Закон Красноярского края № 7-2917

Об инвестиционной политике в Красноярском крае

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

11.07.2019№ 7-2917
в первом чтении


Об инвестиционной политике в Красноярском крае

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при формировании и реализации инвестиционной политики в Красноярском крае, в том числе устанавливает принципы инвестиционной политики, определяет полномочия органов государственной власти края в сфере инвестиционной политики, формы государственной поддержки инвестиционной деятельности.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, и отношения, которые связаны с привлечением средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, которые регулируются соответствующим федеральным законодательством.
3. Инвестиционная политика в Красноярском крае включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, содействие привлечению инвестиций в экономику края.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
а) сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» — комплекс информационно-консультационных и организационных мер, направленных на обеспечение содействия субъектам инвестиционной деятельности при разработке и реализации инвестиционных проектов на территории края;
б) специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами — организация, созданная в организационно-правовой форме краевого государственного учреждения, деятельность которой направлена на привлечение инвестиций в экономику края, содействие субъектам инвестиционной деятельности;
в) муниципальный комплексный проект развития — комплексный проект, содержащий сведения о реализуемом (планируемом к реализации) инвестиционном проекте и обоснование создания, приобретения, реконструкции и (или) капитального ремонта за счет средств краевого бюджета и (или) бюджета муниципального образования края объектов инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности, связанных с реализацией данного инвестиционного проекта, разработанный органом местного самоуправления;
г) объекты инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности — объекты коммунальной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры, способствующие осуществлению инвестиционной деятельности;
д) инфраструктура содействия инвестиционной деятельности — индустриальные (промышленные) парки, промышленные технопарки, промышленные кластеры, бизнес-инкубаторы, агропромышленные парки и иная инфраструктура, создаваемая в целях оказания содействия субъектам инвестиционной деятельности при осуществлении инвестиционной деятельности.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе применяются в значениях, определенных федеральными законами и законами края.

Статья 3. Принципы инвестиционной политики
Инвестиционная политика в крае осуществляется на основе следующих принципов:
1) законности;
2) открытости и доступности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством;
3) равенства прав субъектов инвестиционной деятельности при осуществлении инвестиционной деятельности;
4) баланса государственных интересов и интересов субъектов инвестиционной деятельности.

Статья 4. Правовая основа инвестиционной политики
Правовую основу инвестиционной политики в крае составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, регулирующее отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, другие федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав края, настоящий Закон, законы края, иные нормативные правовые акты края и органов местного самоуправления.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти края в сфере инвестиционной политики
1. Законодательное Собрание края в сфере инвестиционной политики:
а) осуществляет законодательное регулирование в сфере инвестиционной политики, в том числе устанавливает меры государственной поддержки инвестиционной деятельности;
б) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края в сфере инвестиционной политики;
в) осуществляет иные полномочия в сфере инвестиционной политики, установленные федеральными законами и законами края.
2. Правительство края в сфере инвестиционной политики:
а) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере инвестиционной политики в крае, в том числе определяет критерии, условия и порядки предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности субъектам инвестиционной деятельности за счет средств краевого бюджета в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами края;
б) определяет уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере инвестиционной политики;
в) определяет специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
г) устанавливает порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;
д) устанавливает порядок отбора муниципальных комплексных проектов развития;
е) устанавливает случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств краевого бюджета;
ж) принимает решение о создании совещательных и коллегиальных органов в сфере инвестиционной политики, утверждает их состав и положение о них;
з) осуществляет иные полномочия в сфере инвестиционной политики в соответствии с федеральными законами и законами края.
3. Орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере инвестиционной политики:
а) обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти края в сфере инвестиционной политики;
б) организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, оказания поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
в) осуществляет методическое обеспечение разработки и реализации муниципальных комплексных проектов развития;
г) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований края;
д) осуществляет информационное обеспечение инвестиционной деятельности;
е) осуществляет иные полномочия в сфере инвестиционной политики в соответствии федеральными законами, законами края и иными нормативными правовыми актами края.

Статья 6. Инвестиционные уполномоченные
1. В органах исполнительной власти края, осуществляющих нормативное правовое регулирование в определенной области (сфере) государственного управления, определяется должностное лицо, ответственное за оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности при осуществлении ими инвестиционной деятельности.
2. Инвестиционные уполномоченные, в пределах полномочий органа исполнительной власти края, обеспечивают взаимодействие с субъектами инвестиционной деятельности, реализующими (планирующими реализацию) инвестиционные проекты, муниципальные комплексные проекты развития на территории края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями по вопросам осуществления инвестиционной деятельности.
3. Органы исполнительной власти края размещают информацию об инвестиционном уполномоченном на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований края вправе определить должностное лицо органа местного самоуправления, осуществляющее полномочия инвестиционного уполномоченного, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящей статьи.

Статья 7. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности оказывается субъектам инвестиционной деятельности в следующих формах:
а) финансовая;
б) налоговая;
в) имущественная и инфраструктурная;
г) информационно-консультационная и организационная.
2. Субъекты инвестиционной деятельности имеют право на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 8. Финансовая поддержка
Финансовая поддержка инвестиционной деятельности оказывается в соответствии с законами края путем предоставления:
а) субсидий;
б) бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений;
в) государственных гарантий края в обеспечение обязательств юридических лиц по инвестиционным проектам, реализуемым на территории края;
г) иных видов государственной поддержки, предусмотренных федеральными законами и законами края.

Статья 9. Налоговая поддержка
Налоговая поддержка инвестиционной деятельности оказывается в соответствии с законодательством о налогах и сборах путем:
а) предоставления налоговых льгот по региональным налогам;
б) установления пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет края;
в) установления дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов;
г) предоставления инвестиционного налогового кредита по региональным налогам.

Статья 10. Имущественная и инфраструктурная поддержка
1. Имущественная поддержка инвестиционной деятельности оказывается в соответствии с законами края путем:
а) предоставления во владение и (или) пользование имущества, находящегося в государственной собственности края, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;
б) предоставления иных видов государственной поддержки, предусмотренных федеральными законами и законами края.
2. Инфраструктурная поддержка инвестиционной деятельности оказывается путем:
а) предоставления во владение и (или) пользование объектов инфраструктуры содействия инвестиционной деятельности;
б) создания, приобретения, реконструкции, капитального ремонта объектов инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности.

Статья 11. Информационно-консультационная и организационная поддержка
1. Информационно-консультационная поддержка инвестиционной деятельности оказывается путем:
а) обеспечения функционирования инвестиционного портала края с целью предоставления информации по вопросам инвестиционной деятельности;
б) размещения информации об организации выставок, презентаций и ярмарок инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории края;
в) иных видов государственной поддержки, предусмотренных федеральными законами и законами края.
2. Организационная поддержка инвестиционной деятельности оказывается путем:
а) сопровождения инвестиционных проектов и муниципальных комплексных проектов развития специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу «одного окна»;
б) содействия кадровому обеспечению субъектов инвестиционной деятельности;
в) организации и проведения форумов, конгрессов, конференций, семинаров, выставок, презентаций и ярмарок инвестиционных проектов и иных мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности края;
г) содействия участию субъектов инвестиционной деятельности в российских и международных инвестиционных форумах, конгрессах, конференциях, семинарах, выставках, презентациях и ярмарках инвестиционных проектов и иных мероприятиях в сфере инвестиционной деятельности;
д) иных видов государственной поддержки, предусмотренных федеральными законами и законами края.

Статья 12. Муниципальные комплексные проекты развития
1. В целях реализации муниципальных комплексных проектов развития из краевого бюджета предоставляются бюджетные ассигнования на создание, приобретение, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Отбор муниципальных комплексных проектов развития, финансируемых с использованием средств краевого бюджета, осуществляется в порядке, установленном Правительством края.

Статья 13. Оказание содействия органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности
1. Уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере инвестиционной политики в крае, иные органы исполнительной власти края в пределах своих полномочий и специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами оказывают содействие органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований края.
2. Содействие органам местного самоуправления может осуществляться путем оказания информационной, консультационной и методической поддержки по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности, и в иных формах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края и иными нормативными правовыми актами края.

Статья 14. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности
1. Органы государственной власти края в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края и иными нормативными правовыми актами края гарантируют соблюдение прав субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности, в том числе:
а) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями;
б) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
в) право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти края, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
г) защиту капитальных вложений.
2. Органы государственной власти края, а также их должностные лица не вправе ограничивать права субъектов инвестиционной деятельности в выборе объекта инвестиционной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, а также предпринимать в отношении субъектов инвестиционной деятельности действия, обязывающие их производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами края.

Статья 15. Финансовое обеспечение настоящего Закона
Реализация полномочий органов государственной власти края в сфере инвестиционной политики, предусмотренных настоящим Законом, включая осуществление государственной поддержки инвестиционной деятельности, является расходным обязательством Красноярского края.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете «Наш Красноярский край».

Статья 16. Признание утратившими силу законов края
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон края от 30 сентября 2004 года № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 1 ноября 2004 года, № 28);
2) Закон края от 18 февраля 2005 года № 13-3067 «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 14 марта 2005 года, № 10);
3) Закон края от 5 июля 2005 года № 15-3645 «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25 июля 2005 года, № 31);
4) Закон края от 10 июля 2007 года № 2-301 «О внесении изменения в статью 11 Закона края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» и распространении его действия на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 июля 2007 года, № 36 (188);
5) Закон края от 10 июня 2010 года № 10-4725 «О внесении изменения в статью 12 Закона края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 5 июля 2010 года, № 33 (404);
6) Закон края от 11 ноября 2010 года № 11-5177 «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 ноября 2010 года, № 58(429).


Губернатор Красноярского края

Усс А. В.


Паспортные данные

Внесен:31 мая 2019 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Правительство Красноярского края
Профильный комитет:по бюджету и экономической политике
Отрасль законодательства:Государственное регулирование хозяйственной деятельности
Пакет документов:
Рассмотрен:11 июля 2019 года
Сессия:8 заседание VII сессии Законодательного Собрания края 3 созыва, вопрос № 12


Дополнительные ссылки

  1. Об инвестиционной политике в Красноярском крае (2 чтение)



© 2001-2021, Законодательное Собрание Красноярского края