Постановление Законодательного Собрания края № 3-606П

О предложениях Правительству Красноярского края в связи с согласованием проекта стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года

Текст документа


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2017№ 3-606П


О предложениях Правительству Красноярского края в связи с согласованием проекта стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года

Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года (далее — Стратегия) является документом стратегического планирования, разрабатываемым в рамках целеполагания для определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Красноярского края, согласованныхс приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
Законодательное Собрание края отмечает, что проект стратегии основан на понимании важнейших проблем развития, оценке сопряженных рисков и ресурсного потенциала Красноярского края.
Главным объектом развития в проекте стратегии провозглашается человек, а основополагающим принципом долгосрочной социально-экономической политики края – приоритет социальных интересов, социального развития.
В проекте стратегии определены три ключевых социальных приоритета, необходимых для всестороннего развития личности и приумножения человеческого капитала края, — самореализация, благосостояние, комфортная среда.
Поскольку основой жизнеобеспечения человека служит экономика, в проекте стратегии определены три ключевых приоритета экономического развития края, выбор которых основан на конкурентных преимуществах, потенциале развития и стратегической значимости для края тех или иных видов деятельности. Приоритетами экономического развития края определены:
— развитие базовых бюджетообразующих отраслей, обеспечивающих максимальный вклад в экономику региона (металлургия, нефтегазовый комплекс, топливно-энергетический комплекс);
— развитие новой экономики, основанной на достижениях современной науки, развитии инноваций, производстве продукции с высокой добавленной стоимостью;
— развитие территориально распределенных отраслей – сельского хозяйства и лесопромышленного комплекса, имеющих высокую социальную значимость, обеспечивающих основную занятость в сельских территориях, формирующих и поддерживающих каркас расселения края.
С учетом неразрывности и взаимосвязи социальной и экономической составляющих сформулирована главная цель Стратегии — высокое качество жизни и привлекательность края для проживания на базе эффективного развития экономики.
Вместе с тем требуют доработки отдельные положения проекта стратегии и направления развития отраслей, представленные в проекте стратегии.
С учетом изложенного, заслушав и обсудив доклад министра экономического развития и инвестиционной политики М.Г. Васильева, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 статьи 3 Закона края от 24 декабря 2015 года №9-4112 «О стратегическом планировании в Красноярском крае», Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предложить Правительству края:
1.1. Включить в Стратегию раздел о стратегических направлениях социально-экономического развития административно-территориальных единиц с особым статусом – Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.
1.2. Рассмотреть возможность включения в Стратегию в качестве обособленного раздел о развитии туристско-рекреационного комплекса края.
1.3. Рассмотреть возможность более полного отражения в Стратегии следующих направлений развития:
1.3.1) разделы «Здравоохранение» и «Социальная защита населения»:
— обеспечение системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами;
— оказание медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста и гражданам с ограниченными возможностями здоровья, а также геронтологической помощи гражданам;
1.3.2) раздел «Жилищно-коммунальный комплекс»:
— предупреждение и содействие пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов, в том числе установление эффективных механизмов влияния органов государственной власти и органов местного самоуправления на ведение хозяйствующими субъектами деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства;
— создание системы нормативного правового регулирования, обеспечивающей эффективное функционирование и устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающей сокращение административных процедур, предотвращение коррупции;
— проведение эффективной государственной тарифной политики;
— продолжение строительства жилья для льготных категорий граждан, в том числе работников бюджетной сферы, многодетных и молодых семей, граждан, переселяющихся из районов Крайнего Севера;
— продолжение реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
— формирование рынка доступного арендного жилья;
— решение проблемы недостатка в крае воды питьевого качества;
1.3.3) раздел «Новая индустриализация»:
осуществление передела получаемой на территории края продукции металлургии, лесной отрасли, сельского хозяйства в товары с высокой добавленной стоимостью, в том числе развитие газопереработки с извлечением и использованием гелия;
1.3.4) раздел «Топливно-энергетический комплекс»:
— развитие электросетевой инфраструктуры в крае;
— модернизация объектов электроэнергетики, в том числе развитие экономически эффективных бесперебойных систем теплоснабжения (дизельных электростанций);
1.3.5) раздел «Лесопромышленный комплекс»:
развитие производства конструкционных материалов на основе древесины и реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
1.3.6) раздел «Агропромышленный комплекса»:
— развитие мясного направления в животноводстве и пищевой перерабатывающей промышленности;
— развитие системы переработки сельскохозяйственной продукции (производство конечных продуктов потребления) в целях формирования на территории края добавочной стоимости, роста доходной базы края, занятости населения, развития экономической базы муниципальных образований;
— развитие рыбоводства, пчеловодства, овощеводства, а также заготовки и переработки дикоросов;
— обеспечение роста занятости сельского населения, в частности, в сельскохозяйственном производстве;
— формирование краевой системы сбыта сельскохозяйственной продукции, прежде всего, за пределы края, выход на международные рынки сельхозпродукции;
1.3.7) раздел «Строительный комплекс»:
— решение проблемы недостаточной обеспеченности инженерной, коммунальной и дорожной инфраструктурой при проектировании и выделении земельных участков под строительство многоквартирных домов;
— стимулирование различных форм кооперации для строительства жилья, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
— разработка и использование типовых проектов строительства образовательных, спортивных и иных социальных объектов;
1.3.8) раздел «Транспортный и информационно-коммуникационный комплексы»:
— развитие пассажирских перевозок водным транспортом;
— развитие и модернизация внутригородских, внутрипоселенческих и межпоселенческих дорог на территории края, за исключением дорожной сети Красноярской агломерации;
— развитие транспортной системы и организация транспортного сообщения в удаленных территориях края, прежде всего, развитие авиационного сообщения и авиационной инфраструктуры в районах Крайнего Севера;
— комплексное развитие транспортной системы, в частности, развитие железнодорожного сообщения в увязке с развитием других видов транспорта (авиационного, автомобильного);
— продолжение строительства метрополитена в городе Красноярске;
1.3.9) раздел «Развитие территорий края»:
создание и размещение в территориях края перерабатывающих производств по соответствующим видам производимой сельхозпродукции;
1.3.10) раздел «Северный макрорайон»:
создание условий для развития традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;
1.3.11) раздел «Развитие гражданского общества»:
развитие институтов гражданского общества и совершенствование межнациональных отношений.
1.4. Рассмотреть возможность дополнения Стратегии края:
1.4.1) раздела «Агропромышленный комплекс края»:
— направлением по распространению в крае лучших практик передовых хозяйств края в области применения современных технологий ведения сельскохозяйственного производства с учетом условий конкретной природно-климатической зоны;
— направлением по развитию семеноводческой и селекционной работы в целях создания новых материалов, апробации существующих и применяющихся в России и мире материалов и методик в области сельского хозяйства;
1.4.2) приложения «Динамика целевых показателей социального развития»:
— показателем по обеспеченности населения, проживающего в сельской местности, общей площадью жилья в целях анализа развития сельских территорий в качестве индикатора эффективности реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
— показателем роста доходов и увеличения заработной платы населения, проживающего в сельской местности (работающего в агропромышленном комплексе края);
1.4.3) приложения «Основные инвестиционные проекты Стратегии» — проектами, реализация которых предполагается в агропромышленном секторе для достижения результатов, заявленных в Стратегии;
1.4.4) направлением о совершенствовании системы органов государственной власти края и местного самоуправления, в том числе внедрении механизмов проектного управления, повышении эффективности деятельности органов государственной власти края и местного самоуправления, улучшении исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
1.4.5) направлением о совершенствовании административно-территориального и муниципального устройства края;
1.4.6) положениями о развитии и совершенствовании информационной политики края;
1.4.7) задачей повышения доступности банковских услуг на всей территории края;
1.4.8) выделением этапов реализации Стратегии, конкретизацией оценки финансовых ресурсов и показателей Стратегии по этапам реализации Стратегии;
1.4.9) приоритетами развития межбюджетных отношений, направлениями совершенствования долговой политики края, а также основными направлениями налоговой политики края, включая предоставление налоговых льгот и преференций;
1.4.10) предложениями по новым механизмам строительства жилья в Арктической зоне Красноярского края (софинансирование в рамках федеральных и региональных программ, льготное налогообложение инвесторов, предоставление земельных участков в рамках частно-государственного и частно-муниципального партнерства и др.);
1.4.11) положениями о восстановлении системы научно-исследовательских организаций (институтов) с целью выполнения проектных работ;
1.4.12) направлением по обеспечению устойчивости и долговечности зданий и сооружений, построенных в северных территориях края на вечномерзлых грунтах, включая осуществление мониторинга мерзлотно-геокриологической обстановки и внедрение современных технологий строительства, инженерного обеспечения и эксплуатации объектов в условиях Крайнего Севера.

2. Рекомендовать Правительству края включить в план мероприятий по реализации Стратегии разработку долгосрочных отраслевых документов, детализирующих и развивающих отдельные направления Стратегии.

3. Правительству края по окончании согласования проекта стратегии в федеральных органах власти представить в Законодательное Собрание края проект стратегии и информацию по итогам рассмотрения настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету и экономической политике (Д.В. Свиридов).


Председатель
Законодательного
Собрания края

Усс А. В.


Паспортные данные

Внесен:27 апреля 2017 года
Субъект права законодательной
инициативы:
комитетом по бюджету и экономической политике по представлению Губернатора Красноярского края Толоконского В.А.
Отрасль законодательства:Бюджетное устройство и бюджетный процесс. Краевой бюджет
Рассмотрен:27 апреля 2017 года
Сессия:6 заседание III сессии Законодательного Собрания края 3 созыва, вопрос № 2
Подписан:27 апреля 2017 года
Опубликован:10 мая 2017 года
Источник:Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края
Утратил силу:4 июня 2019 года



© 2001-2021, Законодательное Собрание Красноярского края