ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

«Кричащие» расходы и скромные доходы


Сегодня на заседании сессии Законодательного Собрания депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015—2016 годов».

Исполняющий обязанности министра финансов Владимир Бахарь представил депутатам проект корректировки краевого бюджета на 2014 год и плановый период 2015—2016 годов. Он рассказал о целях внесения изменений в главный финансовый документ региона, о факторах, повлиявших на уменьшение доходов краевой казны, о принципах бюджетной политики и параметрах бюджета. Подробнее с основными характеристиками корректировки можно ознакомиться здесь.

После этого депутаты перешли к обсуждению законопроекта. Первым вопрос задал парламентарий Павел Семизоров. Он попросил уточнить, какой дефицит ожидается по итогам 2015 года и какие мероприятия планируются Правительством с целью увеличения доходной базы бюджета.

Владимир Викторович ответил, что дефицит в следующем году остается неизменным — более 21 млрд рублей. По поводу мероприятий и. о. министра сказал, что в краевой парламент уже внесены два законопроекта, которыми предлагается передача части некоторых федеральных налогов в пользу регионов. Если депутаты поддержат инициативу исполнительной власти, то край сможет рассчитывать на дополнительные налоговые отчисления. Павел Викторович попросил уточнить у присутствовавшего на заседании сессии члена Совета Федерации Валерия Семенова, удастся ли реализовать эту инициативу. Валерий Владимирович сказал, что сейчас сказать об этом трудно: все зависит от дальнейшего обсуждения на федеральных площадках.

«Мы на протяжении долгих лет предоставляем льготы по налогам металлургам, энергетикам, другим организациям. Вы анализируете эффективность этих льгот?» — спросил депутат Владислав Зырянов.

Ответ последовал такой: в Правительстве создана специальная комиссия, которая этим занимается. Если члены комиссии приходят к выводу, что целесообразность в предоставлении льготы отпадает, то исполнительная власть выходит с инициативой в краевой парламент об отмене налоговых преференций.

После этого слово было предоставлено председателю комитета по бюджету и экономической политике Андрею Самохину. Он напомнил коллегам, что корректировка тщательно рассматривалась на заседаниях профильных комитетов, и все они общим решением рекомендовали вынести законопроект на сессию. Андрей Николаевич предложил сначала проголосовать за проект закона за основу, что и было сделано. 36 народных избранников проголосовали за, четверо — против, один воздержался. Затем начались выступления депутатов.

«Нам необходимо экономить там, где можно, — заметил вице-спикер краевого парламента Всеволод Севастьянов, обращаясь к и. о. первого заместителя Губернатора — председателя Правительства края Виктору Томенко. — Новые инициативные расходы не помешают исполнить бюджет?»

Виктор Петрович сообщил, что наращивания новых инициативных расходов не происходит — плюсом в бюджете идет то, что ранее было «недопланировано». «Мы были вынуждены при принятии бюджета не в полном объеме заложить расходы», — признался и. о. председателя Правительства.

Депутат Владимир Седов поставил вопрос: почему в условиях непростого бюджета сокращаются средства на здравоохранение, а на финансирование футбольного клуба «Енисей», наоборот, увеличиваются. По его словам, был бы смысл вкладывать деньги в клуб, если бы он добивался реальных успехов и прославлял наш край.

Виктор Томенко сказал, что на самом деле финансирование клуба сокращается. В этом году оно должно составить 90% от финансирования прошлого года, а в следующем — еще меньше. За «Енисей» заступился и депутат Виктор Кардашов, который сообщил, что фактически деньги вкладываются не в выступления клуба в футбольной лиге, а в поддержание инфраструктуры, включающей в себя детские спортивные школы. Виктор Иванович заверил, что на «Енисее» сегодня держится развитие регионального футбола.

Председатель Законодательного Собрания Александр Усс высказался в том духе, что не является сторонником государственного финансирования профессиональных спортивных команд — во всем мире этим занимаются спонсоры. В то же время Александр Викторович заявил, что строчка на футбольный «Енисей» закладывалась не сегодня, а еще в прошлом году при принятии бюджета на 2014 год, и было бы неправильно с моральной точки зрения сегодня отказываться от своих обязательств.

После этого разгорелась оживленная дискуссия, в ходе которой некоторые депутаты выступали за выделение дополнительного финансирования в пользу той или иной отрасли. Но в конце концов народные избранники согласились, что перетягивать бюджетное одеяло с одной статьи на другую не имеет смысла. В качестве перспективной мысли прозвучала идея более активного включения депутатского корпуса в работу Правительства при формировании бюджета на следующий год.

«Мы идем не только по направлению «кричащих» расходов, но и строим мосты, манежи, технопарки, — образно выразился Александр Усс. — В этой корректировке нет дополнительных инициативных расходов. Не поддерживать ее мы не имеем права, и к этому надо отнестись со всей серьезностью».

Некоторые депутаты сказали, что не готовы голосовать за законопроект. На это Александр Усс заметил, что все спорные вопросы необходимо разрешать на этапе обсуждения документа, а непринятие законопроекта грозит финансовым коллапсом.

После голосования за закон в целом при четырех голосах «против» депутаты единогласно одобрили учтенные поправки. Затем народные избранники обсудили те предложения, которые не прошли через комитет по бюджету и экономической политике. Некоторые авторы отозвали свои поправки, осознавая сложную финансовую ситуацию в крае. Заключительным аккордом рассмотрения корректировки стало принятие проекта постановления Законодательного Собрания, содержащего ряд рекомендаций Правительству края в сфере бюджетной политики.

10 июня 2014 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 303 (10497)


 Пресс-портреты 

Зырянов В.В.

Самохин А.Н.

Севастьянов В.Н.

Седов В.С.

Семизоров П.В.

Усс А.В.




Полезные ссылки