Бизнес-активность оставляет желать лучшего

Версия для печати


Сегодня на заседании комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения (председатель Анатолий Матюшенко) депутаты заслушали отчет Счетной палаты края о результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае».

По данным исследований, проводимых в рамках проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства», на протяжении последних лет уровень предпринимательской активности в России находится на одном из самых низких уровней по сравнению с другими странами — участницами исследования и продолжает снижаться. Количество россиян, желающих открыть свое дело, сократилось по сравнению с 2011 годом на 7%.

Что касается Красноярского края, то здесь пока отсутствуют промпарки, технопарки, индустриальные парки, венчурные и инвестиционные фонды, а также особые экономические зоны. Перспективы создания территории опережающего развития в Железногорске, по мнению аудиторов, представляются неопределенными в силу статуса закрытого административно-территориального образования.

В качестве сравнения была приведена Республика Татарстан, являющаяся признанным лидером среди субъектов РФ в сфере развития МСП. Здесь существуют более 30 организаций инфраструктуры: две особые экономические зоны, технополис, 9 технопарков, 8 инкубаторов, 4 индустриальных парка, венчурный фонд и другие. К тому же в процессе создания 16 объектов.

В числе основных проблем и факторов, ограничивающих развитие малого и среднего бизнеса, считается недоступность финансирования, вызванная недостатком долгосрочных инвестиционных средств, высокой стоимостью финансовых ресурсов, жесткими требованиями к заемщикам. Все это для малых и средних компаний выходит на первый план. Согласно опросам около 52% респондентов включили недоступность финансовых ресурсов, необходимых для ведения бизнеса, в число наиболее существенных проблем.

Трудности обусловлены и поисками рынков сбыта, и нестабильностью законодательства. В период 2013—2014 годов принят ряд регуляторных решений, определяющих дополнительные требования и повышающих финансовую нагрузку на малые и средние компании. Сказываются высокие налоговые ставки, сложные административные процедуры. Еще одной актуальной проблемой является дефицит кадров, а также отсутствие комплексной инфраструктуры для развития промышленного производства в секторе МСП. Девальвация рубля, рост процентных ставок и проблемы с ликвидностью негативно повлияли и на себестоимость продукции, и на уровень рентабельности малых и средних предприятий.

Из выводов Счетной палаты следует: несмотря на то, что в крае прилагаются определенные усилия по поддержке МСП и развитию инновационной деятельности (регион успешно участвует в конкурсах, проводимых федеральными министерствами на предоставление средств из госбюджета), в ходе аудита зафиксированы существенные резервы роста, связанные с неосвоением финансов. Утверждено 43 приоритетных направления государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, но из-за распыления проектов предполагать достижение существенных результатов ни по одному из них не представляется возможным. Наблюдается дефицит новых проектов. При отсутствии существенной поддержки не достигнут в полной мере ни один из базовых показателей (продуктивность, экономичность, эффективность, результативность).

При обсуждении этой темы не со всеми выводами Счетной палаты был согласен генеральный директор ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» Юрий Иванов. По его мнению, сфера деятельности МСП при бюджетной помощи со стороны федеральной и региональной власти имеет, конечно, побочные эффекты, изложенные в отчете, но первопричиной не всегда является сам бизнес.

Председатель комитета Анатолий Матюшенко предложил Юрию Иванову найти и пригласить своего эксперта, чтобы он переубедил депутатов относительно объективности выводов Счетной палаты. Депутат Андрей Колесников напомнил, что прерогатива Счетной палаты — предоставлять независимые информационные и аналитические доклады. Сергей Зяблов заинтересовался примером Татарстана. После обмена мнениями с аудитором Дмитрием Воропаевым депутаты пришли к выводу, что в развитии малого и среднего бизнеса в Татарстане, как и в Красноярске, участвует как бюджетное финансирование, так и частные инвестиции, но в республике получается, а вот в крае пока не очень.

При обсуждении структуры управления в этой отрасли Анатолий Матюшенко сказал своим коллегам: «Кто только сегодня не говорит о малом и среднем бизнесе! Заинтересованность органов власти формально проявляется, а вот алгоритм этих действий несовершенен». Председатель комитета напомнил, что разговор на эту тему еще продолжится 18 ноября на заседании Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края. Один из ключевых вопросов — развитие малого и среднего предпринимательства.

12 ноября 2015
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 590 (11986)

Фоторепортаж

Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения

Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/151112/1494488745151112-7214.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/151112/1372407822151112-7175.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/151112/746927060151112-7177.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/151112/810742302151112-7191.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/151112/1875169581151112-7185.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos/151112/719971643151112-7205.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a>


Пресс-портреты

Зяблов С.Ф.

Колесников А.А.

Матюшенко А.И.