ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Большой перечень рекомендаций


Сегодня на заседании комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов (председатель Анатолий Амосов) депутаты обсудили проект постановления по докладу Уполномоченного.

Напомним, что Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Семен Пальчин на недавней сессии Законодательного Собрания выступил с ежегодным докладом «О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2016 году».

В дискуссии по предложениям в проект постановления участвовали все депутаты, присутствовавшие на заседании. Полемика развернулась вокруг выступления заместителя председателя комитета Валерия Вэнго, который констатировал, что принять доклад к сведению недостаточно — необходимо отметить неудовлетворительное исполнение правительством края постановлений по докладу Уполномоченного в предыдущие годы. Это касается развития северного оленеводства, родных языков и решения ряда других проблем. Анатолий Амосов предложил оценку работе исполнительной власти давать не в постановлении по докладу, а в рамках отчета правительства. Председателя комитета поддержали другие парламентарии. Депутат Николай Фокин обратил внимание на то, что в этом документе было бы правильно дать оценку работе Уполномоченного, и предложил это сделать.

В проекте постановления, который предполагается вынести на ближайшую сессию, дан большой перечень рекомендаций правительству, органам местного самоуправления и прокуратуре края. Так, в числе прочего правительству края рекомендовано:

  • разработать до 1 октября 2017 года план мероприятий по реализации прав коренных малочисленных народов с учетом проблем, указанных в докладе Уполномоченного;
  • рассмотреть вопрос об ограничениях хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих лесозаготовки в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов на территории края;
  • рассмотреть вопрос о повышении эффективности мер государственной поддержки северного оленеводства;
  • разработать систему мероприятий по сохранению, изучению и развитию родных языков КМНС;
  • рассмотреть вопросы о создании производственных мощностей по переработке продукции традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и организации розничной торговли этой продукцией в центральных и южных районах края;
  • рассмотреть вопрос об организации научных исследований в сфере сохранения и развития традиционной хозяйственной деятельности и самобытной культуры коренных малочисленных народов;
  • активизировать работу по исполнению постановлений Законодательного Собрания края, принятых по итогам ежегодных докладов Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае, по вопросам развития северного оленеводства и территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

Одна из важнейших рекомендаций органам местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского, Северо-Енисейского, Енисейского, Туруханского и Тюхтетского районов — сформировать при главах муниципальных образований консультативно-совещательные органы — советы представителей коренных малочисленных народов.

Прокуратуре рекомендовано принять меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законодательства, изложенным в докладе Уполномоченного.

Депутаты также поддержали в первом чтении законопроект, которым предложено внести изменения в Закон «О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае». Поправки в документ носят технический характер, они приводят его в соответствие с нормами федерального законодательства.

Парламентарии также заслушали и приняли к сведению информацию о проекте постановления правительства, которым предложено внести изменения в краевую государственную программу «Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов». Суть изменений — исключение из госпрограммы субсидии некоммерческим организациям на осуществление деятельности по решению вопросов обеспечения гарантий прав коренных малочисленных народов и, соответственно, сокращение общего объема финансирования на 7 млн 950 тыс. рублей. Эта сумма и само мероприятие включены в другую государственную программу — «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края».

Депутаты обсудили предложения о внесении изменений в Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации». Разработчик законопроекта — Правительство Красноярского края — просит рассмотреть возможность внесения этих поправок в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Смысл поправок — более четкое определение понятий «традиционная хозяйственная деятельность», «осуществление традиционной хозяйственной деятельности (традиционное рыболовство, традиционная охота) в качестве основы существования» и «удовлетворение личных нужд (личное потребление)».

Также предлагается установить дополнительное полномочие федеральных органов государственной власти по утверждению порядка отнесения граждан РФ к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. К разработанному документу возникло много замечаний, проект отправлен на доработку.

Кроме того, комитет заслушал информацию о рекомендациях двух заседаний за круглым столом, прошедших в комитетах Государственной Думы. Первое было посвящено совершенствованию законодательства в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, второе — реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Стоит отметить, что в рамках круглого стола по жилищным субсидиям отмечен положительный опыт Красноярского края по привлечению компании «Норильский никель» к решению проблем переселения граждан с севера на юг. Депутаты приняли информацию к сведению.

17 мая 2017 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 290 (10497)

Фоторепортаж



 Пресс-портреты 

Амосов А.Е.

Вэнго В.Х.

Фокин Н.А.




Полезные ссылки