Проект закона Красноярского края № 6332-155ПЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности
1. Наделить на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления районов и городских округов края (далее — органы местного самоуправления) согласно приложению 1 к настоящему Закону отдельными государственными полномочиями по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности (далее — государственные полномочия).
2. Государственные полномочия включают в себя:
а) осуществление сбора, учета и обработки информации посредством направления ежеквартальных запросов на предприятия лесной промышленности:
о потребности в железнодорожном подвижном составе, объемах сплава заготовленной древесины, объемах круглых лесоматериалов и готовой продукции лесной промышленности, перевозимых по железным дорогам, а также автомобильным дорогам муниципального значения;
о котельных малой мощности, работающих на биотопливе, обеспечивающих потребность предприятий и социальных объектов в теплоснабжении на территории муниципального образования;
о производственных площадках предприятий, занимающихся приемом, переработкой и отгрузкой древесины на территории муниципального образования, в рамках формирования сводной информации о производственных мощностях и захламленности древесными отходами территории муниципального образования;
о лицах, осуществляющих на территории муниципального образования предпринимательскую деятельность в сфере лесной промышленности;
б) информирование субъектов деятельности в сфере лесной промышленности об имеющихся трудовых ресурсах.

Статья 2. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают предоставление бюджетам муниципальных образований субвенций из краевого бюджета, на осуществление государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;
2) издают обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
3) устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
4) осуществляют контроль за реализацией передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
5) запрашивают и получают от органов местного самоуправления отчеты и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
6) оказывают консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
7) дают обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
8) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий
9) заключают с органами местного самоуправления договоры и соглашения в целях эффективной реализации государственных полномочий;
10) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий.

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в рамках своей компетенции имеют право:
а) на получение субвенции, направляемой из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона,в объеме,утверждаемом законом края о краевом бюджете;
б) распоряжаться переданными им из краевого бюджета финансовыми средствами в целях осуществления государственных полномочий;
в) использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления передаваемых им государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
г) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
д) получать консультационную и методическую помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
е) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
а) использовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
б) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
в) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами края по вопросам осуществления государственных полномочий;
г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края отчеты и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также об использовании финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
д) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края, допущенных при осуществлении государственных полномочий.

Статья 4. Финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе края о краевом бюджете в форме субвенций бюджетам муниципальных образований.
2. Общий объем субвенций для осуществления государственных полномочий определяется в соответствии с порядком определения общего объема субвенций и методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Общий объем субвенций для осуществления государственных полномочий распределяется между муниципальными образованиями края в соответствии с показателями (критериями), установленными приложением 3 к настоящему Закону.
3. Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом края о краевом бюджете.
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в министерство лесного хозяйства Красноярского края отчеты, документы и информацию об осуществлении переданных государственных полномочий, а также отчеты об использовании средств субвенций, предоставленных из краевого бюджета на осуществление переданных государственных полномочий, по формам и в сроки, установленные министерством лесного хозяйства Красноярского края.

Статья 6. Порядок осуществления контроля за исполнением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Министерство лесного хозяйства Красноярского края осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок, запросов отчетов, документов об осуществлении государственных полномочий. Формы, периодичность, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются министерством лесного хозяйства Красноярского края.
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий, осуществляют служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата Красноярского края в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
а) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым реализация переданных государственных полномочий становится невозможной;
б) невозможность обеспечения государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
в) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий.
г) неоднократное неисполнение в установленные сроки письменных предписаний уполномоченных органов государственной власти края.

Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение передаваемых настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.


Губернатор Красноярского края

Усс А. В.


Паспортные данные

Внесен:28 сентября 2020 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Правительство Красноярского края
Профильный комитет:по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению
Отрасль законодательства:Местное самоуправление
Антикорупционная экспертиза:Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 5 октября 2020 года, дата окончания — 27 октября 2020 года.

(заключения направляйте по адресу: 660009, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 110 или по эл. почте sobranie@sobranie.info)
(заключения по антикоррупционной экспертизе не поступали)
Пакет документов:



© 2001-2020, Законодательное Собрание Красноярского края