Медицина становится дорогим удовольствием

Версия для печати


Сегодня состоялось заседание комитета по охране здоровья и социальной политике (председатель Юрий Данильченко). Вела заседание заместитель председателя комитета Вера Оськина.

Депутаты обсудили внесение изменений в Закон «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов». Докладчиком выступил Владимир Бахарь, исполняющий обязанности заместителя председателя правительства — министра финансов края. Он рассказал о том, как в целом меняются параметры краевой казны, о средствах, выделенных из федерального бюджета, и о первоочередных задачах.

Развитие здравоохранения

Заместитель министра здравоохранения Борис Немик доложил об изменениях в подведомственной ему отрасли.

На реализацию госпрограммы «Развитие здравоохранения» объем средств в 2017—2019 годах увеличивается на 1 млрд 816 млн рублей, из них в 2017 году — на 892,7 млн.

По подпрограмме «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения» расходы возрастают на 315 млн рублей. В частности, более 19 млн рублей (деньги федерального бюджета) пойдет на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан; 137 млн рублей (краевые средства) — на обеспечение лекарственной помощи пациентам, страдающим орфанными заболеваниями.

Также в этом году дополнительно будут выделены финансы на капитальный ремонт 13 учреждений (48,3 млн рублей); выполнение неотложных аварийно-восстановительных работ в Норильской городской поликлинике №2 (40 млн); приобретение медицинского оборудования для пяти учреждений и проведение капремонта (12,8 млн).

На совершенствование системы территориального планирования здравоохранения предлагается увеличить общий объем бюджетных ассигнований 2017 года на 181,8 млн рублей, 2018 года на 923 млн. В том числе по объектам:

  • Перинатальный центр в Норильске. Для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию в этом году дополнительно необходимо выделить 61 млн рублей, в 2018 году — 603,7 млн. Средства нужны для оплаты медицинского оборудования, а также дополнительных работ по ограждению территории, строительству эстакады, подпорной стенки крыльца, устройству инвалидного подъемника.
  • Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера. Предстоит выполнить работы по демонтажу старого хирургического корпуса и перехода №2, благоустройству. В 2017 году требуется 10,9 млн рублей.
  • Реконструкция центральной районной больницы в селе Богучаны. Для завершения строительно-монтажных работ и своевременного ввода объекта в эксплуатацию бюджетные ассигнования предлагается увеличить на 144,4 млн рублей (для достройки стационара, приобретения оборудования для стационара, роддома и пищеблока).

Также дополнительные финансы нужны для реконструкции краевой клинической больницы и БСМП в Красноярске.

Кроме того, в связи с экономией, образовавшейся в результате проведения конкурсных торгов, предлагается уменьшить бюджетные ассигнования 2017 года на общую сумму 21,7 млн рублей. Речь идет о вертолетной площадке для санитарного авиатранспорта в районе Николаевской сопки, о строительстве лечебно-диагностического корпуса в селе Ирбейское, родильного дома в Шарыпово, перинатального центра в Ачинске, о поликлинике в селе Емельяново.

На развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов за счет перераспределения средств краевого бюджета дополнительно выделяется свыше шести миллионов рублей. На завершение работ по установке ФАПа для КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница» — 2 млн рублей; для КГБУЗ «Канская межрайонная больница» — 2,7 млн; для КГБУЗ «Енисейская районная больница» — 1,3 млн.

В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия» 200 млн рублей направляется на увеличение фондов оплаты труда врачей, среднего и младшего медицинского персонала, финансирование которых осуществляется за счет средств ТФОМС. Цель — обеспечить выполнение установленных на 2017 год показателей «дорожной карты». Свыше 153,5 млн рублей предусмотрено на осуществление доплат работникам учреждений здравоохранения края в целях обеспечения установленного региональным соглашением размера минимальной заработной платы.

После доклада депутаты задали ряд вопросов. Илья Зайцев поинтересовался, во сколько по итогу обойдется перинатальный центр в Норильске с учетом того, что первоначально на строительство было запланировано 2 миллиарда 139 миллионов рублей. Министр ответил, что с оборудованием и инженерными сетями — примерно в 4 миллиарда.

Алексей Протопопов, который является руководителем регионального сосудистого центра КГБУЗ «Краевая клиническая больница» поднял острую тему кредиторской задолженности: «Это вызывает большое напряжение в медицинских учреждениях, ситуация тяжелая, особенно по медицинскому оборудованию, нужно снимать груз по кредиторке». Главный врач городской клинической больницы №20 Владимир Фокин поддержал коллегу.

Из ответа министра явствовало, что зачастую проблема кроется в «некачественном экономическом менеджменте» отдельных учреждений, в целом же действенных шагов по решению вопроса пока нет. На это Алексей Владимирович иронично заметил: «Я так понял, нам ничего не надо с кредиторской задолженностью делать? Она сама рассосется?»

Слово взял министр финансов края Владимир Бахарь. Он сказал, что тема серьезная, при формировании трехлетнего бюджета этот факт обязательно будет учитываться, работа по снижению кредиторской задолженности будет продолжена. Сейчас же, при корректировке, дополнительные средства выделяются на лекарства и «расходники» — «перекрестно кредиторки это тоже коснется», но к концу года к этому вопросу еще предстоит вернуться.

Анатолий Самков задал вопрос о конечной стоимости больницы в Богучанах. Борис Немик пояснил: «Там тянется десятилетняя история строительства, сейчас сложно подсчитать с первоначальными затратами. Возводили, потом было принято решение прекратить, затем — возобновить, проект был изменен. Планируемый ввод объекта в эксплуатацию — декабрь 2017 года».«А контроль — финансовый, экономический? Где эффективный менеджмент, чья здесь ошибка? И перинатальный центр в Норильске — дыра какая-то, финансирование все увеличивается и увеличивается!» — воскликнул Анатолий Петрович. Борис Немик ответил, что были повторные экспертизы, выросла цена работ. «Я не говорю, что так должно быть. Наверное, не должно. Но медицинские объекты с годами не дешевеют, это точно», — с горечью посетовал Борис Маркович. «Медицина с каждым годом будет дорожать. Медицина — дорогое удовольствие», — грустно изрек Владимир Фокин.

Социальная поддержка

На госпрограмму края «Развитие системы социальной поддержки граждан» расходы в 2017 году увеличиваются на 2 млрд 870 млн рублей.

В частности, по подпрограмме «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности»:

  • 109 млн рублей направят сельским учителям на оплату жилой площади с отоплением и освещением;
  • 27,6 млн — на проезд к месту лечения гемодиализом, медицинского обследования и обратно;
  • 15,2 млн — на единовременную адресную матпомощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
  • 1,2 млн — для покупки новогодних подарков детям с ограниченными физическими возможностями и детям из семей, в которых родители-инвалиды;
  • — 1 млн рублей — на компенсацию расходов по зубопротезированию ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки;
  • 3,4 млн— на выплаты реабилитированным лицам.

В рамках подпрограммы «Доступная среда» расходы увеличиваются почти на два миллиона рублей, в том числе:

  • 1,6 млн рублей пойдет на оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям таких детей, проживающих на территории края и получившим после 1 января 2012 года компенсацию через ФОМС в размере не более 100 тыс. рублей, в связи с увеличением количества обращающихся граждан;
  • 373,6 тыс. — на субсидии предпринимателям, имеющим численность работников не менее 50 человек, из которых половина — инвалиды, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда составляет от 25%. Средства даются для того, чтобы бизнесмены могли компенсировать часть расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов для создания и сохранения рабочих мест для инвалидов. Это позволит сохранить дополнительно три рабочих места для людей с ограниченными физическими возможностями (всего в 2017 году будет сохранено 58 таких рабочих мест).

На подпрограмму «Повышение качества и доступности социальных услуг населению» расходы увеличиваются на 88 миллионов рублей. Средства предназначены для укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной помощи неработающим пенсионерам.

Два миллиона рублей направят социально-оздоровительному центру «Тесь». Дополнительные финансы позволят увеличить количество путевок на санаторно-курортное лечение детей (60 путевок). В связи с открытием отделения милосердия в Ачинском психоневрологическом интернате на увеличение штатной численности (10 сотрудников) потребуется 1 млн 250 тыс. рублей. Кроме того, свыше 3,3 млн рублей необходимо на ежемесячное денежное вознаграждение лицам, организовавшим приемную семью, в связи с увеличением количества таких семей.

Участие в обсуждение приняли Вера Оськина, Евгений Козин, Сергей Титов. Парламентарии задали несколько уточняющих вопросов. По итогам обсуждения было принято решение поддержать проект корректировки бюджета. На заседании сессии Законодательного Собрания депутатскому корпусу его предстоит рассмотреть 19 октября.

11 октября 2017
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 579 (10529)

Фоторепортаж

Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике

Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/16577203111017-01.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/1947127959111017-02.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/1928889955111017-03.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/146045876111017-04.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/1658889178111017-05.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/2107825100111017-06.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/415442552111017-07.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/1849860419111017-08.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Заседание комитета по охране здоровья и социальной политике<br>Фото: Корецкий В. Н.<br><a href='photos2017/111017/1222234603111017-09.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a>


Пресс-портреты

Данильченко Ю.М.

Зайцев И.А.

Протопопов А.В.

Самков А.П.

Фокин В.А.

Оськина В.Е.