Справка | Дополнительные ссылки | Навигация по сайту

Внесен: 06.07.2009,

Статус: Подписан 06.07.2009

Вступает в силу: 06.07.2009

Герб Красноярского края


КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
Ассоциации по взаимодействию представительных органов
государственной власти и местного самоуправления
Красноярского края

РЕШЕНИЕ

06.07.2009№ 7-кс


Об итогах реализации антикризисных мер в Красноярском крае в первом полугодии 2009 года

Заслушав и обсудив доклад заместителя председателя Правительства Красноярского края А.А. Гнездилова об итогах реализации антикризисных мер в Красноярском крае в первом полугодии 2009 года, а также новом пакете антикризисных законопроектов и задачах органов государственной власти и местного самоуправления по их реализации, Координационный совет РЕШИЛ:

информацию об итогах реализации антикризисных мер в Красноярском крае в первом полугодии 2009 года, а также новом пакете антикризисных законопроектов и задачах органов государственной власти и местного самоуправления по их реализации (прилагается) принять к сведению.

Приложение
к решению Координационного
совета
от 06.07.2009 № 7-кс

ДОКЛАД ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ А.А. ГНЕЗДИЛОВА

Тема: «О реализации антикризисных мер в Красноярском крае: итоги первого полугодия 2009 года. Новый пакет антикризисных законопроектов: задачи органов государственной власти и местного самоуправления.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Как уже отмечалось в современных условиях мирового финансово-экономического кризиса Красноярский край, как и другие субъекты Российской Федерации, столкнулся с серьезными экономическими вызовами.
Вместе с тем, за пять месяцев текущего года, в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года, промышленное производство в регионе сократилось на 10,6%. В части роста безработицы реализация антикризисных мер позволила преодолеть тенденцию увеличения числа официально зарегистрированных безработных. В результате, уже в конце июня количество зарегистрированных безработных сократилось на 4,8 тыс. чел. до 48,0 тыс. чел.
К концу июня текущего года в 19 муниципальных образованиях численность безработных ниже, чем в начале года.
При этом значительный прирост безработицы по сравнению с началом года отмечается в муниципальных образованиях, представленных на слайде. Численность безработных продолжает увеличиваться даже в летний период в г. Дивногорске (за январь-июнь выросла с 72 до 529 человек) и Большемуртинском районе (рост с 393 до 715 человек).
Наиболее масштабные увольнения прошли в города Красноярск, Сосновоборск, Канск по предприятиям машиностроения, химического производства, воздушного транспорта.
Значительное высвобождение планируется в г. Шарыпово — в добыче угля и в энергетике.
По состоянию на 21.06.2009 суммарная просроченная задолженность по заработной плате (далее — задолженность) составила 419,7 млн. рублей и сократилась по сравнению с 01.06.2009 на 79,6 млн. рублей или 15,9%, в том числе за последнюю декаду — на 8,7 млн. рублей или 2 процента.
При этом 77,5% от общей суммы задолженности по заработной плате (325,5 млн. рублей) приходится на организации, находящиеся в различных стадиях банкротства и ликвидации.
Задолженность имеется в 23 городских округах и муниципальных районах края (таблица прилагается).
Наибольшая доля задолженности приходится на муниципальные образования, представленные на слайде. В целом, антикризисные меры первого этапа позволили не допустить разрастания кризиса, его перехода в формы, угрожающие основам функционирования экономики региона. Однако в условиях сохраняющейся нестабильности и продолжающемся мировом финансово-экономическом кризисе, а также исходя из низкой эффективности некоторых мер, требуется разработка дополнительных и модернизация ряда существующих антикризисных мер, как в части поддержки реального сектора экономики, так и в части поддержки населения.
Основная проблема краевой экономики, как и российской в целом — высокая зависимость от экспорта природных ресурсов.
Вторая проблема — недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов экономики.
Третья проблема — недостаточная развитость финансового сектора, банков.
Четвертая проблема — транспортная недоступность региона.

Остановлюсь подробнее на итогах реализации антикризисных мер в первом полугодии.
С точки зрения участия муниципальных образований в реализации антикризисных мер Правительства Красноярского края особое место занимает работа по снижению напряженности на рынке труда. Задача программы — снизить негативное влияние кризиса на граждан, которые уже потеряли работу или находятся под риском увольнения.
На реализацию программы выделены 666,9 млн. руб. федеральных средств и 35,1 млн. руб. — средств бюджета края и предусматривает она 4 основные меры, которые отображены на слайде. В реализации программы непосредственное участие принимают центры занятости и органы местного самоуправления 60 городов и районов края
На сегодняшний день итоги следующие:
— суммарно профинансировано по программе порядка 79,8 млн. руб.
— принимают участие более 900 работодателей и 20,2 тысячи жителей края. В том числе 12,1 тысячи работников, находящихся под риском увольнения из 237 организаций края, а также 8,1 тысячи ищущих работу граждан.
Наиболее эффективная реализация мероприятий Программы, которая сопровождается снижением безработицы, отмечается в г. Ачинске (находится в тройке лидеров по всем мероприятиям Программы), г. Красноярске (лидер по числу участников общественных работ и опережающего обучения), г. Боготоле, г. Лесосибирске, г. Минусинске, г. Назарово, г. Зеленогорске, г. Железногорске, Балахтинском, Ермаковском, Идринском, Курагинском, Минусинском районах.
Низкий уровень выполнения плановых заданий по мероприятиям Программы в сочетании с ростом безработицы отмечается в г. Дивногорске, г. Сосновоборске, Березовском, Емельяновском, Саянском районах.

Важное место в числе антикризисных мер Правительства Красноярского края занимает поддержка развития малого и среднего бизнеса в регионе. В 2009 году на финансирование мероприятий краевой целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008—2010 годы планируется направить 516,2 млн. рублей. Из них — средств краевого бюджета 250 млн. рублей, средств федерального бюджета — 266,2 млн. рублей.
По состоянию на 01.07.2009 из запланированных на первое полугодие 126 млн. рублей на финансирование мероприятий программы направленно 74,3 млн. рублей. За счет данных средств субсидии предоставлены — 139 субъектам предпринимательства. Кроме того, предпринимателям края оказывается информационно-консультационная, методическая и кадровая помощь. В реализации мероприятий краевой программы приняли участие предприниматели из 32 муниципальных образований. Наиболее активно меры поддержки оказываются в следующих территориях края: городах Красноярск, Минусинск, Железногорск, Зеленогорск, Балахтинском, Боготольском, Березовском, Шушенском, Минусинском районах.
Хуже всего дела обстоят в гг. Лесосибирск, Дивногорск, Ужурском, Уярском, Саянском, Ирбейском районах.
Предприниматели из данных территорий практически не принимают участия в мероприятиях краевой программы поддержки малого и среднего бизнеса, отсутствует финансирование муниципальных программ и, напротив, со стороны предпринимательского сообщества в адрес Правительства края поступают жалобы и обращения по поводу излишних административных барьеров, чинимых органами местного самоуправления, нежелании оказывать сколько-нибудь значимую поддержку малому и среднему бизнесу.
Помимо краевой программы, в крае реализуются меры содействия предпринимательству на муниципальном уровне. Это 60 муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. На их финансирование в 2009 году, за счет средств муниципальных бюджетов, предусмотрено 69,2 млн. рублей.
Мы намерены поддерживать территории, которые реализуют такие программы. Правительством края уже принято решение о софинансировании в 2009 году муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 9 муниципальных образований — на 15,0 млн. рублей. Кроме того, будет объявлен конкурс на выделение по таким программам дополнительных средства федерального бюджета в сумме 35 млн. рублей на этот год.
За период действия соответствующего закона 12 предприятий стали получателями государственной поддержки, им суммарно выделено 164,1 млн. руб. Поддержка позволила сохранить, а на некоторых предприятиях даже увеличить объемы производства продукции на экспорт, сохранить численность и обеспечить налоговые поступления в краевой бюджет, превышающий сумму фактических расходов бюджета на оказание государственной поддержки.
Мы считаем, что опыт реализации краевого закона «О мерах господдержки предприятиям ЛПК края на 2009 год» необходимо распространить и на другие отрасли.

23 марта Постановлением Правительства края принята антикризисная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году. Мероприятия программы предусматривают ремонт 1 566 многоквартирных домов. При этом создаются условия для поддержки местных производителей строительных материалов и оборудования, сохраняются и создаются рабочие места в организациях жилищно-коммунального и строительного комплексов В течение марта-июня проделана огромная работа по организации исполнения мероприятий программы. 4 июня в полном объеме получены средства Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию программы, это 2,2 млрд. руб. Эти средства, а также средства краевого бюджета в объеме 258,3 млн. руб. на текущий момент практически в полном объеме доведены до городов и районов края. Основная часть территорий в свою очередь перечислила средства получателям.
Отставание по перечислению финансовых средств из местных бюджетов на счета получателей с задержками отмечено в Емельяновском, Кежемском, Балахтинском районах и г. Красноярске.
Оперативная и своевременная работа лучше всего была организована в городах Лесосибирск, Шарыпово и Ачинск, Енисейском, Минусинском, Рыбинском, Абанском районах. В настоящее время в крае работы по капитальному ремонту уже начаты, планируется, что до конца года средства будут освоены в полном объеме.

Что касается иных мер. Результаты реализации законов вы видите на слайде.
Одной из наиболее действенных и перспективных мер является выдача государственных гарантий Красноярского края. По состоянию на начало июля подано 12 заявок на общую сумму порядка 3,7 млрд. руб. Пока, к сожалению, не осуществлено ни одной фактической выдачи гарантии, несмотря на наличие положительного заключения Инвестиционного совета по пяти проектам. Практика применения закона показала необходимость упрощения отдельных процедур. В 2009 году в соответствии с постановлением Правительства края «О размещении средств краевого бюджета на банковских депозитах» заключены генеральные соглашения с 14 кредитными организациями. Фактический объем средств, полученных в доходную часть краевого бюджета за счет размещения остатков на депозитах, составил на 25 июня 409,8 млн. руб.
Эффективная поддержка в регионе оказывается предприятиям лесопромышленного комплекса.
Востребованными являются субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг населения. На 25 июня обратились за поддержкой 1052 жителя края. Однако только 24 гражданина являются фактическими получателями государственной поддержки. Правительством края уже приняты меры по внесению изменений в соответствующий закон края с целью расширения круга потенциальных получателей этого вида господдержки.
Социальные выплаты по образовательным кредитам пока не осуществлялись. Практика применения закона потребовала внесения в него поправок, которые позволят адаптировать требования к лицам, заинтересованным в получении такой господдержки с учетом реальной ситуации.

Это основные итоги первого полугодия.

Как отмечалось в докладе председателя Правительства края, Правительство Красноярского края разработало программу антикризисных мер и план действий по реализации данной программы.
Программа антикризисных мер — документ программного характера, систематизирующий усилия по противодействию кризису. Мероприятия программы носят системный характер и являются взаимоувязанными, отражая, с одной стороны, отраслевые особенности экономики региона, с другой стороны, формируя основы для межотраслевой кооперации, обеспечения повышения конкурентоспособности региональной экономики, а также обеспечения социальной стабильности. В июне программа антикризисных мер и план действий по ее реализации были рассмотрены Правительством края и представлены Губернатору края. В итоге Губернатором края 23.06.2009 на Совете по обеспечению устойчивого социально-экономического развития были приняты программа антикризисных мер Красноярского края и план действий Правительства края по ее реализации. Оба эти документа размещены на официальном портале Правительства края, и все заинтересованные лица могут представить свои предложения в Правительство по ее реализации.

Целями разработанной программы являются:
Первое. Снижение негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса для реального сектора экономики региона. Это в частности — повышение конкурентоспособности экономики региона и переход на качественно новый уровень экономического развития после завершения кризисных явлений. Планируется этого добиться за счет стимулирования внутреннего спроса на производимую продукцию, сохранения промышленного и технологического потенциала, продолжения реализации крупных инвестиционных проектов, развития инновационного потенциала региона.
Вторая цель. Обеспечение защиты населения в условиях снижения реальных располагаемых денежных доходов и роста безработицы и повышение адресности социальной поддержки.
И третье. Оптимизация бюджетных расходов и диверсификация доходов с целью создания гибкой государственной финансовой системы края. При этом условии мы планируем добиваться выполнения в полном объеме обязательств региона перед населением.

Первое что сделано в Правительстве края в целях реализации программы — это создание структуры антикризисных органов.
Органом, курирующим вопросы, связанные с реализацией антикризисных мер, направленных на снижение негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса, является Совет при Губернаторе края по стабильному социально-экономическому развитию.
С целью разработки предложений, выработки мер по преодолению в Красноярском крае негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса, созданию условий по обеспечению перспективного развития предприятий реального сектора экономики Красноярского края по важнейшим видам экономической деятельности, обеспечению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Красноярского края, при Правительстве Красноярского края создан антикризисный центр. В рамках деятельности антикризисного центра созданы 9 антикризисных групп по основным направлениям социально-экономического развития Красноярского края, которые призваны обеспечить оперативную разработку предложений и мер в рамках достижения цели деятельности антикризисного центра.

Антикризисные группы созданы по направлениям, представленным на слайде. В состав антикризисного центра и антикризисных групп входят все министры Правительства Красноярского края, курирующие различные вопросы социально-экономического развития региона. В ведении соответствующих министерств в рамках деятельности антикризисного центра находится также вопрос, связанный с обеспечением выплаты заработной платы работникам и сохранением численности работников в организациях, курируемых данным министерством по соответствующему направлению.
Антикризисный центр осуществляет тесное взаимодействие с общественными организациями, действующими на территории Красноярского края. Это делается с целью наиболее полного учета организаций реального сектора экономики. Поддержка таких предприятий является для Правительства Красноярского края одним из наиболее приоритетных направлений.
С целью максимального вовлечения муниципальных образований в процесс подготовки и реализации антикризисных мер, на местах также создаются антикризисные штабы. Их задача — разработка предложений и рекомендаций по обеспечению стабильного социально-экономического развития конкретных территорий региона и предприятий данной территории.

Основные направления государственной поддержки, существующие в крае, которые могут эффективно работать именно при условии активного участия муниципальных образований, представлены на слайде.

Важнейшим антикризисным направлением Правительства края является поддержка предприятий реального сектора экономики, отдельных отраслей экономики региона, представленных на слайде.

При этом основными задачами Правительства Красноярского края в части поддержки промышленного производства предприятий региона в целом является стимулирование внутреннего спроса, развитие внутрирегиональной кооперации, обеспечение условий для эффективного функционирования предприятий по направлениям зон влияния краевых властей, в том числе, продолжения реализации инвестиционных проектов. В части социальной сферы важнейшими направлениями.

Мероприятия антикризисной программы рассчитаны до февраля 2010 года, четко увязаны по срокам и ответственным лицам.

На ближайшую сессию законодательного собрания края выносятся несколько антикризисных законопроектов, которые разработаны в рамках программы антикризисных мер.

С целью повышения эффективности предоставления государственных гарантий Красноярского края, разработаны изменения в закон «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» и соответствующее Постановление Правительства края, предполагающие упрощение процедуры предоставления государственных гарантий Красноярского края в части:
— сокращения сроков принятия решений;
— упрощения процедуры и сокращения этапов рассмотрения заявки и принятия решения;
— уточнения ряда положений для повышения эффективности взаимодействия с принципалом и бенефициаром;
— внедрения процедуры мониторинга. В целом, к концу года предполагается выдача государственных гарантий Красноярского края на сумму около 15 млрд. руб.

Особое внимание уделяется поддержке машиностроительного комплекса. Меры, представленные в проекте закона края «О государственной поддержке организаций машиностроительного комплекса края», направлены, в первую очередь, на обеспечение реновации основных фондов и стимулирование внедрения новых технологий, перевооружения и диверсификации производства в условиях возникающего спроса на новые продукты, предполагающее, в том числе, импортозамещение. К основным направлениям поддержки машиностроения относятся.
— Субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств в рамках технического перевооружения с целью производства инновационной продукции — в размере 30 % от фактически произведенных затрат на их приобретение.
— Субсидии на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ — в размере 50 % от фактически произведенных затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
— Субсидии на возмещение части затрат по погашению процентной ставки по кредитам, привлекаемым для производства инновационной машиностроительной продукции или продукции, производимой для дальнейшего экспорта — в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка России.
— Субсидии на возмещение части затрат на производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, произведенного организациями машиностроительного комплекса края — в размере 15 % от фактически понесенных затрат на производство.
Ожидаемый эффект от реализации мер
— прирост основных фондов машиностроителей не менее чем на 10% в год,
— поддержка экспортной продукции на уровне 2008 года (2,5 млрд. руб.)
— сохранение объемов производства на ОАО «ДЗНВА», ОАО «Электрокомплекс»

Поддержка предприятий агропромышленного комплекса является одним из эффективных инструментов обеспечения продовольственной безопасности, что в текущих условиях роста стоимости импортируемого продовольствия является, по мнению Правительства Красноярского края, особенно актуальным. В целях создания условий для устойчивого развития производства, переработки сельскохозяйственной продукции, формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия на территории края, Правительством Красноярского края разработан законопроект «О дополнительных мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса края», предполагающий следующие направления поддержки:
— Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 2 лет.
— Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением изделий автомобильной промышленности, технологического оборудования для пищевой, мясной, молочной, рыбной и мукомольно-крупяной промышленности, а также технологического оборудования для торговли — в размере 30% затрат, связанных с приобретением изделий и оборудования годом выпуска не более трех лет и введенных в эксплуатацию в текущем финансовом году.
— Субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией за пределы края и на экспорт пищевых продуктов, произведенных на территории края — в размере 1% от стоимости реализованных за пределы края и на экспорт пищевых продуктов, включая полную оплату таможенных платежей, установленных при реализации пищевых продуктов за пределы Российской Федерации.
— Субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупом пищевых продуктов, произведенных на территории края — 5 % от затрат на закуп пищевых продуктов, произведенных на территории края.
— Предоставление бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов по созданию оптово-розничных (логистических) центров, осуществляющих переработку продовольственного сырья и реализацию пищевых продуктов, произведенных на территории края.
Ожидаемый эффект от реализации мер
— снижение цен на социально значимые продукты питания в торговых сетях на 3—5% при увеличении закупочных цен производителей на сельскохозяйственное сырье
— увеличение объема реализации местной продукции АПК на 8%
— ввод в действие новых молокоперерабатывающих производств в 5 районах края
— рост доходов сельского население на 42,4 млн. руб.

В целях преодоления кризисных явлений в дорожной отрасли края, сохранения и развития действующей сети автомобильных дорог общего пользования края, а также во избежание негативных социальных последствий и устранения перекосов по обеспечению территорий края объектами ремонта дорог, разработан проект Закона Красноярского края «О государственной поддержке организаций дорожной отрасли Красноярского края в 2009 году».
Проект закона Красноярского края предусматривает критерии и условия оказания государственной поддержки организаций дорожной отрасли края, направления государственной поддержки. В частности предлагается осуществить государственную поддержку по такому направлению как:
— Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением у производителей дорожно-строительной техники, произведенной на территории края, и капитальным ремонтом дорожно-строительной техники, выполненным предприятиями, зарегистрированными на территории края — в размере 30% от фактически понесенных затрат на ее приобретение.
Государственная поддержка организаций дорожной отрасли края в течение 2009 года позволит обеспечить устойчивую, бесперебойную связь между населенными пунктами края, комфортный проезд населения (800 тыс. чел.), включая перевозку школьников (16,0 тыс. чел.), уменьшить долю транспортных издержек в себестоимости продукции, производимой на территории края, а так же повысить эффективность внутрикраевых транспортных схем.

В рамках решения задач по развитию жилищного строительства и стимулирования граждан на приобретение жилья, разработан проект закона Красноярского края «О дополнительных мерах по стимулированию строительной отрасли Красноярского края».
Стимулирование граждан, путем предоставления социальных выплат на погашение процентной ставки по привлеченным кредитам на приобретение жилья, позволит в краткосрочной перспективе оживить ситуацию на рыке жилья и оказать поддержку строительным организациям края.
За период реализации закона планируется предоставить социальные выплаты 1100 гражданам, взявшим ипотечные кредиты на приобретение (долевое строительство) жилья.
Данный законопроект за период своего действия позволит обеспечить ввод в эксплуатацию порядка 73,6 тысяч квадратных метров жилья, что составит 15% от общего объема годового ввода жилья.

С целью расширения круга потенциальных получателей субсидий по образовательным кредитам и увеличения привлекательности социальных выплат по образовательным кредитам для студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования разработаны предложения по изменению закона «О социальных выплатах по образовательным кредитам, привлеченным гражданами для оплаты обучения в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». Принято решение об увеличении объема субсидий для всех категорий получателей и снятии ограничения по возможности получения субсидий только с третьего курса обучения. Кроме того, увеличивается размер субсидий для получателей, обучающихся на «четыре» и «пять». Таким образом, вводится дополнительный стимул для более успешной учебы.
Планируемые изменения в Закон будут способствовать увеличению привлекательности социальных выплат для студентов вузов, и должны обеспечить к концу 2009 года получение социальной выплаты студентами в количестве порядка 150 человек.
Также Правительством особое внимание уделяется вопросам поддержки населения в части оплаты жилья и коммунальных услуг. В рамках разработанного проекта закона края «О внесении изменений в статью 10.2 Закона края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» предлагается также расширить круг лиц потенциальных получателей субсидий. Предлагается для такой категории как «граждане, высвобожденные в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя» снять такое условие получения субсидии как участие в мероприятиях активного поиска работы.
Одновременно с этим предлагается предусмотреть в законе возможность получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг гражданами, уволенными по собственному желанию или по соглашению сторон, но только при условии их участия в мероприятиях активного поиска работы.
Планируемые изменения в Закон позволят увеличить число потенциальных получателей субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг и обеспечить поддержку порядка 12 тыс. человек.

Особо стоит отметить, что с целью повышения безопасности бюджетных расходов и обеспечения своевременного принятия корректирующих действий относительно получателей государственной поддержки в рамках реализации антикризисных мер между Правительством региона и Прокуратурой подписано соглашение о сотрудничестве, подразумевающее оперативный обмен информацией относительно предприятий, которым оказывается или планируется оказываться государственная поддержка

Программа антикризисных мер Правительства Красноярского края и план действий по реализации данной программы должны быть в полном объеме учтены муниципальными органами власти, которые, в свою очередь, должны принять собственные планы действий по реализации как собственных мер, так и мер, предлагаемых руководством региона.
На сегодняшний день во всех муниципальных образования края созданы антикризисные штабы, руководство которыми осуществляется непосредственно главами соответствующих муниципалитетов. В связи с этим, пользуясь случаем, хочу обратиться к вам, коллеги, с просьбой активнее участвовать в работе по снижению негативных последствий кризиса. Мы считаем, что одной из важнейших задач глав муниципальных образований сегодня является постоянная, если хотите круглосуточная, работа с населением. Мы должны наиболее полно включать жителей края в действующие социальные программы. Мы должны информировать население о «Программе по снижению напряжённости на рынке труда» и привлекать к участию в ней. Должны оказывать консультационную поддержку касательно субсидий на оплату услуг ЖКХ, образовательных кредитов и других мер поддержки. На сегодняшний день приходится констатировать, что жители края мало осведомлены о помощи, которую им может оказать государство в нынешних экономических условиях. Должны быть использованы различные формы информирования населения — это могут быть «горячие линии», информационные стенды в общественных местах, районные средства массовой информации и так далее.
Кроме того, важно тщательнее следить за работой предприятий на ваших территориях, особенно муниципальных, чтобы такие ситуации, как недавняя в Енисейске с жилищно-коммунальным МУПом, не повторялись. Главы образований должны осуществлять контроль за деятельностью предприятий, следить за своевременной выплатой заработной платы, угрозами сокращений и, в случае невозможности решения проблемы, обращаться к Правительству края — будем помогать. Уверен, что при условии эффективного взаимодействия всех уровней власти, а также качественной работы с населением, нам удастся избежать возникновения критических ситуаций и негативных социальных последствий.

Резюмируя, отмечу, что в целом, мероприятия Правительства Красноярского края по поддержке реального сектора экономики призваны не только обеспечить стабильное функционирование предприятий приоритетных для края видов экономической деятельности, но и создать условия для повышения эффективности деятельности предприятий.
Стимулирование предприятий к повышению собственной эффективности, переходу на новые технологии, новые стандарты качества, снижению себестоимости производственных процессов выражается в том, что на сегодняшний день государство является одним из крупнейших игроков на рынке и способно определять условия взаимодействия с исполнителями и подрядчиками. В частности, это касается строительной отрасли, где именно государство сможет обеспечить высокий уровень заказов на качественную и сравнительно дешевую продукцию.
Созданные новые технологии, достигнутые стандарты в посткризисный период станут благом для потребителей производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
При этом программа направлена также на то, что социальные обязательства государства перед населением региона, в том числе, в части социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, принятые до начала кризиса, выполняются на сегодняшний день и будут выполнены в полном объеме при одновременном повышении адресности оказываемой государственной поддержки.
Реализация программы антикризисных мер Красноярского края позволит:
1. Обеспечить реализацию крупных инвестиционных и инновационных проектов в плановые сроки.
2. Реализовать конкурентные преимущества края в новых экономических условиях.
3. Стабилизировать регистрируемую безработицу на уровне 2,9% от численности экономически активного населения (45,0 тыс. человек).
4. Достигнуть показателей прогноза социально-экономического развития региона.
5. Стабилизировать деятельность организаций, в первую очередь — строительного и лесного комплекса, машиностроения, агропромышленного комплекса, субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Обеспечить высокий уровень социальной защиты населения региона.
7. Обеспечить прогрессивные структурные и институциональные сдвиги.
8. Стимулировать повышения энерго — и ресурсоэффективности.
9. Повысить инновационную активность, в том числе, в машиностроительном комплексе, что обеспечит формирование «критической массы» эффективных, динамично развивающихся, конкурентоспособных предприятий во всех секторах производства, продолжение технологической модернизации краевой промышленности.


Председатель
Законодательного
Собрания края
А. В. УСС




© 2001-2017, Законодательное Собрание Красноярского края