ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Бюджетный корабль лег на курс

Сегодня сессия Законодательного Собрания приняла во втором чтении краевой бюджет на 2014 год и плановый период 2015—2016 годов.

Надо сделать снисхождение

Докладывал по этому вопросу председатель комитета по бюджету и экономической политике Андрей Самохин. Он коротко рассказал о параметрах бюджета, о его программной сущности и направлениях бюджетной политики, отметил, что в адрес предлагаемой ко второму чтению редакции было немало критики со стороны Счетной палаты и экспертно-правового управления Законодательного Собрания, депутатского корпуса. Но с учетом того, что в виде программ бюджет принимается впервые, следует сделать некоторое снисхождение. Тем более что основная часть замечаний к рассмотрению документа во втором чтении была учтена. «Надеемся, что государственные программы будут усовершенствованы в течение следующего года», — отметил Андрей Николаевич.

Затем народные избранники перешли к вопросам. «Считаю, что в крае существует проблема получения информации — кто и как платит налоги. Помнится, было выработано постановление Правительства края и создан соответствующий программный продукт, обеспечивающий интересы органов местного самоуправления. Почему они не работают?» — поинтересовался вице-спикер краевого парламента Всеволод Севастьянов.

По словам министра финансов Владимира Бахаря, Правительство регулярно взаимодействует с сотней основных налогоплательщиков региона — с ними заключены соответствующие договора о предоставлении информации, которой исполнительная власть руководствуется в своей работе. По поводу муниципалитетов министр согласился, что существует определенная проблема: не все органы местного самоуправления используют информационный ресурс. Всеволод Николаевич попросил учесть этот важный момент при обсуждении Постановления Законодательного Собрания о «О предложениях Правительству Красноярского края в связи с принятием Закона края «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015—2016 годов».

Владимир Бедарев спросил, как обстоят дела с продажей Шуваевского свинокомплекса и заложена ли сумма от его реализации в доходы бюджета. Первый заместитель Губернатора края — председатель Правительства края Виктор Томенко ответил, что на торги никто не заявился, в связи с чем он продлен до 25 января 2014 года. По этой причине средства от возможной продажи не вошли в доходную часть бюджета.

Спикер краевого парламента отметил: раз во всей России не нашлось охотников купить проблемное предприятие за 235 млн рублей, вероятно, необходимо установить разумную цену за лот, иначе через год-два Шуваевский свинокомплекс и вовсе обесценится.

Принципиальная позиция

Сразу после того как председатель головного комитета по бюджету и экономической политике Андрей Самохин доложил о работе, проделанной депутатами ко второму чтению, депутаты от ЛДПР заявили, что будут голосовать против принятия основного финансового документа.

«Фракция ЛДПР будет голосовать против этого бюджета, — выразил позицию своей партии депутат Павел Семизоров. — Наше голосование — это протест против федеральной политики, которая нагружает регионы дополнительными полномочиями без соответствующего софинансирования».

Коллегу по партии поддержали депутаты Михаил Козлов и Артем Черных. Последний отдельно остановился на теме переработки твердых бытовых отходов, рассказал о ежегодном приросте объемов мусора в нашей стране и формируемой государственной политике по решению данного вопроса. «В краевом бюджете нет системной поддержки предприятий перерабатывающей отрасли», — отметил Артем Анатольевич. С ним согласился депутат Анатолий Быков. Он сказал, что переработку ТБО, о необходимости которой говорилось еще в начале 2000-х годов, нужно развивать, иначе «Красноярск скоро завоняет».

После этого слово взял вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко. Он напомнил, что все присутствующие на сегодняшнем заседании являются людьми опытными, поэтому «не стоит заниматься демагогией». «Более половины расходов краевого бюджета — это заработная плата жителей нашего края, другие расходы тоже известны, — отметил Алексей Михайлович. — Можем мы говорить, что какие-то расходы не нужны? Нет, не можем. В чем наше недовольство? В том, что мало доходов, должна быть ответственность бизнеса, более внятная промышленная политика. Но эта наша озабоченность отражена в постановлении Законодательного Собрания».

Вице-спикер сравнил Красноярский край с кораблем, который плывет в бурном море различных событий, и порой могут возникать претензии к тому или иному члену команды. По его словам, необходимо внимательнее относиться «к системе корабля». В частности, депутат предложил провести серьезный аудит эффективности работы органов государственной власти края. «Возможно, мы не найдем новых резервов, но мы должны быть уверены, что каждый человек в краевой власти работает честно», — сказал Алексей Клешко.

Необходимы реальные шаги

Заместитель председателя комитета по вопросам законности и защиты прав граждан Марина Добровольская заявила, что активность некоторых депутатов при принятии бюджета понятна, но необходимы реальные шаги. В частности, Марина Ивановна обратила внимание на то, что в целях защиты интересов регионов слабо используется фракционный ресурс в Государственной Думе. «На моей памяти только два раза Законодательное Собрание отказывалось принимать бюджет, и тогда образовался коллапс в жизни края», — вспомнила депутат.

Парламентарий Николай Трикман обозначил позицию фракции «Справедливая Россия»: «Мы поддерживаем бюджет, наступая на горло своей песне. Нам бы хотелось, чтобы на сельское хозяйство выделялось больше средств, но понимаем, что не принимать бюджет нельзя — за ним стоят врачи, учителя, воспитатели детских садов».

Заместитель председателя комитета по образованию, культуре и спорту Татьяна Волоткевич выразила удивление по поводу того, что некоторые ее коллеги используют обсуждение бюджета в «качестве площадки для пиара». «Мы всё обсуждали на комитетах и понимаем, что другого бюджета не будет», — считает депутат.

Ее поддержал заместитель председателя комитета по бюджету и экономической политике Егор Васильев: «Когда кто-кто призывает не голосовать за бюджет, он выступает против позиции, выработанной головным комитетом».

Вице-спикер краевого парламента Всеволод Севастьянов сказал: «Мы должны ответственно работать по бюджету. Обращаясь к предложенному образу корабля, могу сказать, что он, конечно, плывет, но в трюме течь, матросы бурчат и непонятен курс. Губернатор уверял, что стратегия социально-экономического развития края будет принята летом этого года. Уже декабрь, а программы нет. Кроме того, заслуживают внимание сроки депутатской работы с бюджетом — они весьма сжатые».

Вице-спикер не считает, что в бюджете есть ненужные расходы. В то же время он не согласен с тем, что «отдавать в жертву» необходимо сельское хозяйство (речь идет об отклоненных головным комитетом поправках депутатов-аграриев на 700 млн рублей).

Председатель комитета по вопросам законности и защиты прав граждан Юрий Швыткин заявил, что поддерживает бюджет и призывает к тому же своих коллег. Кроме того, Юрий Николаевич предложил заслушать информацию об уплате финансово-промышленными группами налогов в краевой бюджет на заседании комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения.

Не хуже и не лучше

Первый вице-спикер краевого парламента Валерий Семенов («Единая Россия») призвал не сравнивать протестное голосование некоторых фракций при рассмотрении федерального бюджета в Государственной Думе, которое состоялось недавно в Москве, с голосованием по региональному бюджету. «Сегодня все территории края ждут принятия бюджета, — напомнил Валерий Владимирович. — Его непринятие породит коллапс. Ведь наш бюджет отражает социальные расходы».

Петр Медведев (КПРФ) поставил вопрос о необходимости привлечения к обсуждению регионального бюджета депутатов Государственной Думы, избранных от края, и красноярских сенаторов из Совета Федерации, чтобы они реально помогали защищать интересы нашего региона.

На это спикер краевого парламента Александр Усс ответил, что такие встречи проводятся регулярно, в том числе на публичных слушаниях по бюджету. «Краевое руководство делает все возможное в этом плане», — заметил Александр Викторович.

Как заметил председатель Законодательного Собрания, надо различать две вещи: есть немало вопросов, касающихся стратегии развития края и приоритетных направлений финансирования, но, наверное, никто из депутатов не против бюджета как такового — «он, конечно, непростой, однако не лучше и не хуже, чем в предыдущие годы».

После бурных дебатов за закон о краевом бюджете за основу проголосовали 36 парламентариев, 11 были «против», трое воздержались.

За депутатские поправки, одобренные головным комитетом, высказался 41 народный избранник, пятеро были «против».

Затем были обсуждены две поправки в сфере АПК, отклоненные комитетом по бюджету и экономической политике. Обе они — на общую сумму порядка 700 млн рублей — были инициированы депутатами-аграриями. Один из авторов поправки, председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Валерий Сергиенко, рассказал, что согласно бюджету в следующем году поддержка селян снижается более чем на миллиард рублей, в 2015-м — на 1,7 млрд рублей, в 2016-м — на столько же. «Своей поправкой мы хотели вернуть хотя бы 700 миллионов рублей аграриям», — объяснил Валерий Иванович. Коллегу поддержал Валерий Исаев и заместитель председателя по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов, который сообщил, что рентабельность отрасли упала по сравнению с прошлым годом в два раза и составила всего 1,3 процента. «Отрасль в тяжелом состоянии», — считает депутат. После обмена мнениями обе поправки были отклонены сессией.

Окончательное голосование по законопроекту о краевом бюджете было таким: 36 — «за», 13 — «против», один воздержался. В целом обсуждение законопроекта о краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015—2016 годов заняло на сессии около двух часов.

5 декабря 2013 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 685 (11226)


 Пресс-портреты 

Быков А.П.

Васильев Е.Е.

Добровольская М.И.

Зырянов В.В.

Клешко А.М.

Медведев П.П.

Самохин А.Н.

Семенов В.В.

Семизоров П.В.

Сергиенко В.И.

Усс А.В.




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор