проводимого уполномоченным органом, для заключения договора о предоставлении единовременной выплаты на стажировку за рубежом, по которому медицинский работник принимает на себя следующие обязательства:
пройти стажировку;
исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора в полном объеме на должности, соответствующей профилю стажировки, с применением медицинской технологии, освоенной при похождении стажировки (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
возвратить в краевой бюджет выплату в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона.
2. Порядок и критерии отбора в медицинской организации устанавливаются локальными актами медицинской организацией на основании критериев, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона.

Статья 4. Перечень медицинских организаций
Перечень медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, предусмотренный статьей 2 настоящего Закона, утверждается уполномоченным органом ежегодно в срок до 1 октября текущего года.
Уполномоченный орган осуществляет мониторинг прохождения медицинскими работниками стажировок за рубежом, внедрения приобретенных при стажировке навыков для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи населению края. Информация о проведенной работе ежегодно размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

Статья 5. Размер выплаты
Выплата включает затраты на оплату проезда медицинского работника к месту стажировки, проживание, суточные, оформление визы, обучения иностранному языку (медицинскому) и (или) услуг переводчика, стоимость стажировки, установленную в соглашении о прохождении стажировки, заключенном между медицинской организацией и клиникой, находящейся за рубежом, при этом размер выплаты не может превышать два миллиона рублей на одного медицинского работника.

Статья 6. Перечень документов для получения выплаты
1. Для получения выплаты медицинский работник представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении выплаты (далее — заявление) по форме, утвержденной уполномоченным органом, которое содержит:
а) способ перечисления выплаты (через российскую кредитную организацию или отделение федеральной почтовой связи) с указанием реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, или почтового адреса;
б) способ направления уведомления о принятом решении.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) согласие гражданина на обработку его персональных данных, составленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», по форме, утвержденной уполномоченным органом;
б) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
г) копия документа об образовании и о квалификации;
д) копия сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста;
е) копия трудового договора с медицинской организацией;
ж) проект стажировки, заверенный руководителем медицинской организации;
з) выписка из протокола комиссии медицинской организации с рекомендацией участия в отборе, проводимом уполномоченным органом;
и) копия соглашения о прохождении стажировки, заключенного между медицинской организацией и клиникой, находящейся за рубежом;
к) финансовое обоснование затрат, связанных с прохождением стажировки, заверенное руководителем медицинской организации.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, не заверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала. Копии документов, представленные с предъявлением оригинала, заверяются лицом, осуществляющим прием документов.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены медицинским работником по собственной инициативе, уполномоченный орган запрашивает посредством межведомственных запросов документы (сведения, содержащиеся в документах) в соответствующих органах и организациях, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 августа текущего года размещает объявление, содержащее информацию о перечне медицинских организаций, количестве планируемых стажировок, дате начала и окончания представления медицинскими работниками заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
4. Заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, представляются лично медицинским работником или его законным представителем на бумажном носителе либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения и регистрируются уполномоченным органом в день их получения.

Статья 7. Порядок заключения договора о предоставлении выплаты, основания отказа, порядок предоставления выплаты
1. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока представления медицинскими работниками заявления и документов, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Закона, передает документы для рассмотрения в создаваемую уполномоченным органом комиссию по отбору медицинских работников для заключения договора о предоставлении выплаты (далее — договор).
Положение о комиссии по отбору медицинских работников для заключения договора (далее — комиссия) и её состав утверждаются уполномоченным органом.
2. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты получения документов готовит предложения о заключении или об отказе в заключении договора уполномоченным органом с медицинским работником.
Комиссия предлагает уполномоченному органу заключить с медицинским работником договор в случае соответствия представленного проекта стажировки критериям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.
Решение комиссии оформляется протоколом и передается в течение 5 рабочих дней с даты подписания в уполномоченный орган.
3. Проект стажировки должен соответствовать следующим критериям отбора:
а) значимость и новизна проекта стажировки для края;
б) наличие перспективы и условий внедрения приобретенных при стажировке навыков для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
в) отсутствие рисков для внедрения новой медицинской технологии, освоенной при стажировке для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи.
4. По предложению комиссии уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:
а) отсутствие у медицинского работника права на получение выплаты в соответствии с настоящим Законом;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Закона и включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, представленных медицинским работником;
г) несоответствие проекта стажировки хотя бы одному критерию из перечня, предусмотренного подпунктами «а» — «в» пункта 3 настоящей статьи.
5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола комиссии издает приказ о принятом решении, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет в течение пяти рабочих дней с даты его издания с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и направляет медицинскому работнику письменное уведомление о принятом решении способом, указанным в заявлении.
В случае принятия комиссией решения о заключении с медицинским работником договора в уведомлении указываются дата, место и время заключения договора.
В случае принятия комиссией решения об отказе медицинскому работнику в заключении договора в уведомлении указываются основания отказа.
6. Уполномоченный орган заключает с медицинским работником договор по форме, утвержденной уполномоченным органом, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора.
7. В течение 10 рабочих дней с даты заключения договора уполномоченный орган осуществляет единовременную выплату медицинскому работнику способом, указанным в заявлении.

Статья 8. Возврат полученных средств выплаты
1. Возврату в краевой бюджет подлежат средства выплаты в следующих случаях:
а) расторжение или прекращение трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 — 7 части первой статьи 83 Трудового Кодекса Российской Федерации) до истечения 5 лет со дня заключения договора;
б) внесение в трудовой договор изменений или дополнений в связи с переводом на должность, не соответствующую профилю стажировки, изменением места работы и (или) трудовой функции медицинского работника до истечения 5 лет со дня заключения договора;
в) непрохождение стажировки.
2. Возврат средств выплаты производится медицинским работником в срок не позднее 30 календарных дней с даты наступления одного из случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре.
В случае невозврата полученных средств выплаты в установленный настоящим пунктом срок указанные средства взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке.

Статья 9. Финансовое обеспечение предоставления выплаты
Предоставление выплаты медицинским работникам является расходным обязательством края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Статья 10. Переходные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете «Наш Красноярский край» и действует по 31 декабря 2020 года.
2. В 2018 году перечень медицинских организаций, предусмотренный статьей 2 настоящего Закона, утверждается не позднее 1 июня.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Красноярского края

Усс А. В.


Паспортные данные

Внесен:10 апреля 2018 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Данильченко Ю.М., Зайцев И.А., Оськина В.Е., Фокин В.А.
Отрасль законодательства:Образование. Наука. Культура
Антикорупционная экспертиза:Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 19 апреля 2018 года, дата окончания — 7 мая 2018 года.

(заключения направляйте по адресу: 660009, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 110 или по эл. почте sobranie@sobranie.info)
(заключения по антикоррупционной экспертизе не поступали)
Пакет документов:
Рассмотрен:19 апреля 2018 года
Сессия:4 заседание V сессии Законодательного Собрания края 3 созыва, вопрос № 22

Стадии рассмотрения



© 2001-2018, Законодательное Собрание Красноярского края