Проект закона Красноярского края № 1014-23ПЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее — органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (далее — государственные полномочия).

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Наделить органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, включающими в себя:
обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года;
предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

Статья 2. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.

Статья 3. Права и обязанности Губернатора края, органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Губернатор края:
а) издает методические и инструктивные документы об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий;
б) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
в) утверждает порядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и устанавливает периодичность ее представления;
г) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий вносит в Законодательное Собрание края проект закона края о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Органы исполнительной власти края, уполномоченные Губернатором края (далее — уполномоченные органы), при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
а) принимать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления ими государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
б) запрашивать у органов местного самоуправления отчетность, документы и информацию, связанные с осуществлением ими государственных полномочий, а также отчетность об использовании финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
в) давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления и (или) должностными лицами органов местного самоуправления;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий.
3. Уполномоченные органы при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
а) своевременно предоставлять бюджетам муниципальных районов и городских округов края субвенции из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
б) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
в) оказывать консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
а) на получение субвенции, предоставляемой из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;
б) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
в) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
г) вносить предложения об изменении размера субвенции на осуществление переданных им государственных полномочий;
д) получать от уполномоченного органа информационную, консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
а) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами края;
б) определять ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
в) использовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
г) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
д) обеспечивать эффективное использование финансовых средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
е) своевременно представлять в уполномоченные органы отчетность, документы и информацию об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании финансовых средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
ж) исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края, допущенных при осуществлении государственных полномочий.

Статья 5. Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, определенных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется в форме субвенций из краевого бюджета в пределах средств, выделенных на указанные цели из федерального бюджета.
2. Общий объем субвенций на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с порядком определения общего объема субвенций органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, согласно приложению к настоящему Закону и утверждается Законом края о краевом бюджете.
3. Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями края общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий являются количество помещений и количество транспортных средств.
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий
Отчетность об осуществлении переданных органам местного самоуправления государственных полномочий представляется органами местного самоуправления по форме, в сроки и с периодичностью, установленными Губернатором края.

Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в порядке, установленном Губернатором края.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
а) запросы отчетности, документов и информации об осуществлении государственных полномочий;
б) анализ деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий и внесение предложений по совершенствованию деятельности указанных органов или по изъятию государственных полномочий.
3. Контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
а) вступление в силу федерального закона, закона края в соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным;
б) невозможность обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
в) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий органы местного самоуправления осуществляют возврат в краевой бюджет неиспользованных финансовых средств в соответствии с законодательством.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.


Губернатор Красноярского края

Усс А. В.


Паспортные данные

Внесен:14 февраля 2020 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Правительство Красноярского края
Профильный комитет:по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению
Отрасль законодательства:Местное самоуправление
Антикорупционная экспертиза:Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 25 февраля 2020 года, дата окончания — 6 марта 2020 года.

(заключения направляйте по адресу: 660009, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 110 или по эл. почте sobranie@sobranie.info)
(заключения по антикоррупционной экспертизе не поступали)
Пакет документов:
Рассмотрен:20 февраля 2020 года
Сессия:1 заседание IX сессии Законодательного Собрания края 3 созыва, вопрос № 52



© 2001-2020, Законодательное Собрание Красноярского края