Телевидение должно быть доступно для всех

Версия для печати


Сегодня в Законодательном Собрании по инициативе комитета по делам села и агропромышленной политике прошел круглый стол по вопросу «Об обеспечении сельских территорий Красноярского края устойчивой мобильной связью, интернетом, цифровым телевидением».

Открывая дискуссию, вице-спикер, председатель комитета Сергей Зяблов отметил, что эта тема весьма актуальна для нашего региона. В 2018 году на территории РФ должна была завершиться реализация федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009—2018 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ №985 от 3 декабря 2009 года. Одной из целей, на достижение которых направлена указанная программа, является обеспечение населения многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов заданного качества. Однако в нашем крае остаются населенные пункты, где нет сотовой связи, проводного интернета и цифрового телевидения.

Министр цифрового развития Николай Распопин представил доклад «Обеспечение услугами связи на территории Красноярского края». Как выяснилось, 154 объекта связи обеспечивают цифровым телесигналом 96,41% населения края. Установленный федеральной программой целевой индикатор охвата цифровым эфирным телевизионным вещанием (ЦЭТВ) составляет не менее 95% населения в каждом субъекте Российской Федерации. Таким образом, показатели охвата населения края цифровым эфирным телерадиовещанием выполнены. При этом 3,59% населения проживает в населенных пунктах, строительство в которых инфраструктуры ЦЭТВ признано технически и экономически нецелесообразным. Николай Распопин напомнил, что 3 июня 2019 года в Красноярском крае будет прекращено аналоговое вещание обязательных общедоступных телеканалов.

Директор Красноярского филиала ПАО «Ростелеком» Евгений Петров, говоря о телевидении, сообщил, что специально для малоимущих слоев населения компанией разработан тарифный план «Социальный» — 60 рублей в месяц за 50 каналов плюс аренда приставки по базовым тарифам — 99 рублей в месяц. На текущий момент этой услугой уже воспользовалось 34 абонента. В 2018 году продолжался проект устранения цифрового неравенства, по которому в населенных пунктах с числом жителей от 250 до 500 должны быть организованы точки WI-Fi коллективного доступа в сеть Интернет. Данный проект реализуется поэтапно в рамках требования Федерального закона «О связи». Источником финансирования определен фонд универсального обслуживания, распорядителем которого является Министерство связи РФ. Общее количество населенных пунктов Красноярского края, попавших в программу, — 295, из них 37 расположены в труднодоступных северных территориях с организацией подключения по спутнику.

В связи с неравномерным финансированием с федерального уровня сроки завершения проекта сдвигаются, однако процесс не прекращается. В 2018 году в Красноярском крае по данному проекту было построено 13 точек доступа, проложено 71 км волоконно-оптического кабеля. Большим подспорьем к решению о включении в этап 2018—2019 годов послужили обращения в адрес заказчика — Минцифры РФ — депутатов Законодательного собрания Владислава Зырянова и Сергея Зяблова. Указанные в обращениях населенные пункты были включены в график реализации. На текущий момент в рамках проекта построено и введено в эксплуатацию 106 точек доступа в 21 муниципальном районе края. До конца этого года планируется построить около 848 км оптических линий связи и выполнить подключения точек доступа еще в 69 населенных пунктах.

На заседании была распространена информация о том, что по состоянию на 13 мая 2019 года органами социальной защиты края единовременная адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией по данным обстоятельствам предоставлена 6 608 семьям на общую сумму 21,8 млн рублей, в том числе:

  • на приобретение комплекта оборудования для спутникового вещания — 2 185 семьям на 11,4 млн;
  • на приобретение эфирного цифрового ресивера — 3 922 семьям на 6,9 млн;
  • на приобретение (замену) телевизора — 501 семье на 3,5 млн рублей.

Исполняющий обязанности директора филиала федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр» Сергей Верхотуров пожаловался на работу энергетиков: «Из-за работы энергокомпаний у нас часто выходит из строя оборудование. И мы все делаем для того, чтобы оно не испортилось. А оборудование на передающих центрах дорогостоящее».

На заседании прозвучало, что реализации многих механизмов мешает низкий уровень доходов сельского населения, проживающего в труднодоступных районах, не позволяющий приобрести необходимое оборудование для использования сети спутникового телерадиовещания.

В проекте рекомендаций круглого стола отмечается:

«В регионе есть 1 753 населенных пункта городского типа и сельской местности, из которых сотовой связью обеспечено 1 345 населенных пунктов (77%), 731 населенный пункт (41% от общего количества) обеспечен высокоскоростным интернетом.

На территории края в настоящее время показатель возможности приема цифровых эфирных общедоступных телеканалов и радиоканалов составляет 96,4 процента при плановых показателях охвата 98,8 процента. Кроме того, в 622 населенных пунктах с общим количеством населения около 100 тысяч человек цифровой прием общедоступных телеканалов и радиоканалов посредством наземного вещания остается невозможным. Этот показатель более чем в два раза превышает показатель в целом по стране.

Правительству Красноярского края, в частности, рекомендуется:

  • организовать пилотные зоны реализации предложений ПАО «Ростелеком» по реализации интерактивного ТВ, получаемого в пакете с широкополосным доступом по фиксированному каналу связи и сервисом WINK, с обеспечением финансирования данных мероприятий;
  • предусмотреть компенсацию затрат на строительство ВОЛС до конкретных малых населенных пунктов и предоставление там полного пакета услуг;
  • предусмотреть средства краевого бюджета на оказание поддержки социально незащищенным категориям граждан (включая категорию пенсионеров, проживающих в сельской местности без определения уровня их доходов) в виде компенсации за приобретенные комплекты оборудования, обеспечивающего прием сигнала в цифровом формате или приобретение такого оборудования за счет средств краевого бюджета с последующей его передачей гражданам».

Органам местного самоуправления края предложено организовать работу с гражданами по разъяснению перехода на цифровое телевещание и установке необходимого оборудования.

Заместитель председателя комитета Владислав Зырянов подвел итоги обсуждения: «Состоялся серьезный разговор. Чисто экономический подход к решению данных вопросов неприемлем. Самый «простой» способ преодоления проблемы — всех жителей отдаленных поселков согнать в города. Во многом благодаря позиции депутатов удалось разработать региональные программы, когда компании мобильной связи приходили в малонаселенные деревни, оказывая необходимые услуги. Что касается телевидения, то порядка пяти тысяч домохозяйств края останутся без цифрового сигнала. Депутаты ставят перед региональным правительством вопрос о компенсации стоимости оборудования. Цена вопроса — 40—45 млн рублей. Надеюсь, что исполнительная власть услышит нас, поскольку здесь речь идет о равных правах граждан».

16 мая 2019
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 279 (11812)


Видеокомментарии

С. Зяблов о цифровом телевидении на селе


Фоторепортаж

Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий

Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/957274294190516-2731.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/1880468994190516-2743.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/991923882190516-2737.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/84988110190516-2721.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/1273348075190516-2758.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/773974538190516-2763.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/1539094464190516-2745.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/891151638190516-2748.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a> Круглый стол об обеспечении связью сельских территорий<br>Фото: Бурмистров А. В.<br><a href='photos2019/190516/1096797786190516-2707.jpg' class='sign'><small>Скачать фото (1500х1000)</small></a>


Пресс-портреты

Зырянов В.В.

Зяблов С.Ф.