Справка | Дополнительные ссылки

Внесен: 21.09.2009, Депутат А.М.Клешко

Статус: Проект


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О внесении изменений в Закон края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае»

Статья 1
Внести в Закон края от 2 октября 2003 года № 8—1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» (Красноярский рабочий, 2003, 28 октября; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 апреля 2004 года, № 12 (17); 31 декабря 2004 года, № 38(43); 8 июля 2006 года, № 25(118); Краевой вестник — приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2007, 30 марта, 30 ноября; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 21 июля 2008 года, № 36(257); Наш Красноярский край, 2009, 26 июня, 24 июля) следующие изменения:
1) пункты 4, 5 статьи 1, пункт 5 статьи 36, второй абзац пункта 11 статьи 37, пункт 21 статьи 44, подпункты «б» и «в» пункта 2 и пункт 3 статьи 54, статью 57 признать утратившими силу;
2) дополнить закон статьей 1.1 следующего содержания:
«Статья 1.1. Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении выборов
1. Выборы главы муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться с применением одной из следующих избирательных систем:
а) мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой все депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным избирательным округам, одному или нескольким многомандатным избирательным округам;
б) пропорциональная избирательная система, при которой все депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;
в) смешанная (пропорционально-мажоритарная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а другая часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа в конкретном муниципальном образовании, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящей статьей видами избирательных систем.
4. Если уставом муниципального образования не определен вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа, то применяется смешанная (пропорционально-мажоритарная) избирательная система, при проведении выборов депутатов представительного органа городского или сельского поселения, применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
5. Если численность избирателей в поселениях, входящих в состав муниципального района, такова, что при образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов число депутатов, избираемых на территории одного поселения или части территории одного поселения, превысит две пятых от общего числа депутатов представительного органа муниципального района, то применяется смешанная (пропорционально-мажоритарная) избирательная система.
6. В случае применения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы количество депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной и по пропорциональной избирательным системам, определяется уставом муниципального образования.»;
3) В пункте 9 статьи 12 третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции: «Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.», в последнем предложении слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
4) Пункт 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«2. Решения избирательных комиссий о назначении выборов, о формировании избирательных комиссий, о регистрации (отказе в регистрации) кандидатов (списков кандидатов), о привлечении к ответственности кандидатов, о сведениях, представляемых кандидатами, о финансовых отчетах кандидатов, избирательных объединений, об итогах голосования и результатах выборов публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем не позднее трех дней со дня принятия. Другие решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, доводятся до сведения избирателей путем распространения информационных листовок, плакатов, в ходе выступлений представителей избирательных комиссий в средствах массовой информации, другими не запрещенными законом способами, а также передаются в средства массовой информации в течение суток со дня принятия.»;
5) в подпунктах «а» и «б» пункта 5.1 статьи 26 слова «нотариально удостоверенную» заменить словами «удостоверенную руководителем регионального (структурного подразделения) политической партии, общественного объединения»;
6) пункт 25 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«25. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Данное правило не распространяется на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, где допускается голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.»;
7) в статье 37
а) в пункте 2 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих муниципальных выборах список кандидатов, который получил менее 3 процентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 2 процентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью. В этом случае такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с Федеральным законом для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящим пунктом, должно осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.»;
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. На выборах в представительный орган муниципального образования избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах:
а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
б) избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.»;
г) в пункте 11 слова «Бесплатное и платное предоставление эфирного времени» заменить словами «Предоставление эфирного времени»;
8) в статье 38
а) в пункте 1 слова «Бесплатное эфирное время» заменить словами «Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в пункте 3 статьи 37 настоящего Закона, также платное эфирное время»;
б) в первом предложении пункта 2 статьи 38 слова «бесплатное эфирное время» заменить словами «эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи,», во втором предложении слово «бесплатное» исключить;
в) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, — не менее одной четверти общего времени вещания. Общий объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен составлять для каждого избирательного округа не менее того объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое предоставлялось для зарегистрированных в этом избирательном округе кандидатов на основных выборах. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, »круглых столов«, иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья зарегистрированного кандидата, нахождения его в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, выезда за пределы территории соответствующего избирательного округа в связи с болезнью близких родственников.»;
г) в пунктах 5, 6, 7 статьи 38 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи»;
9) в статье 39
а) в пунктах 1, 2, слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно, а в случае, указанном в пункте 3 статьи 37 настоящего Закона, также за плату.»;
б) в пункте 3 слова «бесплатной печатной площади» заменить словами «печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи», слова «бесплатную публикацию» заменить словами «публикацию, указанную в пункте 1 настоящей статьи»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, размещаемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, осуществляются по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования. График предоставления такой печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования на соответствующих выборах с участием заинтересованных лиц.»;
г) в пункте 5 слово «бесплатной» исключить;
д) в пункте 8 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
10) в статье 44
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать для кандидата в депутаты представительного органа 200000 рублей, а для кандидата на должность главы муниципального образования — 400000 рублей;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать для кандидата в депутаты представительного органа 1000000 рублей, а для кандидата на должность главы муниципального образования — 2000000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем 20000 для каждого гражданина и 400000 рублей для каждого юридического лица.»;
б) дополнить статью пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1 Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 20000000 рублей;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем 40000 для каждого гражданина и 4000000 рублей для каждого юридического лица.»;
в) пункты 9 и 10 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«9. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа не может превышать 2000000 рублей. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования не может превышать 4000000 рублей.
10. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 40000000 рублей.»;
11) в статье 47
а) в пункте 4 последнее предложение исключить;
б) в пункте 8.1 слова «пунктом 4 статьи 57» заменить словами «пунктом 25 статьи 29»;
12) в пункте 2 статьи 48 слова «и повторного голосования» исключить;
13) в абзаце втором подпункта «а» пункта 2 статьи 54 слова «более половины» заменить словами «наибольшее число»;
14) в пункте 2 и подпункте «б» пункта 5 статьи 55 цифру «5» заменить цифрой «7».

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


Губернатор Красноярского края

Хлопонин А. Г.




© 2001-2017, Законодательное Собрание Красноярского края