Проект закона Красноярского края № 1219-27ПЗ

О внесении изменений в Закон края «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями» и в Закон края «О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края»

Текст документа


ЗАКОН
Красноярского края

Проект


О внесении изменений в Закон края «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями» и в Закон края «О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края»

Статья 1
Внести в Закон края от 3 декабря 2004 года № 12-2668 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями» (Красноярский рабочий, 2004, 28 декабря; Краевой вестник — приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2005, 19 октября, 28 декабря; 2006, 30 декабря; Наш Красноярский край, 2011, 23 ноября; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10 декабря 2012 года, № 59 (571); Наш Красноярский край, 2013, 12 апреля; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 23 декабря 2013 года, № 52 (627); Наш Красноярский край, 2014, 19 декабря; 2015, 29 апреля, 15 июля; 2018, 25 июля; 2019, 27 февраля, 22 марта; 2021, 28 июля, 29 декабря) изменение, дополнив статьей 6.4 следующего содержания:
«Статья 6.4. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в Арктической зоне края
1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, обучающихся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающих в Арктической зоне края на территориях, не отнесенных к Арктической зоне Федеральным законом, осуществляется в виде:
а) предоставления путевок с полной оплатой их стоимости в организации отдыха детей и их оздоровления (сезонного или круглогодичного действия), включенные в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации, осуществляющих деятельность на объектах стационарного действия с круглосуточным пребыванием детей и обеспечением питания в течение лагерной смены, расположенные на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод (далее по тексту настоящей статьи — путевка);
б) предоставления бесплатного проезда, в том числе в составе организованной группы от места проживания до места формирования организованных групп, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно (далее по тексту настоящей статьи — бесплатный проезд).
2. Путевки предоставляются при продолжительности пребывания детей не менее 7 дней и не более 21 календарного дня.
3. Бесплатный проезд детей, получивших путевки, осуществляется при проезде на железнодорожном (в вагоне экономического класса), внутреннем водном (по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте), автомобильном (кроме такси), а также воздушном (экономический класс) транспорте.
4. Предоставление путевок и бесплатного проезда детям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления не более одного раза в течение одного года на ребенка.
5. В месте формирования организованных групп в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями уполномоченными органами организуется временное проживание детей и предоставление бесплатного питания.
6. Уполномоченные органы местного самоуправления организуют и обеспечивают детей, получивших путевки:
а) бесплатным набором продуктов питания — в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно (в случае пути следования менее 4 часов);
б) трехразовым бесплатным горячим питанием (завтрак, обед, ужин) — в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно (в случае пути следования свыше 4 часов);
в) пятиразовым бесплатным горячим питанием (завтрак, второй завтрак (второй ужин), обед, полдник, ужин) — в период временного проживания детей в местах формирования организованных групп.
Бесплатный набор продуктов питания, бесплатное горячее питание предоставляется с учетом времени суток и в соответствии с физиологическими потребностями детей.
7. Обеспечение детей пятиразовым бесплатным горячим питанием осуществляется исходя из стоимости продуктов питания для организации и приготовления бесплатного горячего питания на сумму в день:
а) 1330 рублей — в период временного проживания детей в местах формирования организованных групп в Арктической зоне края;
б) 655 рублей — в период временного проживания детей в местах формирования организованных групп на территориях, не отнесенных к Арктической зоне края.
8. Обеспечение детей трехразовым бесплатным горячим питанием, бесплатным набором продуктов питания осуществляется исходя из стоимости продуктов питания для приготовления:
а) горячего завтрака на одного ребенка на сумму в день — 164 рубля;
б) горячего обеда (ужина) на одного ребенка на сумму в день — 229 рублей.
9. Обеспечение детей бесплатным набором продуктов питания осуществляется на сумму 124 рубля в день.
10. Установленная в пунктах 7, 8, 9 настоящей статьи стоимость продуктов питания подлежит ежегодной индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете.
11. Временное проживание детей в месте формирования организованных групп осуществляется из расчета фактической стоимости найма жилого помещения, не превышающей стоимости номера первой категории (стандартный).
12. Лица, сопровождающие детей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, от места проживания до места формирования организованных групп, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно (далее по тексту настоящей статьи — сопровождающие лица), имеют право на бесплатный проезд.
Бесплатный проезд сопровождающим лицам предоставляется при проезде на железнодорожном (в вагоне экономического класса), внутреннем водном (по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте), автомобильном (кроме такси), а также воздушном (экономический класс) транспорте.
В случае нахождения в пути более суток лиц, сопровождающих детей, производится оплата (возмещение) расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (в размере 500 рублей) за каждые сутки нахождения в пути и фактическими расходами по найму жилого помещения, не превышающими стоимости одноместного номера первой категории (стандартный) (не более 5 суток).
Количество сопровождающих лиц определяется из расчета один сопровождающий на организованную группу детей численностью не более 12 человек и один сопровождающий из числа медицинских работников при нахождении организованной группы детей в пути более 12 часов.
13. Порядок предоставления путевок и бесплатного проезда детям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, бесплатного проезда сопровождающим их лицам, оплаты (возмещения) сопровождающим лицам расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, а также расходов по найму жилого помещения, определяется Правительством края.
14. Финансовое обеспечение расходов по предоставлению путевок и бесплатного проезда детям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в пределах средств краевого бюджета.
15. Стоимость путевки, проезда к месту отдыха и обратно, предоставленных родителям (законным представителям) детей, вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных) возмещается ими добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Статья 2
Внести в Закон края от 18 декабря 2008 года № 7-2666 «О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2008 года, № 73 (294); 18 мая 2009 года, № 25 (321); Наш Красноярский край, 2009, 9 июня; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 6 июля 2009 года, № 34 (330); 26 октября 2009 года, № 54 (350); 29 декабря 2009 года, № 73 (369); Наш Красноярский край, 2010, 21 мая, 2 июля; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 26 июля 2010 года, № 37 (408); Наш Красноярский край, 2010, 7 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 11 апреля 2011 года, № 14 (455); 11 июля 2011 года, № 34 (475); Наш Красноярский край, 2011, 14 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 22 декабря 2011 года, № 68 (509); Наш Красноярский край, 2012, 8 июня; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 24 декабря 2012 года, № 62 (574); Наш Красноярский край, 2012, 26 декабря; 2013, 27 марта; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 3 июня 2013 года, № 23 (598); 23 декабря 2013 года, № 52 (627); Наш Красноярский край, 2013, 27 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 28 марта 2014 года, № 10 (638); Наш Красноярский край, 2014, 16 июля, 29 октября, 24 декабря; 2015, 4 марта, 29 апреля, 18 ноября, 23 декабря; 2016, 21 декабря; 2017, 13 декабря, 27 декабря; 2018, 28 февраля, 16 мая, 25 июля, 19 декабря, 21 декабря; 2019, 26 июня, 31 июля, 20 ноября; 2020, 17 июня, 29 июля, 23 декабря) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Наделить органы местного самоуправления государственными полномочиями в соответствии со статьей 6.4 Закона края от 3 декабря 2004 года № 12-2668 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями» включающими в себя:
а) предоставление детям, обучающимся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающим в Арктической зоне края на территориях, не отнесенных к Арктической зоне Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», путевок с полной оплатой их стоимости в организации отдыха детей и их оздоровления (сезонного или круглогодичного действия), включенные в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации, осуществляющих деятельность на объектах стационарного действия с круглосуточным пребыванием детей и обеспечением питания в течение лагерной смены, расположенные на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод (далее по тексту настоящей статьи — путевка);
б) предоставление детям, получившим путевки, бесплатного проезда, в том числе в составе организованной группы от места проживания до места формирования организованных групп, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно;
в) организация предоставления детям, получившим путевки, временного проживания и бесплатного горячего питания в местах формирования организованных групп;
г) предоставление детям, получившим путевки, бесплатного набора продуктов питания либо бесплатного горячего питания в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно;
д) предоставление лицам, сопровождающим детей, получивших путевки, в том числе в составе организованной группы, от места проживания до формирования организованных групп, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно, бесплатного проезда, оплаты (возмещения) расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства и фактическими расходами по найму жилого помещения.»;
2) приложение к Закону дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. Объем субвенции бюджету Эвенкийского муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей, обучающихся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающих в Арктической зоне края на территориях, не отнесенных к Арктической зоне Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», в организациях отдыха детей и их оздоровления (сезонного или круглогодичного действия), включенные в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации, осуществляющих деятельность на объектах стационарного действия с круглосуточным пребыванием детей и обеспечением питания в течение лагерной смены, расположенные на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод, рассчитывается по следующей формуле:
R = R1 + R2 + R3+ R4 + R5 + R6, (1)
где:
R1 — расходы на предоставление детям, проживающим в Арктической зоне края на территориях, не отнесенных к Арктической зоне Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», путевок с полной оплатой их стоимости в организации отдыха детей и их оздоровления (сезонного или круглогодичного действия), включенные в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации, осуществляющих деятельность на объектах стационарного действия с круглосуточным пребыванием детей и обеспечением питания в течение лагерной смены, расположенные на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод (далее по тексту настоящего пункта –путевка, Федеральный закон № 193-ФЗ);
R2 — расходы на предоставление детям, получившим путевки, бесплатного проезда, в том числе в составе организованной группы от места проживания до места формирования организованных групп, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно (далее — бесплатный проезд);
R3 — расходы на предоставление детям, получившим путевки, бесплатного набора продуктов питания (в случае пути следования менее 4 часов) либо бесплатного горячего питания (в случае пути следования свыше 4 часов) в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно;
R4 — расходы на предоставление детям, получившим путевки, временного проживания и пятиразового бесплатного горячего питания в период временного проживания детей в местах формирования организованных групп;
R5 — расходы на предоставление лицам, сопровождающим детей, получивших путевки, в том числе в составе организованной группы, от места проживания до формирования организованных групп, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно, бесплатного проезда, оплаты (возмещения) расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства и фактическими расходами по найму жилого помещения;
R6 — расходы на обеспечение деятельности специалистов, реализующих переданные государственные полномочия.
R1 = L x K x D, (2)
где:
L — планируемое количество путевок, приобретаемых детям, проживающим в Арктической зоне края на территориях, не отнесенных к Арктической зоне Федеральным законом № 193-ФЗ;
K — средняя стоимость путевки, сложившаяся в году, предшествующем планируемому финансовому году;
D — коэффициент, учитывающий размер индексации затрат на планируемый год, установленный законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
R2 = P x L x D, (3)
где:
P — средняя стоимость бесплатного проезда детей, получивших путевки, в том числе в составе организованной группы от места проживания до места формирования организованных групп, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно, в году, предшествующем планируемому финансовому году.
R3 = (M1 x S1 + M2 х S2) x 2 x D, (4)
где:
M1 — планируемая численность детей, получивших путевки, которым требуется бесплатный набор продуктов питания в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно (в случае пути следования менее 4 часов);
S1 — размер стоимости бесплатного набора продуктов питания в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно (в случае пути следования менее 4 часов);
M2 — планируемая численность детей, получивших путевки, которым требуется бесплатное горячее питание в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно (в случае пути следования свыше 4 часов);
S2 — размер стоимости бесплатного горячего питания в период следования организованных групп к месту отдыха и обратно (в случае пути следования свыше 4 часов).
R4 = (M3 x W1 x X1 + M3 x S3 x (W1 + 1) + M4 x W2 x X2 + M4 x S4 x (W2 + 1)) x 2 x D, (5)
где:
M3 — планируемая численность детей, получивших путевки, которым требуется временное проживания и пятиразовое бесплатное горячее питание в местах формирования организованных групп на территории Эвенкийского муниципального района;
W1 — среднее количество суток проживания в местах формирования организованных групп на территории Эвенкийского муниципального района;
X1 — средняя стоимость найма жилого помещения в местах формирования организованных групп на территории Эвенкийского муниципального района, не превышающая стоимость одноместного номера первой категории (стандартного);
S3 — размер стоимости пятиразового бесплатного горячего питания в местах формирования организованных групп на территории Эвенкийского муниципального района;
M4 — планируемая численность детей, получивших путевки, которым требуется временное проживания и бесплатное горячее питание в местах формирования организованных групп за пределами Эвенкийского муниципального района;
W2 — среднее количество суток проживания в местах формирования организованных групп за пределами Эвенкийского муниципального района;
X2 — средняя стоимость найма жилого помещения в местах формирования организованных групп за пределами Эвенкийского муниципального района, не превышающая стоимость одноместного номера первой категории (стандартного);
S4 — размер стоимости пятиразового бесплатного горячего питания в местах формирования организованных групп, за пределами Эвенкийского муниципального района.
R5 = (V1 x E x W2 + V2 x E х (F + W3) + (V1 x X2 x W2 + V2 x X3 x W3 + (V1 x Q1 + V2 x Q2) x 2)) x D ) x 2, (6)
где:
V1 — численность лиц, сопровождающих в местах формирования организованных групп на территории Эвенкийского муниципального района детей, получивших путевки;
E — размер оплаты, связанной с проживанием сопровождающих лиц и медицинских работников вне места постоянного жительства, за каждые сутки нахождения в пути (500 рублей в сутки);
V2 — численность лиц, сопровождающих за пределами Эвенкийского муниципального района детей, получивших путевки, в том числе в составе организованной группы, и медицинских работников от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно;
F — количество суток нахождения в пути сопровождающих лиц и медицинских работников;
W3 — среднее количество суток проживания сопровождающих лиц и медицинских работников на территориях, за пределами Эвенкийского муниципального района;
X3 — средняя стоимость найма жилого помещения сопровождающих лиц и медицинских работников на территориях, за пределами Эвенкийского муниципального района;
Q1 — средняя стоимость проезда сопровождающих лиц и медицинских работников к месту формирования организованных групп на территории Эвенкийского муниципального района, и обратно, сложившаяся в году, предшествующем планируемому финансовому году;
Q2 — средняя стоимость проезда сопровождающих лиц и медицинских работников за пределами Эвенкийского муниципального района, от места формирования организованных групп до станции, пристани, аэропорта, от станции, пристани, аэропорта к месту отдыха и обратно, сложившаяся в году, предшествующем планируемому финансовому году.
R6 = (R1 + R2 + R3 + R4+ R5) х 0,02, (7)
где:
0,02 — коэффициент, учитывающий расходы на обеспечение деятельности специалистов, реализующих переданные государственные полномочия.».

Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня, следующего за днем его официального опубликования в краевой государственной газете «Наш Красноярский край».


Губернатор Красноярского края

Усс А. В.


Паспортные данные

Внесен:22 февраля 2022 года
Субъект права законодательной
инициативы:
Магомедова Л.В., Сизоненко С.А., Фарукшин В.М.
Профильный комитет:по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов
Отрасль законодательства:Социальное обеспечение и социальное страхование
Антикорупционная экспертиза:Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 28 февраля 2022 года, дата окончания — 24 марта 2022 года.

(заключения направляйте по адресу: 660009, Россия, г. Красноярск, пр. Мира, 110 или по эл. почте sobranie@sobranie.info)
(заключения по антикоррупционной экспертизе не поступали)
Пакет документов:


Дополнительные ссылки

  1. О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями
  2. О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, а также по организации оказания специализированной медицинской помощи



© 2001-2022, Законодательное Собрание Красноярского края