ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Действовать на опережение

Члены комитета по безопасности и защите прав граждан (председатель Анатолий Самков) побывали в двухдневной рабочей поездке в поселке Шушенское.

В рамках выездного мероприятия состоялось заседание за круглым столом. Тема: «Проблемы реконструкции и обеспечения функционирования автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны на территории Красноярского края и результаты проведенных работ по модернизации системы оповещения на примере поселка городского типа Шушенское».

Чем живет «Спасатель»

17 сентября в Шушенском председателю профильного комитета Анатолию Самкову продемонстрировали работоспособность смонтированной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны. Для этого была включена электросирена, передана звуковая информация о технической проверке. Анатолий Керзик, глава Шушенского района, и Евгений Мусс, заместитель руководителя агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края, показали и работу единой дежурной диспетчерской службы. В случае ЧС жители Шушенского будут оповещены с помощью СМС и звонков. Среди основных угроз — пожары и подтопления. Впрочем, в поселке есть станция контроля уровня воды, ведется мониторинг, на объекте имеется защита от вандалов.

Затем Анатолий Самков посетил Шушенскую спасательную станцию КГКУ «Спасатель». Народного избранника сопровождали Александр Кобец, директор КГКУ «Спасатель», и Виктор Серебренников, начальник Шушенской спасательной станции этого госучреждения.

В зону ответственности Шушенской спасательной станции входит территория Шушенского и Ермаковского районов. Основные задачи — оперативное реагирование на ЧС, обеспечение безопасности и охрана жизни людей. Среди направлений деятельности — оказание помощи пострадавшим, проведение поисково-спасательных работ, инженерная и организационная подготовка участков спасательных работ, подъем затонувших объектов, ликвидация ледовых заторов. На 1 сентября нынешнего года спасатели совершили 19 выездов на происшествия и ЧС, было спасено 7 человек, 2 человека найдены погибшими; произведено 418 зон оперативного реагирования, проведено 2 361 профилактическое мероприятие.

В числе острых проблем — нехватка техники, оборудования и снаряжения (всего 63% от необходимого). Так, оснащение водолазным оборудованием составляет 17,7% (износ имеющегося достигает 75%), это не позволяет производить весь спектр водолазных, аварийно-спасательных и подводно-технических работ; альпинистским снаряжением — 19,2%; средствами обнаружения пострадавших — 68,4%; переносными электростанциями, пилами, кувалдами, топорами — 41,4%; прицепной техникой — 48,3%; автотранспортом — 75%; плавсредствами — 84,2%. Лишь снегоходной техникой станция оснащена на 100%.

Александр Кобец отметил, что за последние два года благодаря поддержке и вниманию со стороны комитета по безопасности и защите прав граждан ситуацию удается улучшать, обновлять материально-техническую базу.

«У спасателей пять форм одежды, только летней два вида, еще есть зимняя, демисезонная. А обуви — семь видов. Ребята экипированы на сто процентов», — рассказал Александр Васильевич. Он попросил одного из сотрудников показать содержимое рюкзака спасателя. Там есть фонари, компас, фляжка, аэрозоль, полотенце, крем для рук и многое другое.

Еще один важный вопрос — состояние зданий и сооружений, находящихся в распоряжении Шушенской спасательной станции. Здание 1962 года постройки было возведено без проекта, срок его эксплуатации — 57 лет. Оно не позволяет обеспечить проведение плановой профессиональной подготовки спасателей, поскольку нет помещения под специализированный учебный класс. Не представляется возможным проводить физическую подготовку специалистов — нет тренажерного зала. Для хранения техники и плавсредств требуется монтаж системы отопления и установка отопительного котла в гараже. Складские помещения не соответствуют предъявляемым требованиям. Необходимо строительство нового здания.

Штат станции 12 человек, в том числе 10 спасателей. Александр Кобец сказал, что для нормального функционирования спасательной станции необходимо довести численность каждой дежурной смены до пяти человек из расчета их круглосуточного дежурства при пятисменном режиме работы. Это необходимо для качественного и своевременного проведения поисково-спасательных работ на акваториях, в таежной местности и при ДТП.

Поэтапная реконструкция

18 сентября в Шушенском состоялось заседание за круглым столом. Во вступительном слове председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков обозначил актуальность темы, цели и задачи мероприятия:

«События этого года в очередной раз показали, что чрезвычайные ситуации регистрируются интенсивно. К сожалению, целый ряд ЧС мы пережили в крае: многочисленные пожары, подтопления и другие критические ситуации. Автоматизированная система оповещения населения действует с учетом этого, чтобы обеспечить безопасность людей, спасение материальных ресурсов. Имеется целый ряд проблем, связанных с расширением сети и модернизацией этой системы. Та работа, которая проводилась с 2005 года на территории края, шла не теми темпами, которые необходимы. Сегодня некоторые территории края являются своеобразными «белыми пятнами». Задача — заслушать специалистов в этой отрасли, оценить состояние дел для того, чтобы выйти в правительство региона с предложениями усилить эту работу, разобраться в причинах, почему она не ведется в соответствии с намеченными планами».

О ходе работ по реконструкции и обеспечению функционирования автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Красноярского края доложил Евгений Мусс, заместитель руководителя агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности региона. Он сообщил, что действующая на территории края система была создана в 1985 году. Она уже устарела, не удовлетворяет современным требованиям, аппаратура выработала свой ресурс, к тому же имеет малый эффективный радиус действия.

«Указом Президента РФ всем субъектам поручено создать на своей территории комплексную систему экстренного оповещения населения, которая представляет собой сочетание системы оповещения и системы мониторинга. При этом должно быть обеспечено доведение сигналов как в автоматическом, так и в автоматизированном виде. То есть без оператора или по его команде», — пояснил Евгений Иванович.

С этой целью в 2015 году создана система оповещения в Ачинске на общую сумму 28,15 млн рублей. В 2017 году прошел модернизацию пункт управления Красноярска (за счет бюджета города). В 2018 году созданы местные системы оповещения в Норильске и Канске (за счет муниципальных бюджетов). В 2019 году проведена реконструкция сегмента системы в Шушенском районе на деньги краевого бюджета (9,98 млн рублей), а также модернизация краевого пункта управления (3,55 млн рублей).

Дальнейшая работа по модернизации автоматизированной системы в крае планируется в три этапа. Первый этап (2020—2021 годы) включает в себя реконструкцию системы в оставшихся зонах экстренного оповещения — это Ачинск, Канск, Минусинск, Богучанский и Ермаковский районы. В рамках второго этапа реконструкция пройдет в городах и районах с большим количеством населения, в рамках третьего — во всех оставшихся муниципальных районах края.

О состоянии местной системы оповещения населения Шушенского района и ее функционировании сообщил глава территории Анатолий Керзик. С докладами также выступили Алла Кислицина, начальник отдела действующей связи КГКУ «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций», Андрей Соколов, директор единой дежурно-диспетчерской службы Шушенского района, и Валерий Терешков, заместитель начальника ГУ МЧС России по краю.

Главное богатство — люди

Подвел итоги выездного заседания председатель профильного комитета Анатолий Самков. Он отметил, что оценка ситуации была значимой, разговор — содержательным. «Главное богатство — это люди. Главная задача — обеспечить их безопасность», — подчеркнул Анатолий Петрович.

Комитет рекомендовал правительству края продолжить работу по модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения населения, а также рассмотреть возможность выделения дополнительных дотаций муниципальным образованиям для реализации полномочий органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Главам территорий предлагается проработать вопрос создания и поддержания в постоянной готовности местных автоматизированных систем оповещения населения.

В конце мероприятия председатель комитета по безопасности и защите прав граждан дал комментарии представителям СМИ.

«События этого года в Красноярском крае, Иркутской области и ряде других территорий показали, что население должно своевременно и четко оповещаться об угрозах безопасности. Чрезвычайное происшествие в Каменке, наводнения в Канске, лесные пожары говорят о том, что эта тема очень важна, системы оповещения должны работать в интересах гражданской обороны.

В Шушенском благодаря финансированию из краевого бюджета создана современная система оповещения. На базе единой дежурно-диспетчерской службы района установлена специальная аппаратура, которая самостоятельно или при помощи оператора включается в случае угрозы чрезвычайной ситуации. Система работает всего несколько недель, тем не менее имеются вопросы по ее дальнейшей эксплуатации. Речь идет об обучении и переобучении персонала, необходимости периодических проверок высокотехнологичной аппаратуры — она требует наладки, постоянного контроля за работоспособностью. В этой части существуют проблемы, связанные с дотационными территориями, где у муниципалитетов мало денег, как, например, в Шушенском. Требуются финансы.

Мы констатировали, что соответствующие краевые структуры должны активизировать свои усилия по масштабированию создания этой системы во всех территориях региона. По информации специалистов, Красноярский край в этой части в числе отстающих даже в Сибирском федеральном округе. Безопасность людей должна быть в приоритете.

Для Шушенского района характерна слабая сотовая связь, она функционирует с перебоями, смс-оповещение затруднительно. Это серьезная проблема. Выступавшие высказывали ряд предложений, это будет записано в рекомендациях круглого стола, материалы направлены в правительство края. Так, мы считаем, что средств, заложенных на реконструкцию и модернизацию автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны на территории края, недостаточно, финансирование должно быть увеличено», — сказал Анатолий Самков.

17 сентября 2019 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 478 (11888)

Фоторепортаж


Видеокомментарии

А. Самков о системах оповещения населения


 Пресс-портреты 

Самков А.П.




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор