Алексей Додатко: «Наша встреча — старт предметного и профессионального диалога»


В Законодательном Собрании прошла научно-практическая конференция, посвященная 200-летию основания Енисейской губернии.

Ее участниками стали депутаты краевого парламента, Верховного Совета Республики Хакасия и Верховного Хурала Республики Тыва, ученые и эксперты.

Открывая конференцию, председатель Законодательного Собрания Красноярского края Алексей Додатко подчеркнул, что обмен опытом будет способствовать повышению эффективности работы каждого из региональных парламентов.

Спикер также пояснил, что на конференции «Развитие представительной власти в Енисейской Сибири» будет обсуждаться два трека — исторический, позволяющий рассмотреть опыт парламентской работы и народовластия в историческом контексте, как говорится, простроить мостик к сегодняшнему дню. Второй трек — это обсуждение вопросов организации местного самоуправления, муниципальной власти, взаимодействие с уровнем региональной власти. «У Красноярского края, — отметил спикер, — накоплен неплохой опыт и методического, и организационного, и содержательного обеспечения местного самоуправления».

Затем с приветственным словом выступили председатель Верховного Хурала Республики Тыва Кан-оол Даваа и председатель Верховного Совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев.

Спикер парламента Хакасии напомнил совместную двухсотлетнюю историю Енисейской Сибири: «Сегодня некоторые говорят, что Россия — колониальная империя. Это абсолютная неправда. Большинство территорий добровольно входило в состав Русского царства. Хакасы еще в 18 веке сами попросили у русского царя защиты, иначе через несколько поколений наш народ попросту перестал бы существовать. В 1990-е Борис Ельцин скопировал западную модель местного самоуправления, это было большой ошибкой. Исторически сложилось так, что традиционное, российское местное самоуправление имеет больше полномочий, оно более эффективное в наших реалиях».

С докладом об особенностях зарождения российского парламентаризма в начале XX века выступила Ольга Малышева, доктор исторических наук, профессор Московского городского педагогического университета.

Она рассказала о том, что парламент в России зарождался в тяжелых условиях и намного позже европейских стран. Тогда Николай II дал народу представительство во власти и всю оставшуюся жизнь он считал это своим «нелюбимым дитя», отметила историк. Также Ольга Малышева рассказала, как в России готовился первый избирательный закон, и как проходила первая избирательная кампания. На этот момент царь был готов к изменениям, но строго дозированным, отметила эксперт. Новый этап парламентаризма наступил в 1990-х гг. Здесь, говорит Ольга Малышева, Красноярский край имеет интересный исторический опыт, который учёные уже активно изучают. Например, Красноярский край стал одним из первых регионов в России, где выборы в региональный парламент прошли не только по округам, но и по спискам политических партий.

Известный краевед, заслуженный работник культуры Российской Федерации Леонид Бердников рассказал множество интересных фактов из истории губернии, представив доклад «Губернаторские отчеты как источник исторических данных о местном самоуправлении в Красноярском крае».

В рамках второго трека одной из ключевых стала тема повышения эффективности муниципального управления. Ей посвятили свои доклады Алексей Менщиков, директор Института государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края и Светлана Могилина, заместитель председателя Верховного Совета Республики Хакасия, председатель комитета по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку.

Дискуссию вызвал доклад заведующего кафедрой конституционного, административного и муниципального права Юридического института СФУ, доктора юридических наук, профессора Андрея Кондрашева «Органы публичной власти субъекта Российской Федерации в свете конституционной реформы 2020 года: проблемы и возможности».

В Законодательном Собрании прошла научно-практическая конференция, посвященная 200-летию основания Енисейской губернии.

Обсудили на конференции и многие другие аспекты межпарламентского сотрудничества.

Председатель Законодательного Собрания Красноярского края Алексей Додатко поблагодарил всех участников мероприятия и выразил надежду на то, что оно станет традиционным: «Этот диалог нужно продолжать. Сегодня мы обозначили круг вопросов, которые пока остаются без ответов, в том числе о практике работы по федеральным инициативам, о взаимодействии с органами местного самоуправления, по нашей совместной законодательной деятельности — это вопросы, связанные с унификацией законодательства и обеспечения реализации программы «Енисейская Сибирь». На мой взгляд, совместная работа парламентов трех субъектов должна стать более практической, ориентированной не только на обмен общеметодическими установками. Мы должны решать совместные практические задачи. Пример тому — разработка мер поддержки экономики в период пандемии, эти меры должны быть расширены по ряду ключевых отраслей. На мой взгляд, и по другим вопросам нам надо действовать на опережение, разрабатывая совместные системные решения. Считаю нашу сегодняшнюю встречу стартом предметного, содержательного и постоянного профессионального диалога».



© 2001—2022 Законодательное Собрание Красноярского края.