Формирование культуры здорового образа жизни — актуальная задача современного общества

Версия для печати


Важную социальную проблему формирования культуры здорового образа жизни жителей Красноярского края обсудили в Емельяново члены двух секций Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края. На расширенное совместное заседание из городов и районов края съехались члены секций КС по вопросам социальной политики, здравоохранения и спорта и по вопросам образования, науки и культуры. Кроме них в заседании приняли участие депутаты Законодательного Собрания Красноярского края во главе с заместителем председателя краевого парламента Анатолия Ромашова, члены Правительства и представители министерств Красноярского края, полномочный представитель Губернатора края в Центральном территориальном округе, главы и председатели Советов депутатов муниципальных образований, депутаты представительных органов, руководители государственных и муниципальных учреждений образования, спорта, культуры Емельяновского района. Инициаторами и организаторами совместного заседания стали руководители секций – депутаты Законодательного Собрания края Светлана Андронова и Василий Нечаев. Не смотря на 40-градусный мороз, для серьёзного и важного разговора прибыло около 70 человек.

Встречали гостей и сами принимали активное участие в мероприятиях заседания секций КС Глава Емельяновского района Николай Шилов и председатель районного Совета депутатов Владимир Черняк. Сначала участники заседания посетили ряд государственных и муниципальных учреждений районного центра — среднюю общеобразовательную школа №1, детский сад №5 «Солнышко», межпоселенческий Дом культуры, спортивно-оздоровительный комплекс «Заря», образовательное учреждение «Профессиональный лицей №88». В этих учреждениях им были продемонстрированы практические мероприятия по формированию культуры здорового образа жизни, начиная от детского сада, в котором приоритетным направлением является художественно-эстетическое воспитание малышей, продолжая в общеобразовательной школе и профессиональном лицее, где учащимся и курсантам созданы все условия для получения общего и профессионального образования, нравственно-эстетического воспитания и спортивно-физического развития, и завершая в многочисленных творческих объединениях межпоселенческого Дома культуры и центральной библиотеки, секциях и клубах спортивно-оздоровительный комплекса, где люди разных возрастов имеют возможность найти себе занятие по душе. В основе такой продуманной системы формирования культуры здорового образа жизни – совместная целенаправленная и заинтересованная работа руководителей районной администрации и депутатов районного Совета. В этом участники заседания секции убедились в ходе обмена мнениями по обсуждаемой проблеме, состоявшегося во второй половине дня.

Обсуждение открыл заместитель председателя Законодательного Собрания края Анатолий Ромашов. Он обратился со словами благодарности к руководству Емельяновского района, сумевшему не только сохранить накопленные ранее традиции и опыт, но и далее развить и модернизировать работу учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, что позволяет их эффективно использовать для целенаправленного формирования здорового образа жизни населения района. Анатолий Алексеевич пожелал участникам заседания успешной работы и выработки полезных практических рекомендаций.

С приветственным словом к участникам заседания обратился глава района Николай Шилов. Он сказал, что руководители и сотрудники администрации района рады поделиться опытом работы, отметив, что вместе с достижениями в районе ещё немало проблем, главная из которых – недостаток финансовых средств. Тем не менее, администрация совместно с районным Советом предпринимают все меры для решения триединой задачи: «формирования человека здорового, человека грамотного и человека культурного». Он предоставил слово своему заместителю по социальной работе Ларисе Ачекуловой, которая в грамотном и содержательном докладе изложила систему мер по формированию культуры здорового образа жизни населения в Емельяновском районе.

Далее руководители секций Координационного совета Светлана Андронова и Василий Нечаев пригласили участников к обсуждению обозначенной проблемы. «Здоровый образ жизни, — подчеркнула Светлана Михайловна, — это оптимальная система поведения человека, которая позволяет ему максимально реализовать свои духовные и физические возможности. Это человеку необходимо для того, чтобы достигать того уровня интеллектуального, душевного и социального благополучия, который позволял бы ему приносить пользу обществу. Не случайно в Послании Президента России Дмитрия Медведева Федеральному Собранию подчеркивается необходимость сегодня делать всё, чтобы создавать мотивации и условия для здорового образа жизни». Эту же мысль продолжил Василий Нечаев: «Наше государство сегодня достигло той стадии развития, когда необходимо срочно решать задачу сохранения нации. Что нас ожидает завтра? Какое будущее у молодых поколений? Эти вопросы вытекают из программы «Наша новая школа», которую предстоит реализовать в нашем крае. Одним из приоритетных направлений этой программы является забота о физическом и нравственном здоровье нации».

О путях и методах формирования здорового образа жизни высказывали свои мнения временно исполняющая должность заместителя министра образования края Наталья Анохина, заместитель министра спорта и молодёжной политики края Александр Близневский, министр культуры края Геннадий Рукша, полномочный представитель Губернатора края Павел Ростовцев, член краевого Молодёжного парламента, депутат Законодательного Собрания края Марина Назарова, депутат Ачинского городского Совета, член Молодёжного парламента Александр Ляшков, депутат Законодательного Собрания края Татьяна Волоткевич, заведующая отделом профилактики краевого государственного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям» Алеся Овсиенко, заместитель министра здравоохранения края Борис Немик и другие участники заседания.

Преимущественно о проблемах, мешающих работе по формированию здорового образа жизни в муниципальных образованиях края, особенно на уровне сельских поселений, говорили председатель Шушенского районного совета депутатов Пётр Сасин, председатель Бородинского городского Совета депутатов Сергей Комогорцев, председатель Пировского районного Совета депутатов Николай Игнатов, председатель Назаровского городского Совета депутатов Евгений Толстихин, председатель Шарыповского районного Совета депутатов Алексей Помазкин, председатель Манского районного Совета депутатов Алевтина Гиренкова, председатель Мотыгинского районного Совета депутатов Валентина Федюкина, председатель Канского районного Совета депутатов Леана Федосеева, депутат Новокаргинского сельского Совета Енисейского района Зайтуна Янюк.

Итоги плодотворной дискуссии подвёл Василий Нечаев. «Очень важно, — сказал он, — что проблему формирования культуры здорового образа жизни мы сегодня попытались рассмотреть комплексно, с разных сторон. Нам были представлены доклады и выступления всех краевых министерств, задействованных в этом процессе. В обсуждении участвовали представители всех направлений. Это говорит о том, что мы достигли понимания того, что одной, даже самой мощной программой, проблему не решить. Надо подключаться всем, как раньше говорили на Руси «всем миром». Для этого надо задействовать всё, что есть в руках органов исполнительной и законодательной власти. Потому что, если мы сегодня не сделаем этого сверху, хороших инициатив снизу уже не получим, а можем получить нечто другое, непредсказуемое. Сегодня наши предложения и инициативы нужно доводить до уровня поселений, до уровня города и района, до уровня Законодательного Собрания, до уровня руководителей регионов, Государственной Думы и Президента России. Сегодня мы имеем Послание Президента, имеем программы. 2010 год объявлен Годом учителя. Давайте воспользуемся этой ситуацией. Надо выходить на массовую молодёжную аудиторию, создавать и активнее привлекать к конкретным формам работы молодёжные парламенты и т.д.».

По предложению Светланы Андроновой участники обсудили и одобрили проект решения совместного заседания секций. В его констатирующей части говорится, что формирование здорового образа жизни является одной из актуальнейших задач, стоящих перед современным обществом. «В концепции демографической политики, принятой на федеральном уровне, — цитируется в преамбуле проекта решения, — одним из направлений стало формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организация отдыха и досуга независимо от места жительства, а также разработка механизмов поддержки общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения. В крае принят ряд долгосрочных целевых программ, направленных на профилактику заболеваний населения и формирование здорового образа жизни.
Однако проявления неправильного образа жизни (злоупотребление алкоголем, наркомания, курение, неправильное питание, низкая физическая активность и другие) являются факторами риска для здоровья населения. По оценкам экспертов, влияние образа жизни на индивидуальное здоровье составляет не менее 50-55%. Значительное воздействие на показатели заболеваемости и смертности также оказывают биологические, химические и физические факторы, включая безопасность продукции, питьевой воды и атмосферного воздуха.
Огромное влияние на здоровье населения продолжают оказывать масштабы распространения вредных привычек. Наиболее очевидной является высокая заболеваемость алкоголизмом, а также заболеваемость и смертность по причинам, непосредственно связанным со злоупотреблением алкоголем. Высокими темпами растет количество людей, употребляющих наркотики и табачные изделия, особенно среди детей и подростков.
У населения нет устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Зачастую уровень материальной базы учреждений и инфраструктуры физической культуры и спорта не соответствует задачам развития массового спорта в муниципальных образованиях края, в том числе повышению качества и результативности работы.
Не привлекаются к пропаганде здорового образа жизни общественные организации, что не позволяет общественности более активно влиять на выработку решений в реализации профилактических и оздоровительных программ. Деятельность общественных организаций не стимулирует социальную активность молодежи, не вовлекает ее и другие слои населения посредством добровольчества в решение медико-социальных проблем. Нет отлаженной системы работы в этом направлении со средствами массовой информации».

Исходя из этого, секции Координационного совета приняли решение считать приоритетным направлением в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления края проведение единой региональной и муниципальной политики по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни, укреплению института семьи, сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Законодательному Собранию края участники заседания рекомендовали подготовить законодательную инициативу в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним табачной, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков на его основе.

Правительству края члены секций рекомендовали:
— создать межведомственный координационный совет по вопросам формирования здорового образа жизни и развития санитарного просвещения;
— предусматривать при формировании краевого бюджета выделение средств, направленных на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни;
— внести изменение в долгосрочную целевую программу «Комплексные меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае», дополнив ее разделом «Формирование здорового образа жизни», а также увеличить долю расходов на осуществление мер по созданию здоровьесберегающей среды, повышению культуры здорового образа жизни населения края в рамках данной программы на 2010-2012 годы;
— рассмотреть возможность создания на одном из телевизионных каналов программы по пропаганде здорового образа жизни;
— включить в систему показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления показатели, характеризующие уровень профилактической работы с несовершеннолетними.

Конкретные рекомендации сформулированы в адрес краевых министерств: здравоохранения, образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края.

Органам местного самоуправления края члены секций рекомендовали:
— разработать и принять муниципальные программы по вопросам формирования здорового образа жизни, а также обеспечить реализацию в рамках программ социально-экономического развития территорий межведомственных проектов, направленных на пропаганду среди населения здорового образа жизни;
— принять меры по развитию сети спортивных сооружений, созданию семейных клубов на базе учреждений культуры, спорта, дополнительного образования в целях организации содержательного семейного досуга и вовлечения населения в физкультурно-спортивные и культурные мероприятия.

5 февраля 2010
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 53 (11847)


Пресс-портреты

Андронова С. М.

Нечаев В. С.

Ромашов А. А.