Обращение Законодательного Собрания края № 2-386-О

К Министру сельского хозяйства Российской Федерации Патрушеву Д.Н.

Текст документа


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Красноярского края

ОБРАЩЕНИЕ

23.12.2021№ 2-386-О


К Министру сельского хозяйства Российской Федерации Патрушеву Д.Н.

Уважаемый Дмитрий Николаевич!

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработан проект приказа «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных, назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки или реализации» (далее — Правила), вступающего в силу с 1 сентября 2022 года.
Действие Правил затрагивает в том числе граждан, проживающих в сельской местности, а именно — распространяется на продукты убоя, полученные гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах, или гражданами, занимающимися животноводством, а также на процессы производства, хранения, перевозки и утилизации продуктов, направляемых гражданами на реализацию или предназначенных для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза.
Вступление в силу указанного нормативного акта имеет существенные риски резкого падения уровня жизни сельского населения в силу того, что содержание сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах в Сибири является основой поддержания традиционного уклада жизни на селе и обеспечения сельских жителей постоянным доходом.
В настоящий момент запрет на реализацию продукции собственного производства, полученной посредством подворового убоя животных, не обеспечен на территории Красноярского края альтернативными вариантами решения проблемы без ущерба для качества жизни сельского населения. Кроме того, полноценная реализация Правил на территории края невозможна в силу его значительной протяженности, которая составляет 3000 километров с севера на юг.
В условиях удаленности сельских поселений друг от друга (до 100 километров), от районных центров, от мест нахождения действующих убойных цехов существуют трудности с транспортным сообщением, особенно в весенне-осенний период (из-за отсутствия ледовых переправ), а также с транспортировкой животных в зимний период в связи с высоким риском их обморожения и гибели.
Высокие транспортные издержки на доставку животных до убойных цехов, а затем до мест реализации обуславливают рост себестоимости конечной продукции и, соответственно, увеличение розничной цены для населения.
Ввиду территориальных особенностей Красноярского края существует риск возникновения монополистической деятельности в сфере поставок мобильных убойных пунктов, влекущей за собой необоснованный рост цен на мясную продукцию и создание ситуации неравного положения хозяйствующих субъектов региона.
Также считаем необходимым отметить, что вступление в силу Правил будет иметь последствия в части значительного снижения обеспеченности населения края продуктами питания. Это обусловлено тем, что доля производства молока, а также скота и птицы на убой, производимых в личных подсобных хозяйствах граждан, составляет более 30 процентов от общего объема указанной продукции, производимой в регионе.
Учитывая изложенное, Законодательное Собрание Красноярского края просит рассмотреть возможность применения среднесрочного переходного периода либо ограничения действия требований, предусмотренных проектом приказа Минсельхоза России «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных, назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки или реализации», для граждан, проживающих в сельской местности на территории Красноярского края как региона с наличием слабо освоенных территорий с особенными природно-климатическими условиями, для которых характерны большие расходы материальных, трудовых и энергетических ресурсов в расчете на единицу произведенной сельскохозяйственной продукции.


Председатель
Законодательного
Собрания края

Додатко А. И.


Паспортные данные

Внесен:23 декабря 2021 года
Субъект права законодательной
инициативы:
комитет по делам села и агропромышленной политике
Профильный комитет:по делам села и агропромышленной политике
Отрасль законодательства:Сельское хозяйство
Рассмотрен:23 декабря 2021 года
Сессия:4 заседание II сессии Законодательного Собрания края 4 созыва, вопрос № 35
Подписан:23 декабря 2021 года
Опубликован:29 декабря 2021 года
Источник:Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края



© 2001-2022, Законодательное Собрание Красноярского края Top.Mail.Ru