Проект закона Красноярского края № 5587-134ПЗ

О внесении изменений в Закон края «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае»

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О внесении изменений в Закон края «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае»

Статья 1
Внести в Закон края от 20 сентября 2013 года № 5-1597 «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае» (Наш Красноярский край, 2013, 2 октября; 2014, 25 июня; 2015, 15 июля, 23 декабря; 2016, 18 мая; 2018, 6 апреля, 6 июня, 27 июня, 31 октября, 21 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 15 ноября 2019 года, 19 декабря 2019 года) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 2 после слов «Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»,» дополнить словами «Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха»,»;
2) в пунктах 4, 18, 19, 21, 23 статьи 6 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
3) в статье 7:
а) в пункте 2 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
б) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) согласование проектов генеральных планов городских округов края, в случае, если на территориях городских округов края проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха;»;
в) в пунктах 20, 29, 30, 32, 34 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
г) пункт 39 признать утратившим силу;
д) пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;»;
4) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Полномочия органов государственной власти края в области проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха
Органы государственной власти края в области проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в городских округах город Красноярск и город Норильск Красноярского края (далее соответственно — выбросы, сводные расчеты, эксперимент, территории эксперимента) в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» осуществляют следующие полномочия:
1) Губернатор края:
а) представляет в Правительство Российской Федерации комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для каждой территории эксперимента (далее — комплексный план);
б) создает при Губернаторе края организационный комитет для обеспечения при проведении эксперимента согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти края, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объектах, для которых устанавливаются квоты выбросов (далее — квотируемые объекты);
2) Правительство края:
а) определяет орган исполнительной власти края, ответственный за проведение эксперимента;
б) утверждает перечень компенсационных мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха, для каждой территории эксперимента;
3) определяет орган исполнительной власти края, уполномоченный в области охраны окружающей среды:
а) участвует в проведении сводных расчетов на каждой территории эксперимента, формировании перечня квотируемых объектов, определении допустимых вкладов в концентрацию приоритетного загрязняющего вещества в атмосферном воздухе для квотируемых объектов и квот выбросов;
б) разрабатывает на основе сводных расчетов и установленных квот выбросов мероприятия, направленные на снижение выбросов транспортных и иных передвижных средств, выбросов на объектах транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также обеспечивает реализацию этих мероприятий;
в) ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении федерального государственного экологического надзора, отчет о реализации мероприятий комплексного плана, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также сведения о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
г) разрабатывает и направляет в срок, не превышающий трех месяцев со дня установления квот выбросов, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении федерального государственного экологического надзора, предложения по внесению изменений в комплексные планы в отношении мероприятий, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.»;
5) статью 23.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 23.1. Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха
1. Организация проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории края осуществляется в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территориях городских округов края в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.
2. Для организации работ по проведению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, Правительством края осуществляются:
а) утверждение нормативных правовых актов и методическое обеспечение для проведения таких работ, с учетом условий конкретной территории проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, в том числе порядок взаимодействия между органами государственной власти края, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на территории проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха и порядок сбора информации, необходимой для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;
б) определение порядка финансирования работ;
в) определение органа исполнительной власти края, ответственного за проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
г) определение перечня городских округов края, в которых организуется проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Отдельные полномочия могут быть переданы Правительством края органу исполнительной власти края, уполномоченному Правительством края.
3. Организация проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, осуществляется органом исполнительной власти края, уполномоченным в области охраны окружающей среды.
Форма представления информации, необходимой для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая уточнение их результатов, определяется органом исполнительной власти края, уполномоченным в области охраны окружающей среды.
4. Орган исполнительной власти края, уполномоченный в области охраны окружающей среды, обеспечивает уточнение сведений, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и представленных для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, в случае выявления несоответствия результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха данным государственного мониторинга атмосферного воздуха.
5. Результаты проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха используются органами исполнительной власти края при:
а) разработке прогнозов социально-экономического развития края;
б) разработке, утверждении и реализации государственных программ края в области охраны атмосферного воздуха, инвестиционных проектов, а также природоохранных мероприятий;
в) установлении краевых нормативов качества окружающей среды;
г) установлении порядка эколого-хозяйственного зонирования;
д) принятии иных управленческих решений в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края.
6. Результаты проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха используются органами местного самоуправления при реализации полномочий в области градостроительной деятельности.
7. Результаты проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха являются частью краевых информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и подлежат размещению на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет органом исполнительной власти края, уполномоченным в области охраны окружающей среды, как общедоступная информация.».

Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
2 Положения статьи 23.1 Закона края от 20 сентября 2013 года № 5-1597 «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае» при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» в городских округах город Красноярск и город Норильск Красноярского края, не применяются.


Губернатор Красноярского края

Усс А. В.


Паспортные данные

Внесен:26 августа 2020 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Правительство Красноярского края
Профильный комитет:по природным ресурсам и экологии
Отрасль законодательства:Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды
Антикорупционная экспертиза:Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 31 августа 2020 года, дата окончания — 2 октября 2020 года.

(заключения направляйте по адресу: 660009, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 110 или по эл. почте sobranie@sobranie.info)
(заключения по антикоррупционной экспертизе не поступали)
Пакет документов:
Рассмотрен:8 октября 2020 года
Сессия:1 заседание X сессии Законодательного Собрания края 3 созыва, вопрос № 47


Дополнительные ссылки

  1. Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае



© 2001-2020, Законодательное Собрание Красноярского края