Острые вопросы и важные рекомендации

Версия для печати


Сегодня состоялось заседание комитета по здравоохранению и социальной политике (председатель Юрий Данильченко). Депутаты обсудили проект закона «О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017—2018 годов».

Напомним, что в Законодательное Собрание проект главного финансового документа региона был внесен 15 октября. В профильных комитетах началось активное обсуждение документа. Для рассмотрения и принятия в первом чтении он будет вынесен на заседание сессии, которая состоится 17 ноября.

Сегодня докладчиком по вопросу выступил министр финансов края Владимир Бахарь. Он рассказал об основных параметрах краевой казны и затем обстоятельно проинформировал о тех отраслях, которые находятся в ведении комитета.

Социальная поддержка

На региональную госпрограмму «Развитие системы социальной поддержки граждан» расходы на трехлетний период составят 67 миллиардов 408 миллионов рублей. Из них:

  • 2016 год — 24 миллиарда рублей;
  • 2017 год — 23,5 миллиарда рублей;
  • 2018 год — 20 миллиардов рублей.

Это деньги краевого и федерального бюджетов. За счет краевой казны станут выплачивать отдельным категориям граждан субсидии по ЖКХ. На три года для этого предусмотрено свыше 13,5 миллиарда рублей. Из них только на следующий год заложено более 4,8 миллиарда. Планируется, что ежегодно этой мерой соцподдержки воспользуются 478 тысяч жителей региона. Также краевой бюджет берет на себя расходы по льготам на ЖКХ малоимущим жителям. На три года сумма затрат составит 5,5 миллиарда рублей (из расчета по 1,8 миллиарда рублей в год). Компенсации ежегодно станут получать 96 690 семей. На денежные выплаты ветеранам труда и труженикам тыла на три года заложено 2,3 миллиарда рублей (из них в 2016 году — 775,7 миллиона). Рассчитано это на 170 210 человек ежегодно.

Сельским педагогам на компенсацию по жилищно-коммунальным услугам на три года запланировано 2,5 миллиарда рублей (более 843 миллионов рублей ежегодно). Данной мерой социальной поддержки воспользуются 25 896 человек в год. Детям погибших защитников Отечества дается полмиллиарда рублей на три года (свыше 170 миллионов рублей ежегодно). Мера соцподдержки предусмотрена для 35 000 человек ежегодно.

Для многодетных жителей края на ремонт печного отопления и электропроводки на трехлетний период заложено 60 млн рублей. Кроме того, планируется продолжить улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Работа в данном направлении будет осуществляться до тех пор, пока не будут обеспечены жильем все нуждающиеся фронтовики.

Родителям, чьим детям не хватило места в детском саду, продолжат выплачивать денежную компенсацию. Объем средств на 2016—2018 годы составляет 1 миллиард 663, 8 млн рублей (по 554,6 миллиона рублей ежегодно). Выплаты предусмотрены для 10 301 человека каждый год.

Доступная среда

Что касается помощи людям с ограниченными физическими возможностями, то в рамках программы «Доступная среда», например, для подопечных комплексного центра социального обслуживания купят технические средства реабилитации, не входящие в федеральный перечень, на сумму 8,5 миллиона рублей. В социальных центрах села Ермаковского, Минусиснком доме-интернате, Тинском психоневрологическом интернате установят пандусы. В канской и ачинской больницах появится медицинское оборудование для лечения детей с поражением нервной системы и детей с ретинопатией новорожденных. Сумма затрат — 1,4 миллиона рублей.

В ирбейской, абанской, шарыповской, сосновоборской, назаровской, енисейской, дзержинской, кежемской, нижнеингашской больницах предусмотрено обустройство санитарно-гигиенических помещений. Для дома-интерната в Богучанах и психоневрологического интерната в Канске приобретут дизель-генераторы (стоимость каждого 616 и 767 тысяч рублей соответственно).

Помимо этого в 2016 году Красноярскому дому-интернату для инвалидов выделят 20 миллионов рублей, чтобы продолжить капремонт здания. Оно было построено еще в 1968 году. Когда возникала реальная угроза аварийной ситуации, его периодически «латали». Роспожнадзор провел проверку, выявил 17 серьезных нарушений. Ликвидировать их можно, только проведя масштабную реконструкцию интерната. В 2013 году была разработана проектно-сметная документация. В ценах 2012 года стоимость ремонтных работ составляла 122,5 миллиона рублей. В нынешнем году приступили к капремонту системы отопления.

Схожая ситуация с соцобъектами еще в целом ряде территорий края. Но средства на ближайшие три года для этих целей в бюджете уже заложены. Кроме того, ассигнования краевой казны позволят завершить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию водоснабжение объектов Большемуртинского детского дома-интерната для умственно отсталых детей и жилой корпус на 75 мест №2 Шарыповского психоневрологического дома-интерната в деревне Гляден.

Развитие здравоохранения

На реализацию госпрограммы края «Развитие здравоохранения» на трехлетний период расходы из краевого и федерального бюджетов составят 172 миллиарда 198 миллионов рублей. Из них:

  • в 2016 году — 57,6 миллиарда рублей;
  • в 2017 году — 58 миллиардов рублей;
  • в 2018 году — 56,5 миллиарда рублей.

За счет краевого бюджета более трех миллиардов рублей за три года направят на обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан. В 2016 году 750 млн рублей планируется направить тем, кто страдает сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими заболеваниями, эпилепсией, глаукомой, катарактой и другими заболеваниями.

В 2016—2017 годах свыше 40,6 миллиона рублей пойдет на препараты для больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом. Шесть миллионов рублей потребуется на профилактику ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С.

В сельских территориях края планируется создать 20 фельдшерско-акушерских пунктов. Из краевого бюджета продолжатся единовременные компенсационные выплаты «земским врачам». Это специалисты с высшим медицинским образованием в возрасте до 45 лет, прибывшие на работу в село, деревню либо рабочий поселок. Общая сумма «подъемных» — 120 млн рублей. Ежегодно на эти цели из бюджета потребуется 40 миллионов рублей.

В рамках программы по восемьдесят миллионов рублей каждый год планируется выделять на санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан, перенесших кардиохирургические операции, острый инфаркт миокарда, нарушения мозгового кровообращения. Стоимость путевки составит 39,7 тыс. рублей, количество больных — 2027 человек ежегодно. Лечение планируется в ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» и ОАО «Санаторий «Енисей».

Также предполагается проведение капремонта в пульмонологическом и гинекологическом отделениях КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница скорой медицинской помощи Н. С. Карповича»; реконструкция центральной районной больницы в селе Богучаны, КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в Красноярске; расширение краевого онкологического диспансера; строительство перинатальных центров в Ачинске и Норильске, поликлиники на 600 посещений в смену в поселке Курагино.

Больницам нужен капитальный ремонт

Депутаты задали ряд вопросов присутствовавшим на заседании министру социальной политики Галине Ковалевой и министру здравоохранения Вадиму Янину.

В частности, Петр Медведев выразил тревогу относительно учреждений здравоохранения в Минусинске. Народный избранник настаивает на том, что больницам там нужен капитальный, а не временный ремонт, и средства на эти цели следует зарезервировать в бюджете. Владимир Седов и Вера Оськина обратили внимание на вопросы медицинского страхования программы госгарантий. Марина Добровольская напомнила об инициативе комитета — обратиться в правительство края с рекомендацией пересмотреть нормативы по городу Красноярску в плане увеличения ставок соцработников. Речь идет о 19 штатных единицах и финансировании для них. Члены комитета большинством голосов высказались за такое предложение.

Председатель профильного комитета Юрий Данильченко выразил опасения, связанные с вводом медицинских объектов в эксплуатацию. Речь идет об онкодиспансере, больнице в Курагино, перинатальных центрах в Ачинске и Норильске, краевом центре охраны материнства и детства. После того как учреждения распахнут свои двери, нужно, чтобы их работа шла без сбоев, следует предусмотреть своевременное поступление средств на коммунальные расходы и прочие неотложные вещи. Юрий Михайлович рекомендовал взять этот вопрос на контроль. Министр здравоохранения края Вадим Янин заверил, что это будет сделано.

Еще одна важная тема, поднятая в рамках обсуждения проекта бюджета, касалась медицинских объектов к Универсиаде. Председателя комитета Юрия Данильченко интересовал вопрос финансового участия в этих проектах федерального бюджета и то, подтверждены ли уже документально планируемые суммы. Вадим Янин ответил, что относительно реконструкции приемно-диагностического корпуса и строительства хирургического при БСМП доля федерального участия составит свыше двух миллиардов рублей. Средства предусмотрены. Экспертное заключение на проект есть, торги планируется провести в этом году, а строительство начать в 2016-м. А вот по краевой больнице проекта нет, без него же федеральное одобрение получить сложно. Триста миллионов рублей составляет стоимость проектно-сметной документации. Что касается самого фронта работ, предусматривающего комплексную застройку всей краевой больницы, то, по оценкам, на это надо 7,5 миллиарда рублей, львиная доля которых (пять миллиардов) возлагается на федеральный бюджет.

По итогам тщательного обсуждения члены комитета приняли решение — рекомендовать проект бюджета к рассмотрению на сессии в первом чтении. Ко второму чтению парламентарии намерены выйти с предложением о выделении дополнительного финансирования на медицину по ряду расходных направлений.

11 ноября 2015
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 582 (11781)


Пресс-портреты

Данильченко Ю.М.

Добровольская М.И.

Медведев П.П.

Оськина В.Е.

Седов В.С.