Оспаривается право на лицензию

Версия для печати


Сегодня на заседании комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения депутаты обсудили проект обращения к Президенту России по поводу лицензирования деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.

Дело в том, что 22 апреля нынешнего года Государственной Думой РФ в первом чтении был принят проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающийся лицензирования деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.

Краевые законодатели отметили лишь основные негативные последствия его принятия. Например, вовлечение собственников в процесс управления многоквартирными домами происходит медленно. Это связано и с постоянно меняющимся жилищным законодательством, и с менталитетом граждан, но усилия постепенно дают результаты, о чем свидетельствует возрастающий интерес собственников к этому процессу. Лицензирование, по мнению депутатов, не только не решает задачи вовлечения собственника в процесс управления, а напротив — отстраняет собственника от самовольного решения вопросов управления своим имуществом. Депутат Сергей Зяблов считает, что лицензирование не улучшит качество обслуживания жилого фонда. В качестве примера он привел пример со «Стройтехникой». Эта компания получила лицензию на строительство, а в итоге создала проблемы для людей и обеих ветвей власти.

В связи с введением взноса на капитальный ремонт при наличии обязательств государства по не проведенному капитальному ремонту, а также с учетом неоправданно высокого размера такого взноса для собственников в ряде регионов нарастает социальная напряженность. Лицензирование — это еще один путь к повышению платы за жилищные услуги, потому что это связано и с состоянием жилищного фонда, и со штрафными санкциями, и со сменой управляющих организаций.

В результате перехода на лицензирование деятельности по управлению жилищным фондом возникает почва для коррупции, так как инспекторы государственного жилищного надзора, имея невысокую заработную плату, получают значительные карательные полномочия. С учетом того, что действия таких инспекторов будут исходить от имени государства, а ожидания граждан по наведению порядка в сфере ЖКХ очень высоки, такая ситуация дискредитирует государственную власть всех уровней.

Лицензирование также позволит перераспределить и монополизировать триллионный рынок управления жилищным фондом узким кругом субъектов естественных монополий, которые в настоящее время активно лоббируют разработку и принятие указанного законопроекта. Заручившись поддержкой региональных властей, они смогут контролировать управляющие организации, не получившие лицензии, и будут активно влиять на политические настроения граждан, так как именно у управляющих организаций имеется доступ к персональным данным граждан, их подъездам, почтовым ящикам. Депутаты считают недопустимым принятие такого закона, поскольку его реализация приведет к ряду неблагоприятных социально-экономических последствий для граждан страны.

Вместо лицензирования предлагаются иные способы организации контроля за эффективной деятельностью управляющих компаний. Например, необходимо ввести страхование гражданской ответственности управляющих организаций, а для крупных управляющих организаций — предоставление банковской гарантии. При этом наличие договора страхования либо банковской гарантии должно являться существенным условием договора управления многоквартирным домом.

Обсуждая проект обращения к Президенту России, депутаты пришли к выводу, что он не сопровождается аргументацией, а скорее выглядит как эмоциональный порыв. В ближайшее время они намерены вернуться к обсуждению этой темы. Как заметил председатель комитета Анатолий Матюшенко, «мы не против, но надо подработать...»

26 мая 2014
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 264 (11817)

Фоторепортаж

Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения

Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/441752180140526-6123.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/1447649611140526-6133.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/440270722140526-6131.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/1297631346140526-6139.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/242017153140526-6142.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/529709047140526-6153.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/1284186328140526-6143.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/1992735444140526-6151.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/565331165140526-6168.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/1884330759140526-6155.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/380806850140526-6165.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/140526/1934416009140526-6159.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a>


Пресс-портреты

Зяблов С.Ф.

Матюшенко А.И.