Справка | Дополнительные ссылки | Навигация по сайту

Внесен: 29.02.2012, Губернатор Красноярского края

Статус: Проект

  1. О внесении изменений в Закон края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» (1 чтение)
  2. О внесении изменений в Закон края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» (2 чтение)

Герб Красноярского края


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О внесении изменений в Закон края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае»

Статья 1
Внести в Закон края от 24 апреля 2008 года № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» (Краевой вестник — приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2008, 16 мая; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 21 июля 2008 года, № 36 (257); Наш Красноярский край, 2009, 10 апреля; 2010, 5 марта, 2 апреля, 23 июля, 7 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10 мая 2011 года, № 21 (462); Наш Красноярский край, 2011, 14 декабря) следующие изменения:
1) дополнить статьями 3.1, 3.2 следующего содержания:
«Статья 3.1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
1. В целях соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов (далее — Комиссия) в соответствии с настоящей статьей.
2. Комиссия образуется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
Муниципальным правовым актом об образовании Комиссии определяются председатель комиссии, его заместитель, назначаемый из числа членов комиссии, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, секретарь и члены комиссии.
3. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
4. В состав Комиссии могут включаться:
1) представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им лица, муниципальные служащие;
2) представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, других организаций.
5. Члены Комиссии, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, в случае их включения в состав комиссии, участвуют в работе комиссии в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, на основании запроса представителя нанимателя (работодателя). Запрос направляется без указания персональных данных независимых экспертов.
6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
7.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8. Положение о Комиссии утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством (далее — проверка), осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (работодателя).
2. Основанием для осуществления проверки является представленная в письменной форме информация от правоохранительных, налоговых, судебных, иных государственных органов, средств массовой информации, граждан о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, гражданами при поступлении на муниципальную службу, недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о не соблюдении муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, не исполнении ими обязанностей, установленных действующим законодательством, (далее — письменная информация).
Письменная информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
3. Проверке подлежат факты и обстоятельства, указанные в письменной информации, являющейся основанием для проверки.
4. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого проверяемого лица и оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя). В правовом акте представителя нанимателя (работодателя) содержатся:
1) указание на обстоятельство, послужившее основанием для проверки;
2) указание на должностных лиц и (или) структурное подразделение органа местного самоуправления, которым поручено провести проверку;
3) сроки, в течение которых должна быть проведена проверка.
5. Должностные лица и (или) структурное подразделение органа местного самоуправления, которым поручено провести проверку, осуществляют ее самостоятельно либо путем обращения к Губернатору края с просьбой о направлении запросов о предоставлении сведений, составляющих банковскую тайну, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
7. При осуществлении проверки должностные лица и (или) структурное подразделение органа местного самоуправления, которым поручено провести проверку:
1) в письменной форме уведомляют о начале проверки проверяемое лицо и знакомят его с информацией, послужившей основанием для осуществления проверки, в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о проведении проверки;
2) проводят с проверяемым лицом беседу, в ходе которой проверяемое лицо должно быть проинформировано о том, какие сведения, подлежат проверке — в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о проведении проверки;
3) вправе предложить проверяемому лицу представить письменные пояснения и сообщить о возможности представить дополнительные материалы в течение не более 7 рабочих дней;
4) вправе направлять запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, общественные объединения, иные организации (далее — органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте представленных им сведений;
5) вправе наводить справки у физических лиц и получить от них информацию с их согласия;
6) вправе обратиться к субъектам, предоставившим письменную информацию, явившуюся основанием для проверки, для получения уточнений;
7) вправе обратиться к Губернатору края с просьбой о направлении запросов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
8. В запросе в органы и организации, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 настоящей статьи, указываются:
1) наименование органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего края, подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
9. В обращении к Губернатору края о направлении запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 8 настоящей статьи, указываются:
1) сведения, послужившие основанием для проверки;
2) органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились;
3) дается ссылка на часть 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
10. В запросе в органы и организации, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 и пунктом 8 настоящей статьи, могут быть указаны только те сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые соответствующие органы и организации могут сообщить в соответствии с их компетенцией.
11. По результатам проверки должностные лица и (или) структурные подразделения органов местного самоуправления, которым поручено провести проверку, представляют представителю нанимателя (работодателя) доклад о результатах проверки, знакомят проверяемое лицо с материалами проверки.
12. Проверяемое лицо вправе:
1) давать пояснения в письменной форме;
2) обращаться к должностным лицам и (или) структурным подразделениям органа местного самоуправления, которым поручено провести проверку, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи;
3) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
4) знакомиться с материалами проверки;
5) знакомиться с докладом о результатах проверки.
13. Представителем нанимателя (работодателя) направляется органу или лицу, от которого поступила письменная информация, сообщение о результатах проверки с одновременным уведомлением об этом проверяемого лица в течение 3 рабочих дней после дня окончания проверки.
14. Доклад о результатах проверки приобщается к личному делу проверяемого лица.
15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;
2) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
«Статья 11.1. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения
1. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателя) на основании материалов, перечисленных в статье 27.1 указанного федерального закона.
2. При применении взысканий, предусмотренных 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются обстоятельства, перечисленные в статье 27.1 указанного федерального закона.
3. Взыскания, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
4. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию муниципального органа по служебным спорам или в суд.
7. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1 или 2 части 1 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», он считается не имеющим взыскания.».

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.


Губернатор
Красноярского края
Л. В. КУЗНЕЦОВ


Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 7 марта 2012 года, дата окончания — 22 марта 2012 года.



© 2001-2017, Законодательное Собрание Красноярского края