Круглый стол: «О подготовке новой редакции закона Российской Федерации «О недрах» и перспективах развития минерально-сырьевой базы в Красноярском крае»

Версия для печати


Сегодня в Законодательном собрании состоялось заседание «круглого стола» на тему «О подготовке новой редакции закона Российской Федерации „О недрах“ и перспективах развития минерально-сырьевой базы в Красноярском крае». Его проводил председатель постоянной комиссии по природным ресурсам, экологии и природоохранной деятельности Ю. Н. Захаринский.

В обсуждении злободневных для края вопросов приняли участие директор Красноярского научно-исследовательского института геологии и минерального сырья В. Г. Сибгатулин, заместитель председателя Законодательного Собрания края А. А. Ромашов, начальник юридического отдела Главного управления природных ресурсов администрации края Е. В. Шмелёва, начальник отдела по надзору за охраной недр и геологомаркшнейдерским работам Управления Енисейского округа по технологическому и экологическому контролю А. А. Чащин, генеральный директор ОАО «Красноярскгеология», начальник отдела твёрдых полезных ископаемых управления природных ресурсов администрации края В. В. Усталов, депутат Законодательного Собрания края Л. А. Каплина, первый заместитель директора краевого научно-исследовательского института геологии и минерального сырья С. С. Сердюк, главный геолог ФГУПГ «Красноярскгеолсъёмка» Е. И. Берзон, советник директора ГПКК «КНИИГиМС А. Е. Мирошников.

С заключительным словом выступил Ю. Н. Захаринский. Он предложил принять резолюцию прошедшего заседания, в которой отметить необходимость принятия новой редакции Закона РФ «О недрах» и рекомендации по доработке законопроекта, поступившие в ходе обсуждения вопроса. В частности, рекомендации участников «круглого стола»предусматривают:
— делегирование органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по владению, пользованию и распоряжению участниками недр местного и регионального значения;
— включение в число субъектов отношений недропользования органов местного самоуправления по обеспечению ими защиты интересов коренных малочисленных народов;
— разделение фонда недр, остающегося в единой федеральной государственной собственности, на участки недр федерального, регионального и местного значения, введение прямых критериев такого разделения, основанных на количественных, стоимостных или иных параметрах; отнесение к участкам недр местного значения кроме месторождений общераспространенных полезных ископаемых и мелких месторождений других полезных ископаемых, добыча и использование которых имеет преимущественно социальное значение;
— введение понятий и критериев поддержания на необходимом уровне региональной геологической изученности территории, оценки прогнозного ресурсного потенциала;
— определение роли государства в геологическом изучении недр с изложением принципов и мер экономического и иного стимулирования привлечения инвестиций (в том числе и через создание особых экономических зон), создания рынка геологических услуг, геологической информации, прав на пользование недрами;
— введение критериев высокой выработанности запасов месторождения, трудноизвлекаемых запасов, нетрадиционных видов сырья и установление принципов экономического стимулирования их разработки;
— введение понятия малого горного предпринимательства;
— установление организационно-правовых мер поддержки и принципов экономического и налогового стимулирования малых компаний, осваивающих низкорентабельные и истощенные месторождения;
— закрепление механизма вклада недропользователя в социально-экономическое развитие территории добычи полезных ископаемых, механизма и порядка компенсации социального, экологического и экономического истощения природного потенциала территорий традиционного проживания коренных малочисленных народов;
— введение статьи «Государственный мониторинг состояния недр»;
— введение главы «Особые режимы недропользования».

С учётом замечаний, высказанных на заседании «круглого стола» предложено утвердить резолюцию на предстоящем заседании постоянной комиссии по природным ресурсам, экологии и природоохранной деятельности и направить её председателю Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по природным ресурсам и охране окружающей среды, председателю рабочей группы Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ по доработке проекта федерального закона «О недрах» В. П. Орлову.

21 марта 2005
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 148 (11774)