Закон Красноярского края № 7-175

Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

28.09.1995№ 7-175


Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае

Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти Красноярского края и органами местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения относятся к объектам общенационального достояния.
Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в природе и контроля за изучением ее состояния, экологического воспитания населения.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Категории и виды особо охраняемых природных территорий
1. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий краевого и местного значения:
а) природные парки;
б) государственные природные заказники;
в) памятники природы;
г) дендрологические парки и ботанические сады;
д) лечебно-оздоровительные местности и курорты;
е) государственные природные микрозаповедники;
ж) государственные природные микрозаказники;
з) охраняемые водно-болотные угодья;
и) биологические станции (учебно-научные стационары);
к) зеленые зоны;
л) охраняемые водные объекты;
м) водоохранные зоны;
н) городские леса и городские парки.
2. В целях защиты особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны, зоны традиционного природопользования или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
Границы и режим охранной зоны для особо охраняемых природных территорий краевого значения утверждаются администрацией края, для особо охраняемых природных территорий местного значения — органами управления муниципальных образований.
Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны для лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого и местного значения утверждаются администрацией края.
3. Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем и проектов землеустройства, схем районной планировки, проектов лесоустройства и др.
4. На основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы администрация края принимает решение о резервировании земельных участков (акваторий), которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями краевого значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
5. Особо охраняемые природные территории краевого значения, образованные с изъятием в установленном порядке земельных участков (акваторий) у собственников, являются собственностью края.
Особо охраняемые природные территории местного значения, образованные с изъятием в установленном порядке земельных участков (акваторий) у собственников, являются собственностью муниципальных образований.
6. Особо охраняемые природные территории краевого значения находятся в ведении органов государственной власти края.
Особо охраняемые природные территории местного значения находятся в ведении органов местного самоуправления.
7. Государственное и муниципальное имущество, в том числе здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости, закрепляется за особо охраняемыми природными территориями краевого и местного значения во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Земельные участки и другие природные ресурсы в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, а также находящиеся в оперативном управлении указанных особо охраняемых природных территорий здания, сооружения, помещения приватизации не подлежат.
Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включаются в состав особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, кроме как по решению органов государственной власти края в соответствии с федеральными законами.
8. Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения с правами юридического лица могут выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию указанных особо охраняемых природных территорий.
9. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, могут предоставляться в пользование природопользователям на правах, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами края и положением о конкретной особо охраняемой природной территории.
Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах этих особо охраняемых природных территорий, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением установленного режима охраны, пользуются налоговыми льготами, которые предоставляются в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
10. С особо охраняемыми природными территориями краевого и местного значения или государственными органами и муниципальными образованиями, в ведении которых находятся эти территории, согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, а также проекты развития прилегающих к ним населенных пунктов.
11. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям краевого значения. Природные парки, микрозаповедники, микрозаказники, охраняемые водно-болотные угодья, биологические станции (учебно-научные стационары), охраняемые водные объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, водоохранные зоны, зеленая зона города Красноярска являются особо охраняемыми природными территориями краевого значения. Лечебно-оздоровительные местности и курорты, зеленые зоны, охраняемые водные объекты, городские леса и городские парки могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения.
Особо охраняемые природные территории краевого значения определяются администрацией края. Особо охраняемые природные территории местного значения определяются органами управления муниципальных образований в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами края.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления
1. Полномочия Законодательного Собрания края.
К полномочиям Законодательного Собрания края в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:
а) разграничение полномочий между органами государственной власти края в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения;
б) утверждение порядка образования, финансирования и использования особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения;
в) определение порядка организации охраны особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения и прав должностных лиц, осуществляющих охрану этих территорий;
г) утверждение ежегодного размера финансирования особо охраняемых природных территорий краевого значения из краевого бюджета и контроль за целевым использованием этих средств;
д) установление налоговых льгот для особо охраняемых природных территорий краевого значения, а также собственникам, владельцам и пользователям земельных участков (акваторий), расположенных в границах особо охраняемых природных территорий и имеющих ограничения в их использовании в связи с соблюдением установленного режима охраны.
2. Полномочия администрации края.
К полномочиям администрации края в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:
а) утверждение по согласованию с органами управления муниципальных образований и специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы;
б) принятие по согласованию с органами управления муниципальных образований и специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды решения о резервировании земельных участков, акваторий и лесов, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями краевого значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
в) внесение по согласованию с органами управления муниципальных образований и специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды предложений в Правительство Российской Федерации об образовании на территории края особо охраняемых природных территорий федерального значения;
г) принятие по согласованию с органами управления муниципальных образований и специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды решения об образовании особо охраняемых природных территорий краевого значения, охранных зон, зон традиционного природопользования или округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности и утверждение положений о них;
д) государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения;
е) организация охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения.
3. Полномочия органов местного самоуправления.
К полномочиям органов местного самоуправления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:
а) согласование отнесения части земель (акваторий) района (населенного пункта) к категории особо охраняемых природных территорий краевого или федерального значения и положений об этих территориях;
б) принятие по согласованию с администрацией края и со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды решения об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения, охранных зон и утверждение положений о них;
в) управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;
г) организация охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) финансирование из средств местного бюджета особо охраняемых природных территорий местного значения.

Статья 3. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
1. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляются администрацией края и специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.
2. Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляются органами управления муниципальных образований.

Статья 4. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий
Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, оказывают содействие государственным органам и органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий. Государственные органы и органы местного самоуправления учитывают при осуществлении этих мероприятий предложения граждан и общественных объединений.

Раздел II. ОБРАЗОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 5. Порядок образования особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения
1. Решение об образовании особо охраняемых природных территорий краевого значения принимает администрация края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований.
Создание особо охраняемых природных территорий краевого значения может осуществляться как с изъятием земельных участков (акваторий), так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников этих участков (акваторий).
При создании особо охраняемых природных территорий краевого значения с изъятием у пользователей, владельцев и собственников земельных участков (акваторий) или без изъятия, но с ограничением хозяйственной деятельности на этих территориях пользователям, владельцам и собственникам земельных участков (акваторий) выплачивается компенсация в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Создание особо охраняемых природных территорий краевого значения, связанное с изъятием земельных участков (акваторий), используемых для общегосударственных нужд, осуществляется по согласованию с Правительством Российской Федерации.
Особо охраняемые природные территории краевого значения могут образовываться на территориях одного, двух и более районов. При этом расположение особо охраняемой природной территории в пределах административных границ двух и более районов не может быть основанием для нарушения ее территориальной целостности или изменения статуса.
2. Решение об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения принимают органы управления муниципальных образований по согласованию с администрацией края и специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды. Особо охраняемые природные территории местного значения могут образовываться как с изъятием земельных участков (акваторий), так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников этих участков (акваторий).
Особо охраняемые природные территории местного значения образовываются в пределах муниципального образования.
3. Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения могут при их создании наделяться правами юридического лица.
4. Задачи и особенности режима конкретной особо охраняемой природной территории краевого и местного значения определяются положением о ней, утверждаемым соответственно администрацией края и органами управления муниципальных образований, по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.

Статья 6. Порядок пользования особо охраняемыми природными территориями
1. Пользование особо охраняемыми природными территориями краевого и местного значения осуществляется исходя из принципов сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
2. Виды пользования, допускаемые на особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, осуществляются в соответствии с утвержденными положениями об этих территориях исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях и не должны противоречить целям образования особо охраняемых природных территорий.
Предоставление природных ресурсов в пользование на особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения юридическим и физическим лицам осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Законом, а также гражданским, земельным, водным, лесным и иным законодательством Российской Федерации.
3. На особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, образуемых для интенсивного воспроизводства отдельных видов животных или растений, допускается проведение этих работ юридическими лицами на договорной основе за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств указанных юридических лиц и других источников, не запрещенных федеральным и краевым законодательством.
4. Отдельные категории особо охраняемых природных территорий краевого значения могут передаваться на договорной основе в бессрочное (постоянное) либо на определенный срок (не менее 25 лет) пользование научно-исследовательским или образовательным учреждениям для осуществления научной, учебной и просветительской деятельности. Пользование указанными территориями для научных, учебных и просветительских целей осуществляется бесплатно.
5. Решение о предоставлении особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях в пользование принимает администрация края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.
6. Решение о предоставлении особо охраняемых природных территорий местного значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях в пользование принимают органы управления муниципальных образований по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.
7. Решение о предоставлении участков недр и природных лечебных ресурсов в пользование на особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения принимается администрацией края в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.

Статья 7. Финансирование особо охраняемых природных территорий
1. Финансирование особо охраняемых природных территорий краевого значения, образуемых с изъятием земельных участков (акваторий), осуществляется за счет средств краевого бюджета и других источников, не запрещенных федеральным и краевым законодательством.
2. Финансирование природоохранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях краевого значения, образуемых без изъятия земельных участков, осуществляется как за счет средств краевого бюджета, так и за счет средств специально уполномоченных на то территориальных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, а также пользователей, владельцев, собственников земельных участков (акваторий), выделяемых ими на природоохранные нужды, и за счет других источников, не запрещенных федеральным и краевым законодательством.
3. Финансирование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется как за счет средств местного бюджета, так и за счет средств специально уполномоченных на то территориальных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, а также пользователей, владельцев, собственников земельных участков (акваторий), выделяемых ими на природоохранные нужды, и за счет других источников, не запрещенных федеральным и краевым законодательством.
4. Особо охраняемые природные территории краевого значения распоряжаются в порядке, установленном положениями об этих территориях, всеми средствами, полученными:
а) в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;
б) от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам особо охраняемых природных территорий;
в) в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.
5. Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения пользуются налоговыми льготами, установленными федеральным и краевым законодательством, а также нормативными актами органов местного самоуправления.

Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КРАЕВОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Государственные природные микрозаповедники
1. Государственными природными микрозаповедниками являются территории (акватории), имеющие особое значение в сохранении и восстановлении отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем, генофонда и видового разнообразия растительного и животного мира, поддержании экологического баланса.
Государственные природные микрозаповедники имеют сравнительно небольшие по площади территории и в отличие от государственных природных заповедников не являются в полной мере автономными саморегулирующимися экосистемами.
2. Государственные природные микрозаповедники являются особо охраняемыми природными территориями краевого значения.
3. Образование государственного природного микрозаповедника осуществляется постановлением администрации края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований с изъятием в установленном законодательством порядке у пользователей, владельцев и собственников земельных участков (акваторий).
4. Образование государственного природного микрозаповедника с изъятием земельных участков (акваторий), используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением администрации края по согласованию с Правительством Российской Федерации.
5. На прилегающих к территориям государственных природных микрозаповедников участках земли (акваторий) создаются охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.
Образование охранной зоны государственного природного микрозаповедника осуществляется постановлением администрации края.
6. Положение о конкретном государственном природном микрозаповеднике утверждается администрацией края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований.
7. На территории государственного природного микрозаповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного микрозаповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном микрозаповеднике.
8. На территориях государственных природных микрозаповедников запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.
9. Пребывание на территории государственных природных микрозаповедников граждан, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные микрозаповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов.
10. Государственные природные микрозаповедники могут создаваться в форме природоохранных учреждений с правами юридического лица.
11. Государственные природные микрозаповедники финансируются за счет средств краевого бюджета и других не запрещенных законом источников.
Государственные природные микрозаповедники пользуются налоговыми льготами, установленными для заповедников федеральным и краевым законодательством.

Статья 9. Государственные природные микрозаказники
1. Государственными природными микрозаказниками могут быть незначительные по площади территории (акватории), имеющие особо важное значение для функционирования отдельных природных группировок животных и особо ценных видов растений, а также сохранения редких и исчезающих видов животных и растений с «точечным» характером распространения.
2. К государственным природным микрозаказникам могут относиться:
а) регулярные места размножения, произрастания редких и регионально редких видов животных, растений в тех случаях, когда организация заказника представляется нецелесообразной вследствие значительной удаленности (разобщенности) мест размножения, произрастания друг от друга;
б) места сезонной концентрации диких животных на ограниченных по площади участках, выполняющих важную роль в их жизненных циклах (уникальные тока глухарей или тока в сокращающихся популяциях, массовые переправы копытных через реки и др.);
в) «точечные» места произрастания редких, эндемичных, реликтовых и исчезающих видов растений.
3. Государственные природные микрозаказники являются особо охраняемыми природными территориями краевого значения.
4. Образование государственного природного микрозаказника осуществляется постановлением администрации края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований без изъятия у пользователей, владельцев, собственников земельных участков (акваторий).
5. Задачи и особенности режима конкретного государственного природного микрозаказника определяются положением о нем, утверждаемым администрацией края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований.

Статья 10. Охраняемые водно-болотные угодья
1. Охраняемыми водно-болотными угодьями признаются территории и акватории, имеющие особое значение для сохранения, восстановления и поддержания ресурсов водоплавающих и околоводных птиц, а также среды их обитания.
2. Охраняемые водно-болотные угодья являются особо охраняемыми природными территориями краевого значения.
3. Придание территории статуса охраняемого водно-болотного угодья определяется на основании научных исследований в соответствии с общепринятыми международными критериями и осуществляется внесением его в Перечень охраняемых водно-болотных угодий краевого значения, утверждаемый постановлением администрации края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований.
4. На территории охраняемого водно-болотного угодья запрещаются все виды природопользования, вызывающие деградацию местообитаний водоплавающих и околоводных птиц.

Статья 11. Биологические станции (учебно-научные стационары)
1. Биологические станции (учебно-научные стационары) являются природоохранными, научно-исследовательскими и экологическими учреждениями, имеющими целью оптимизацию учебного процесса по биологическим и другим специальностям, а также изучение природных процессов и явлений, предусматривающих в том числе и экспериментальные исследования в области охраны и рационального использования природных ресурсов.
2. Биологические станции (учебно-научные стационары) являются особо охраняемыми природными территориями краевого значения и включаются в единую систему краевого экологического мониторинга.
3. Биологические станции (учебно-научные стационары) могут размещаться в различных природных зонах и горных поясах, в том числе и на других особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения в целях охвата всего многообразия экосистем края.
4. Запрещается изъятие или иное прекращение прав пользования земельными участками (акваториями) и другими природными ресурсами, которые включаются в состав биологической станции (учебно-научного стационара), если деятельность биологической станции (учебно-научного стационара) соответствует целям ее создания.
5. Биологические станции (учебно-научные стационары) образуются постановлением администрации края по ходатайству учебного или научного учреждения и согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований.
6. Организация, выступающая инициатором создания биологической станции (учебно-научного стационара), имеет преимущественное право перед другими юридическими и физическими лицами на осуществление природопользования на указанной территории.
7. На территориях биологических станций (учебно-научных стационаров) постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам, составляющим предмет изучения и наблюдения.
8. Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретной биологической станции (учебно-научного стационара) определяются положением, утверждаемым администрацией края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований.

Статья 12. Зеленые зоны
1. Зеленые зоны населенных пунктов предназначены выполнять санитарно-гигиенические, рекреационно-оздоровительные, средозащитные функции и выделяются за пределами городской черты городов и поселковой черты промышленных поселков.
Размер зеленых зон обуславливается численностью населения города, промышленного поселка, характером лесорастительной зоны и лесистостью.
2. Зеленые зоны в зависимости от функционального назначения делятся на две части: лесопарковую и лесохозяйственную (санитарно-гигиеническую).
Лесопарковая часть зеленой зоны предназначена для массового посещения и отдыха населения.
Лесохозяйственная (санитарно-гигиеническая) часть зеленой зоны предназначена для индивидуального отдыха населения: туризм, прогулки, сбор грибов, ягод, лекарственного сырья, служит резервом для расширения лесопарковой части, очищает воздушный бассейн над населенными пунктами и их окрестностями, служит источником для удовлетворения местных потребностей в продуктах пользования лесом.
3. На территории зеленых зон устанавливается ограниченный режим природопользования и запрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций. В зеленых зонах запрещается размещение токсичных отходов, в том числе отходов атомной промышленности.
4. Зеленые зоны относятся к объектам краевого и местного значения.
5. Зеленые зоны краевого и местного значения образуются решениями соответственно администрации края и органов управления муниципальных образований по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.

Статья 13. Охраняемые водные объекты
1. Охраняемыми водными объектами являются водоемы или их отдельные участки, предназначенные для сохранения и восстановления одного или многих видов гидробионтов, или биогидроценозов, видового биоразнообразия и генетических ресурсов, а также для организации рекреационного использования.
2. Охраняемые водные объекты могут быть краевого и местного значения. Решение об их образовании принимается соответственно администрацией края или органами управления муниципальных образований по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.
3. На охраняемых водных объектах запрещается деятельность, которая может нанести ущерб уникальным или обычным природным комплексам или условиям существования отдельных ценных видов и популяций гидробионтов.

Статья 14. Водоохранные зоны
1. Водоохранной зоной является территория, на которой устанавливается специальный режим в целях предотвращения загрязнения, засорения, истощения вод и заиления водных объектов.
2. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы, представляющие собой территорию строгого ограничения хозяйственной деятельности.
3. Водоохранные зоны относятся к объектам краевого значения.
4. Размеры водоохранных зон устанавливаются администрацией края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды с учетом физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий.
Отнесение водоохранных зон к особо охраняемым природным территориям краевого значения осуществляется администрацией края по согласованию со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами управления муниципальных образований.
5. В водоохранных зонах запрещается деятельность, которая может нанести ущерб уникальным или обычным природным комплексам или условиям существования отдельных ценных видов и популяций гидробионтов.

Статья 15. Городские леса и городские парки
1. Городские леса и городские парки предназначены выполнять рекреационные и санитарно-гигиенические функции в пределах городской черты.
2. Городские леса и городские парки относятся к объектам муниципальной собственности. Отнесение городских лесов и городских парков к особо охраняемым природным территориям местного значения осуществляется органами управления городов.
3. Управление городскими лесами и городскими парками производится органами управления городов.
4. В городских лесах и городских парках запрещается всякая деятельность, противоречащая целям их образования.

Раздел IV. ОХРАНА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 16. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
1. Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляется администрацией края через специально созданный для этой цели орган совместно со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, а также пользователями, владельцами, собственниками земельных участков (акваторий) в порядке, устанавливаемом администрацией края, и в соответствии с положениями об этих территориях.
Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения, переданных по договору в пользование научно-исследовательским, образовательным учреждениям и другим организациям, осуществляется этими организациями. Контроль за соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий, переданных по договору в пользование организациям, осуществляется администрацией края.
2. Охрана особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется органами управления муниципальных образований совместно со специально уполномоченными на то территориальными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, а также пользователями, владельцами, собственниками земельных участков (акваторий) в порядке, устанавливаемом администрацией края, и в соответствии с положениями об этих территориях.
Органы управления муниципальных образований могут осуществлять охрану особо охраняемых природных территорий местного значения через специально созданные для этой цели органы.
3. Пользователи, владельцы, собственники земельных участков (акваторий), которые расположены в границах особо охраняемых природных территорий, обязаны соблюдать установленный в них режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность, а также обязаны выполнять возложенные на них функции по охране и воспроизводству природных ресурсов, расположенных на указанных территориях.

Статья 17. Права должностных лиц органа, специально созданного администрацией края для охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения
1. Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляется государственными инспекторами, состоящими в штате органа, специально созданного администрацией края для охраны указанных территорий.
Перечень должностных лиц, относимых к категории государственных инспекторов, устанавливается администрацией края.
2. Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения имеют право:
а) беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся в пределах границ особо охраняемых природных территорий, их охранных зон, для проверки соблюдения требований федерального и краевого законодательства об особо охраняемых природных территориях;
б) проверять у лиц, находящихся в пределах границ особо охраняемых природных территорий, разрешения на право пребывания на указанных территориях в случаях, предусмотренных положениями об этих территориях;
в) проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях и в охранных зонах, прилегающих к этим территориям;
г) составлять протоколы о нарушениях законодательства об особо охраняемых природных территориях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы;
д) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушении установленного режима особо охраняемых природных территорий, к административной ответственности;
е) вносить предписания о приостановлении хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей режиму охраны особо охраняемых природных территорий и их охранных зон.
3. Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения могут обеспечиваться в установленном порядке средствами индивидуальной защиты.
4. Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством за счет средств краевого бюджета.

Статья 18. Права должностных лиц, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий местного значения
Работники, осуществляющие охрану особо охраняемых природных территорий местного значения, пользуются теми же правами, что и государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения. Страхование указанных работников может осуществляться в соответствии с законодательством за счет средств местных бюджетов.

Статья 19. Права работников научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также других организаций, осуществляющих по договору охрану особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения
Работники научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также других организаций, осуществляющих по договору охрану особо охраняемых природных территорий, пользуются правами должностных лиц по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения, предусмотренными настоящим Законом. Страхование указанных работников может осуществляться в соответствии с законодательством за счет средств этих учреждений и организаций.

Статья 20. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов в особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, их охранных зонах влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».

Статья 21. Введение в действие настоящего Закона Красноярского края
1. Ввести в действие настоящий Закон Красноярского края со дня его опубликования в газете «Красноярский рабочий».
2. Признать утратившим силу Решение малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 N 233-М «О передаче природных заказников Красноярского края в ведение краевого комитета по охране природы» с 1 января 1996 года.


Глава администрации Красноярского края

Зубов В. М.


Паспортные данные

Внесен:0 0 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Губернатор Красноярского края
Отрасль законодательства:Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды
Опубликован:14 октября 1995 года
Источник:Красноярский рабочий, № 195-196


Дополнительные ссылки

  1. Изменение от 27.12.05 № 17-4403
  2. Изменение от 25.10.07 № 3-620
  3. Изменение от 20.03.08 № 5-1453
  4. Изменение от 23.04.09 № 8-3135 (1 чтение)
  5. Изменение от 26.05.09 № 8-3294 (2 чтение)
  6. Изменение от 10.06.10 № 10-4733 (1 чтение)
  7. Изменение от 08.07.10 № 10-4932 (2 чтение)
  8. Изменение от 19.04.12 № 2-162 (1 чтение)
  9. Изменение от 19.04.12 № 2-164 (2 чтение)
  10. Изменение от 12.02.15 № 8-3098 (1 чтение)
  11. Изменение от 03.03.15 № 8-3213 (2 чтение)
  12. Изменение от 2018-11-23 № 6-2213 (1 чтение)
  13. Изменение от 2018-12-06 № 6-2311 (2 чтение)



© 2001-2019, Законодательное Собрание Красноярского края