Ключевой пункт не выполнен

Версия для печати


Сегодня на заседании комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов (председатель Анатолий Амосов) депутаты заслушали информацию об исполнении Правительством Красноярского края постановления Законодательного Собрания. Оно было принято в начале июня прошлого года по итогам обсуждения доклада Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов «О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2013 году».

Тогда доклад Уполномоченного Семена Пальчина обнажил многие проблемы реализации социальных, экономических, гражданских и политических прав коренных малочисленных народов. После острой дискуссии на сессии был подготовлен документ, в котором отмечена необходимость разработки более эффективных мер по защите интересов коренных малочисленных народов. Губернатору и правительству края были даны рекомендации, об исполнении которых на заседании профильного комитета отчитался руководитель агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов края Сергей Берунов. Подробно, по пунктам он проинформировал депутатов о том, что сделано за прошедшие полгода.

Правительству края было рекомендовано разработать и утвердить до 1 сентября 2014 года план мероприятий по реализации прав коренных малочисленных народов на территории края с учетом проблем, указанных в докладе Уполномоченного. Комплексный план по реализации этих прав был разработан и утвержден первым заместителем Губернатора края — председателем Правительства Виктором Томенко. Идет работа по выполнению других рекомендаций — по разработке долгосрочной программы социально-экономического развития территорий Крайнего Севера, предложений по повышению эффективности деятельности территориальных подразделений федеральных органов власти в части обеспечения доступности государственных услуг в малонаселенных труднодоступных территориях Крайнего Севера.

Для решения проблемы доступности госуслуг в отдаленных территориях создана рабочая группа под руководством первого заместителя Губернатора — руководителя администрации Губернатора Сергея Пономаренко. Уже проведено два заседания рабочей группы, в ходе которых собраны и проанализированы пожелания муниципальных образований — какие из территориальных и федеральных органов власти необходимо вернуть на места с учетом специфики каждого района. По словам Сергея Берунова, в феврале эти предложения будут сформулированы полностью. Уже сейчас идет работа по подбору кадров для этих структур, выделению помещений.

В докладе Семена Пальчина особо была отмечена проблема реализации экономических прав КМНС, тесно связанных с правом на защиту исконной среды обитания, традиционного образа жизни и природопользования, а также выделена одна из самых сложных проблем — наделение коренных народов рыбопромысловыми участками для традиционной хозяйственной деятельности. Правительству было рекомендовано рассмотреть этот вопрос. На основании предложений органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов подготовлен проект распоряжения губернатора края о резервировании акваторий рыбохозяйственных водоемов, необходимых для рыболовства коренных народов. В 2015 году будут сформированы рыбопромысловые участки.

Для расширения перечня и увеличения нормы вылова рыба для личных нужд представителей КМН внесены изменения в постановление Правительства края «Об установлении лимитов на добычу (вылов) объектов водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд». Увеличены объемы лимитов, перечень рыб дополнен такими видами, как голец, валек, нельма, омуль арктический, муксун, ленок.

Докладчик сообщил депутатам, что рекомендации по индексации компенсационных выплат лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов, правительство сможет выполнить только в 2016 году.

Сергей Берунов также отчитался о мерах по увеличению занятости коренного населения, созданию производств по переработке добытой продукции, организации образования детей КМН, улучшению условий проживания рыбаков и охотников, проживающих с семьями на промысловых участках, удаленных от населенных пунктов.

Критические высказывания депутатов и Уполномоченного по правам КМН вызвало сообщение о том, что предложение о разработке до 1 октября 2014 года подпрограммы, посвященной развитию северного оленеводства, не выполнено в срок. Ее планируется включить в состав государственной программы с 2016 года.

Еще большую критику депутатов и Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов вызвало то, что по важнейшему, по их оценке, четвертому пункту постановления — об особом статусе Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов — в докладе руководителя агентства не было сказано ни слова. В постановлении Законодательное Собрание рекомендовало губернатору и правительству рассмотреть вопрос о создании органов исполнительной власти по осуществлению государственных полномочий края на этих территориях с учетом их особого статуса.

Семен Пальчин отметил: «Анализ проблем, которые возникают там, так или иначе упирается в неопределенность этого статуса. Эту работу, которую мы с вами начали в сентябре при обсуждении проблем в рамках круглого стола, надо продолжить».

Депутат Людмила Магомедова поддержала Уполномоченного в том, что пункт постановления об особом статусе территорий — ключевой. Она предложила ни в коем случае не снимать постановление с контроля и ежеквартально заслушивать отчет об его исполнении, в том числе рекомендовать выполнить пункт 4.

Александр Дьяков попросил подготовить информацию о состоянии медицины в северных территориях. «В селе Ворогово, которое объединяет три поселения, 1370 человек, закрыли стационар, нет врачей. Считаю, что создается тяжелейшая обстановка, нужно готовить принципиальные решения по этому направлению», — заявил депутат.

Заместитель председателя комитета Валерий Вэнго предложил до заслушивания в 2015 году ежегодного доклада Уполномоченного по правам КМН подготовить и провести краевое совещание по исполнению постановления Законодательного Собрания и выполнению поручений губернатора по итогам его рабочих поездок в северные территории края.

22 января 2015
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 9 (11968)

Фоторепортаж

Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов

Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/1856214940150122-0342.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/1138012189150122-0338.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/481010957150122-0358.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/1751409640150122-0366.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/1333305266150122-0372.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/1712776738150122-0364.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/2062533500150122-0371.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/877839084150122-0357.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/150122/1870733801150122-0326.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a>


Пресс-портреты

Амосов А.Е.

Вэнго В.Х.

Дьяков А.А.

Магомедова Л.В.