Второе заседание XIV сессии Законодательного Собрания края

Версия для печати


Сегодня состоялось второе заседание XIV сессии краевого парламента. Депутаты обсудили более 30 вопросов. Первыми по сложившейся традиции рассмотрены вопросы кадровых согласований и назначений.

На должности мировых судей на судебные участки городов и районов края сессия назначила Н. Ф. Губенко (судебный участок № 88 в Советском районе г. Красноярска), Л. И. Елисеенко (судебный участок № 120 в Рыбинском районе), В. Г. Метёлкину (судебный участок № 94 в Курагинском районе), А. Ю. Терещенко (судебный участок № 142 в Ужурском районе), Р. В. Чернышову (судебный участок № 40 в г. Канске).

На должность генерального директора государственного предприятия Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация» согласована кандидатура Анциферова Игоря Александровича.

Сессия обсудила доклад о реализации прав граждан на территории края Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае И. Е. Жмакова.

В докладе, построенном на основе анализа фактов, изложенных в жалобах и обращениях граждан, отмечались факты нарушений конституционных прав и гарантий населения края в области жилищного законодательства, нарушения прав граждан, допускаемые в ходе жилищно-коммунальной реформы, трудовых прав граждан, прав в области пенсионного и льготного обеспечения, прав на судебную защиту, на оказание психиатрической помощи и т. д.

В ходе обсуждения доклада Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае депутат С. М. Андронова обратила внимание на проблему защиты прав людей, оставшихся без средств к существованию в результате грабительской приватизации предприятий края. А. А. Ромашов предложил обратиться к Президенту России по вопросу своевременного исполнения судебных решений в защиту прав населения края. И. Е. Захаров предлагал улучшить работу общественных представителей Губернатора края по соблюдению правам человека на местах, а Губернатору края он рекомендовал организовать ежемесячный личный приём граждан в соответствии с действующим законодательством. Депутат В. В. Бибикова акцентировала внимание на нарушении прав детей и подростков, которые не посещают школу, беспризорничают, попрошайничают, живут в подвалах и на вокзалах.

С содокладом по проблемам защиты прав граждан в Красноярском крае выступил председатель постоянной комиссии по законности, правопорядку, защите прав граждан и информационной политике краевого парламента Ю. К. Абакумов. Продолжил обсуждение проблемы защиты конституционных прав и гарантий населения края депутат В. Н. Севастьянов. Он предложил усилить требовательность правовоохранительных структур края в вопросах защиты интересов людей, потерявших работу в результате банкротства и закрытия предприятий. Депутат С. М. Андронова предложила объединить усилия постоянных комиссий краевого парламента для внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство по защите прав работников при банкротстве и ликвидации предприятий.

По итогам обсуждения доклада И. Е. Жмакова сессия Законодательного Собрания приняла за основу постановление, в котором отмечает, что несмотря на принимаемые меры, в целом ситуация с реализацией на территории края конституционных прав и гарантий граждан остаётся ещё неудовлетворительной. Это вызывает социальную напряжённость и недовольство у большой части населения.

Сессия предложила Совету администрации края разработать и представить до сентября 2005 г. на рассмотрение Законодательного Собрания несколько краевых целевых программ: по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья; по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий; по развитию рынка жилья на территории края на 2006-2010 годы, направленную на разрешение жилищной проблемы для той части населения, которая имеет законодательное право на государственную жилищную поддержку. Кроме того, поручено разработать нормативные правовые акты по оказанию психиатрической помощи на территории края, улучшению работы по государственной регистрации актов гражданского состояния, постинтернатном сопровождении детей-сирот и др.

Депутаты рассмотрели и приняли в двух чтениях проект изменений в Закон края «Об административных правонарушениях», внесённый депутатом краевого парламента Ю. Н. Швыткиным. В первом чтении приняты изменения в Закон края «О представителях от Красноярского края в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Внесены изменения в Законы края «О государственной поддержке малого предпринимательства в Красноярском крае» и «О краевых стандартах предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2005 год».

Во втором чтении депутаты приняли законопроект с изменениями в Закон края «О краевой целевой программе „Дороги Красноярья“ на 2002-2005 годы». Законопроект представил начальник краевого государственного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», депутат Законодательного Собрания края С. Ф. Зяблов. Депутат Законодательного Собрания края А. А. Многогрешнов внёс поправку к законопроекту. Однако при голосовании она была отклонена, и Закон с изменениями в краевой целевой программе «Дороги Красноярья» был принят в целом без его поправки. В первом чтении принят законопроект с изменениями в Закон края «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Красноярском крае».

Бурно обсуждался депутатами законопроект края «О списании пеней и штрафов при соблюдении условий реструктуризации задолженности перед краевым бюджетом». Председатель постоянной комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике В. В. Семёнов предложил принять его в первом чтении. Однако депутат В. В. Бибикова усмотрела в этом законопроекте форму давления бизнеса на власть и предложила не принимать его ни в первом, ни во втором чтениях. Её поддержал депутат А. Н. Шведов. Им возразил спикер краевого парламента А. В. Усс. Возникла полемика, завершившаяся процедурой голосования. Для принятия положительного решения требовалось 22 голоса. Результаты голосования: «за» — 20 голосов, «против» — 8, три депутата воздержались. Законопроект не принят.

Заместитель Губернатора края, начальник Главного управления развития экономики и планирования администрации края Э. Ш. Акбулатов предложил депутатам принять в первом чтении два законопроекта с изменениями в статьи 2 и 5 Закона края «О налоге на имущество организаций». Первый законопроект предлагал продлить на 2005 год действие льготы по налогу на имущество организаций в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса. Второй законопроект устанавливал льготную ставку (0,4% вместо 2,2%) по налогу на имущество для организаций внутреннего водного пассажирского транспорта, получающих субсидии из краевого бюджета, сроком на один год (до 2006 года), а также льготную ставку 0,5% на имущество, приобретаемое по договорам лизинга и купли-продажи, для организаций воздушного пассажирского транспорта сроком на 10 лет (до 2015 года). Первый законопроект депутаты приняли, второй — по предложению Э. Ш. Акбулатова — был снят с рассмотрения.

В первом чтении приняты законопроекты с изменениями в Законы края «О бюджетном процессе в Красноярском крае» и «О нормах обеспечения мягким инвентарём, питанием граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания и стационарных и полустационарных отделениях учреждений социального обслуживания».

Депутаты рассмотрели и приняли сразу в двух чтениях поправки к Закону края «О мерах социальной поддержки ветеранов». Они касаются граждан — ветеранов военной службы, — приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года.

В первом чтении рассмотрен и принят законопроект о краевой целевой программе «Геологическое изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2005 году». Аналогичное решение сессия приняла по проекту закона края «О порядке предоставления и пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения на территории Красноярского края».

Депутаты приняли поправку в Закон края «О бюджете Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год». Поправка предусматривает увеличение доходов краевого ФОМС за счёт средств федерального бюджета на льготное лекарственное обеспечение. Общая сумма доходов бюджета краевого ФОМС увеличивается на 810,9 млн. рублей и достигает 6 миллиардов 4,7 миллионов рублей.

В двух чтениях принят законопроект края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по обеспечению детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания».

Сессия утвердила план подготовки проектов законов края и иных нормативных актов Законодательного Собрания края на 2005 год.

Практически без обсуждения приняты Постановления Законодательного Собрания края «Об утверждении Резолюции публичных слушаний «Красноярский край в современной России: проблемы и перспективы объединения» и «Об условиях при согласовании границ Рыбинского района».

Депутаты поддержали несколько обращений, законодательных инициатив и федеральных законопроектов, касающихся совершенствования федерального законодательства в области образования, Гражданского и Трудового кодексов Российской Федерации, обращение Читинской областной Думы и открытое письмо Алтайского краевого Совета народных депутатов в связи с ситуацией, сложившейся в сфере регионального телерадиовещания в результате реформирования ВГТРК.

Завершая работу заседания, депутаты рассмотрели вопросы, дополнительно внесённые в повестку заседания сессии. Первый касался проекта изменений в Закон края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», который сессия приняла во втором чтении 22-мя голосами.

Далее депутаты обсудили ситуацию, связанную с телекомпанией «Пятый канал» г. Канска. Сессия поручила председателю постоянной комиссии по законности, правопорядку, защите прав граждан и информационной политике Ю. К. Абакумову разобраться в ситуации и информировать Законодательное Собрание края.

Последними депутаты обсудили и приняли к сведению информации заместителя Губернатора края, начальника Главного финансового управления администрации края А. В. Новака о реализации права граждан, проживающих в зоне захоронения ядерных отходов, на получение 50-процентной льготы по оплате за электроэнергию и заместителя Губернатора края А. А. Гнездилова о ситуации, связанной с загрязнением р. Енисей нефтепродуктами. На этом заседание сессии завершилось.

24 марта 2005
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 162 (11780)