ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Пятое заседание VIII сессии

Стартовало завершающее заседание сессии в 2019 году

Началось пятое заседание VIII сессии Законодательного Собрания Красноярского края. Для участия в нем зарегистрировались 43 депутата. В повестке заключительного в этом году заседания сессии значится более 40 вопросов.

Поприветствовав коллег, спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов сообщил, что накануне он принимал участие в заседании Совета при Федеральном Собрании Российской Федерации, которое прошло в Москве. «Хочу от наших коллег, руководителей федеральных представительных органов государственной власти, от имени председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина, председателя Государственной Думы передать вам благодарность за качественную работу в течение года. Красноярский край продолжает держать марку, в том числе в своей парламентской работе. Думаю, что эту традицию мы неукоснительно будем соблюдать и в наступающем периоде», — сказал Дмитрий Викторович.

Спикер объявил, что первое заседание в 2020 году предполагается провести во второй декаде января. Сегодня перед большим перерывом сессии в соответствии с обновленным Регламентом Законодательного Собрания депутатам будет предоставлено время для обсуждения актуальных тем, имеющих значение для жизни края. Затем народные избранники заслушают информацию о предварительных итогах деятельности Публичного акционерного общества «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель» за 9 месяцев 2019 года и дальнейших планах развития. Представители предприятия организовали выставку, которая расположена перед залом заседаний.

Затем парламентарии перешли к обсуждению повестки заседания. Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко сообщил, что законопроект «О внесении изменений в отдельные законы края в сфере социальной поддержки граждан», ранее включенного в повестку заседания сессии, предлагается исключить, поскольку на него не имеется заключения прокуратуры края. Александр Глисков с этим не согласился. По его мнению, документ необходимо обсуждать. Но это предложение поддержано не было, поскольку решение профильного комитета иное.

Депутаты проголосовали за повестку в целом, она была принята за основу. Приняв повестку, народные избранники приступили к рассмотрению вопросов. Первым делом они согласовали кандидатуру на должность мирового судьи. На трехлетний срок полномочий назначен:

— Николай Баранов — на судебный участок № 54 в Кировском районе г. Красноярска.

Закон об образовании Тюхтетского муниципального округа принят в первом чтении

На сессии депутаты обсудили законопроекты об образовании и установлении границ еще одного муниципального округа — Тюхтетского. Напомним, это уже третий муниципальный округ, который появится на карте края после вступления в силу в мае этого года Федерального закона (87-ФЗ) и последующего принятия целого пакета законов края о создании муниципальных округов, включая поправку в конституцию края — Устав. Четвертым подобным муниципальным образованием можно считать Северо-Енисейский район, где действует аналогичная модель управления — без звена сельских Советов, депутатов и администраций; но, в то же время, Северо-Енисейский район не является муниципальным округом — его особый статус прописан в Федеральном Конституционном законе.

Выступая на сессии, глава Тюхтетского района Геннадий Дзалба сообщил, что главной целью образования муниципального округа является создание эффективного, экономически обоснованного местного самоуправления за счет консолидации финансовых и кадровых ресурсов, сокращения расходов на аппарат управления Объединение обсуждалось на публичных слушаниях в каждом из девяти сельских советов. Более 80 процентов участников слушаний поддержали создание МО так же, как его затем поддержали все сельские и районный Советы депутатов. Геннадий Дзалба рассказал и об опыте объединения в районе: в начале года объединились два сельских совета в один, кроме того в 2015 году произошло слияние Тюхтетского сельского и районного советов. С точки зрения управления, безусловно, работа выполняется эффективнее: в плановом порядке чистятся и подсыпаются дороги, ведется ремонт освещения, решаются другие местные задачи. В районе проживает всего 7900 человек и для таких небольших территорий муниципальный округ — идеальная схема управления. При этом обязательно нужно подключать жителей к решению местных проблем через ТОСы, через институт старост.

Законодательное Собрание уже рассматривало вопросы преобразования муниципального района в муниципальный округ. По Пировскому району законы приняты в двух чтениях, по Шарыповскому вынесены на сессию во втором чтении. Чуть позже инициативу проявил Тюхтетский район. Профильный комитет, обсудив вопросы, рекомендовал их к принятию на сессию.

На сессии законопроекты об объединении поселений Тюхтетского района в муниципальный округ и об установлении его границ неожиданно вызвали дебаты.

Их открыл депутат Владислав Зырянов, выразивший сомнение в том, что за эти законопроекты нужно голосовать. Обращаясь к главе района, он спросил: «Вы понимаете, что этими действиями вы сворачиваете местное самоуправление?» Его поддержали и дополнительными вопросами, и выступлениями многие депутаты. При этом было и много сторонников поддержать инициативу объединения муниципальных образований Тюхтетского района. В обсуждении приняли участие первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов, вице-спикеры Сергей Зяблов и Алексей Кулеш, депутаты Егор Бондаренко, Александр Бойченко, Павел Семизоров, Виктор Кардашов, Марина Добровольская, Валерий Вэнго, Петр Медведев, Валерий Исаев, Вячеслав Каминский, Николай Креминский, Александр Глисков, Денис Притуляк, Иван Серебряков.

После обсуждения оба вопроса (об образовании округа и об установлении его границ) были поставлены на голосование и приняты в первом чтении.

По просьбе журналистов председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Сергей Попов рассказал, почему законопроект об образовании округа вызвал такую жаркую дискуссию.

«Это касается в первую очередь основ организации жизни людей на селе, — пояснил он. — И вопрос о том, как они будут принимать участие в осуществлении местного самоуправления, будут ли они влиять на решения администрации — это очень важный вопрос. Есть очевидные плюсы концентрации административных и финансовых ресурсов на уровне района, особенно в отдаленных территориях, в частности Северо-Енисейский округ показывает эффективность. Опыт говорит о том, что ими можно распоряжаться эффективно, очень быстро решать проблемы, в том числе преодолевая кадровый голод, который есть на селе. Если мы посмотрим опыт Тюхтетского района, то функции сельской администрации Тюхтет забрал уже давно и доказал эффективность управления как самим районным центром так и близлежащими населенными пунктами.

Плюсы понятны, но право граждан влиять на решение вопросов самоуправления заставляет депутатов задуматься. Мы и на комитете неоднократно смотрели эти проблемы, выезжали в территории, и относимся к процессу образования муниципальных округов достаточно осторожно. У нас всего 3 территории из 61 вступили в этот процесс и мы очень внимательно смотрим, как он происходит. Что касается Тюхтета, там были шероховатости на этапе проведения публичных слушаний, подключалась прокуратура, и приходилось эти публичные слушания проводить дополнительно в тех селах, где они не были проведены. В итоге все сельские советы района приняли положительное решение об объединении. Формальных оснований не поддержать Тюхтетский район не было».

Сергей Александрович поблагодарил своих коллег за неравнодушное, вдумчивое и глубокое обсуждение вопроса и заверил, что профильный комитет будет следить за тем, чтобы формы участия населения в местном самоуправлении в виде ТОСов, старост, поселковых советов получили свое дополнительное развитие. «Они и так уже существуют в этих районах, преобразуемых в округа, — отметил он. — Важно, чтобы они смогли влиять на решения окружной администрации, чтобы органы МСУ их слышали».

На сессии также были приняты во втором чтении законопроект об объединении всех поселений Шарыповского района в муниципальный округ и законопроект об установлении его границ.

Новые полномочия в организации дорожного движения

Депутаты одобрили в первом чтении изменения в закон «О разграничении полномочий органов государственной власти Красноярского края в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности». Законопроект прошел обсуждение на заседании профильного комитета. Документ приводят в соответствие федеральному закону №443. У Законодательного Собрания, правительства края и регионального министерства транспорта появятся новые полномочия в организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности. В частности, в случае его принятия, краевой парламент сможет принимать законы в этой сфере, контролировать их соблюдение.

Четвертый мост через Енисей станет городским

Депутаты приняли в двух чтениях законопроект «О признании утратившим силу закона края «О четвертом автодорожном мостовом переходе через реку Енисей в городе Красноярске».

Закон о строительстве четвертого автодорожного моста через Енисей был принят в декабре 2011 года. Он должен был обеспечить транспортную доступность объектов XXIX Всемирной зимней универсиады. Автомобильная дорога от улицы Свердловской до улицы Копылова и мост были признаны объектами регионального значения.

В связи с тем, что они полностью находятся в границах Красноярска, являются составной частью его улично-дорожной сети, министерство транспорта предложило их дальнейшую эксплуатацию и содержание осуществлять как объект местного значения. Для этого нужно признать предыдущий закон утратившим силу.

Следующим шагом станет исключение моста из списка дорог регионального значения.

Депутаты проголосовали за принятие закона, однако, у Егора Бондаренко возник вопрос: что будет со строительством съезда с моста в районе микрорайонов Пашенный и «Тихие зори», и за чей счет она будет строиться?

Как пояснил министр транспорта Константин Димитров, проект строительства уже разработан. Осуществлять строительство будет администрация города в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На его реализацию Красноярску ежегодно доводится межбюджетный трансфер в размере 1 млрд рублей.

Принят закон по бесплатным лекарствам для сердечников

Депутаты приняли в первом и во втором чтениях законопроект «О внесении изменения в статью 9 Закона края «О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае». Инициаторы законопроекта — председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко и его заместитель Илья Зайцев.

Речь идет о бесплатном предоставлении лекарств жителям края, которые перенесли острые сосудистые нарушения, инфаркты, инсульты и операции на сердце. Необходимо улучшить их самочувствие и реабилитацию. Для получения препаратов не нужно будет доказывать нуждаемость или иметь льготный статус. Если человек перенёс заболевание — у него будет право получить лекарство бесплатно. Обеспечивать лекарственными препаратами пациента станут в течение одного года по утвержденному перечню. «Перечень препаратов — широкий, он включает в себя 23 международных непатентованных наименования. Предоставление препаратов будет происходить исключительно на основании диагноза, без определения социальной нуждаемости. Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями является краевым и федеральным приоритетом», — пояснил заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев.

Новая мера начнёт действовать с 1 января 2020 года. На реализацию необходимо 137,5 млн рублей, из которых 93% — это федеральные средства.

Меры господдержки на развитие северного оленеводства

Депутаты сразу в двух чтениях приняли законопроект «О внесении изменений в статью 4.1 Закона края «О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае».

В настоящее время предприниматели, занимающиеся оленеводством, получают поддержку из бюджета. Субсидии выделяются на компенсацию части затрат, которые сельскохозяйственные товаропроизводители несут на содержание и наращивание поголовья северных оленей. В связи с изменением федерального законодательства в краевой закон предлагается ввести единую формулировку: «меры государственной поддержки на развитие северного оленеводства».

Помимо этого, проектом закона края предлагается изменить условия предоставления субсидий. С 2021 субсидирование можно будет получить на оленей, прошедших процедуру индивидуальной идентификации (биркования) и поставленных на специализированный учет. «Есть бирка — есть господдержка» — пояснил докладчик — руководитель агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Владислав Королев, добавив, что субсидии до настоящего времени выделялись на то поголовье оленей, которое было заявлено.

Переход на современные методы учета домашних северных оленей позволит повысить эффективность использования бюджетных средств. Кроме того, использование информационных технологий в учете животных даст возможность проводить мониторинг их продуктивности в течение всей жизни, определять их принадлежность к собственнику, и в последующем существенно упрощать процедуру их учета с помощью специализированного оборудования (информационной системы «Меркурий»).

Тема пересчета оленей вызвала живой интерес народных избранников. Депутат Николай Креминский спросил руководителя агентства, почему для этого выбран устаревший метод биркования, а не чипирования. Владислав Королев, пояснил, что на самом деле бирка — это чип, содержащий в себе информацию о каждом олене, его своеобразный паспорт. Без него невозможно будет ввести в легальный оборот продукцию оленеводства — мясо, панты, камус.

Егор Бондаренко попросил уточнить, за счет каких средств будет проводиться чипирование животных, не лягут ли эти расходы на собственников оленей? Владислав Владимирович рассказал, что учет будет проводиться силами агентства, и расходы возьмет на себя бюджет.

Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко спросил, планируется ли племенная работа по обновлению стада домашнего северного оленя? Руководитель агентства ответил, что такая работа планируется, и учет — это первый шаг к большой племенной и зоотехнической работе. «Оленеводство должно стать отраслью, в том числе товарной отраслью», — заметил Владислав Королев.

Владислав Зырянов спросил докладчика, знают ли оленеводы об этом новом условии предоставления господдержки? Владислав Владимирович рассказал, что в процессе подготовки законопроекта проведен пилотный учет оленей в Хатанге, пробирковано 3700 животных. Руководитель агентства проводил и планирует проводить встречи с оленеводами, на которых он разъясняет смысл нововведения. В целом северяне понимают нужность этой работы.

Вице-спикер краевого парламента Сергей Зяблов рекомендовал агентству подготовить программу развития отрасли оленеводства, предусматривающую и переработку, и сбыт продукции.

Заместитель председателя профильного комитета Валерий Вэнго высказал опасения, сможет ли агентство провести полный учет животных со стопроцентным охватом всех оленеводческих хозяйств, не пострадают ли от нововведений оленеводы? Он настойчиво рекомендовал внимательно отнестись к этой работе.

В дискуссии также приняли участие Александр Бойченко, Петр Медведев, Владимир Рейнгардт.

В Железногорске и в Солнечном (Ужурский р-он) плата за тепло уменьшится

Сразу в двух чтениях на сессии принят законопроект «О внесении изменений в Закон края «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории края». Этот документ предусматривает расширение категорий ресурсоснабжающих организаций, для которых утверждаются льготные тарифы.

Напомним, прежде льготный тариф на тепловую энергию и на компонент тепловой энергии в тарифе на горячую воду распространялся на ресурсоснабжающие организации, поставляющие тепловую энергию, вырабатываемую электрокотельными. Закон о льготном тарифе был принят в 2017 году. По прошествии двух лет средства, выделенные на него, стали экономиться, поскольку электробойлерные заменяются котельными на угле и пеллетах. Появилась возможность распространить льготы на мазутные котельные, на которых вырабатывается достаточно дорогое тепло. После вступления в силу закон будет распространяться на территории ЗАТО Железногорск и ЗАТО Солнечный Ужурского района. Льготные тарифы позволят снизить нагрузку на население как на основного потребителя тепла. Для граждан этих населенных пунктов плата за тепло уменьшится, при этом возрастут расходы бюджета на предоставление льготного тарифа.

Полномочия в сфере рекламы перераспределены

На сессии во втором чтении принят законопроект «О перераспределении между органами местного самоуправления некоторых муниципальных образований края и органами государственной власти края отдельных полномочий в сфере рекламы».

В первом чтении документ, внесенный правительством края, был принят на предыдущем заседании сессии 5 декабря. Его действие касается 17-ти городов и 4-х районов региона.

Первоначально предлагалось передать правительству края три полномочия органов местного самоуправления в сфере рекламы: утверждение схем размещения рекламных конструкций, определение их типов и формы проведения торгов на их установку (аукционы или конкурсы).

Председатель профильного комитета Владимир Демидов сказал: «За эти две недели мы провели с правительством, рекламным сообществом, муниципалитетами, городскими округами большую работу. Рассмотрели два предложения от фракции КПРФ и депутата Маркерта, а также две поправки».

В результате ко второму чтению из законопроекта был исключен пункт, вызвавший наибольшие споры: о форме проведения торгов. Как подчеркнул Владимир Петрович, решать, что проводить: конкурс или аукцион, — будут, как и раньше, муниципалитеты, а не край.

При этом в законопроект была включена поправка самого председателя комитета. Согласно ей выплата компенсаций хозяевам рекламных конструкций, которые не войдут в схему и будут подлежать сносу, будет осуществляться за счет средств краевого бюджета, а не муниципалитетов.

В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты Александр Бойченко, Елена Пензина и Илья Зайцев.

Дополнены меры социальной поддержки при переселении в край

Во втором чтении приняты поправки в Закон края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край».

Перечень мер социальной поддержки дополняется единовременной денежной выплатой на несовершеннолетних детей — членов семьи участника Государственной программы, переселившихся в Красноярский край после 01.01.2019 года, в размере двукратной величины прожиточного минимума на каждого ребенка.

Расширяются меры господдержки сельхозпроизводства

Сегодня на сессии Законодательного Собрания депутаты поддержали во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» и в статью 1 Закона края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства». Поправки представил вице-спикер — председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов.

Установлены новые расходные обязательства по направлениям, предусмотренным законом края о краевом бюджете: строительство заготовительных пунктов дикоросов; предоставление субсидий на содержание коров в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ); предоставление субсидий на закуп племенного скота для передачи в ЛПХ; предоставление грантов на создание сельхозпотребкооперативов; возмещение процентных ставок по кредитам малым формам хозяйствования.

Принят закон о государственных премиях в области культуры

Депутаты приняли во втором чтении Закон «О государственных премиях Красноярского края в области культуры». Он направлен на стимулирование творческой деятельности, создание благоприятных условий для новых творческих достижений в интересах культурного развития региона. Предусматривается учреждение семи видов именных государственных премий в области культуры, а именно:

  • в области хореографического искусства имени М. С. Годенко;
  • в области литературы имени В. П. Астафьева;
  • в области изобразительного искусства имени В. И. Сурикова;
  • в области музыкального искусства имени В. И. Шпиллера;
  • в области оперного искусства имени Д. А. Хворостовского;
  • в области театрального искусства имени И. М. Смоктуновского;
  • в области кинематографии имени В. И. Трегубовича.

«Каждая премия носит имя величайшего деятеля культуры, значимого не только для Красноярского края, но и для России в целом. Эти люди — наши земляки, которыми мы по праву гордимся», — сказала председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова. Людмила Васильевна пояснила, что между первым и вторым чтением законопроекта была создана рабочая группа, замечания устранены, поправки учтены.

Общий объём средств на выплату государственных премий, а также на проведение независимой экспертизы творческих работ и литературных произведений составляет 1,8 млн рублей (семь государственных премий по 230 тыс. рублей каждая).

«Актуальные вопросы» в рамках сессии Законодательного Собрания

На сессии Законодательного Собрания в формате «Актуальные вопросы» депутаты подняли ряд злободневных тем.

Елена Пензина рассказала коллегам о том, что ее беспокоит: «Мы регулярно проводим в рабочем режиме совещания по микрорайону Солонцы-2, там огромный объем социальных вопросов. Мне казалось, что вопросы со здравоохранением были решены. Проблема в том, что туда невозможно запустить существующий городской маршрут, будет запущен новый. Он разработан с учетом того, чтобы жители домов могли попасть в школу, поликлинику, находящуюся на улице Шахтеров. Представители минздрава присутствовали на всех этих совещаниях, понимали, что маршруты разрабатываются под конкретную поликлинику на Шахтеров, 25. И вдруг людям приходит официальный ответ минздрава о том, что они будут прикреплены к поликлинике на Урванцева, где-то еще, но не там, где обсуждалось первоначально». Елена Евгеньевна попросила министра здравоохранения края вникнуть в ситуацию и отработать вопрос, чтобы не вызывать социального напряжения.

Владислав Зырянов, обращаясь к председателю правительства Юрию Лапшину, сообщил что на приме граждан в своем избирательном округе несколько дней назад получил массу жалоб по мусорной реформе. «Возможно, это связано с тем, что у нас уходит московский мусорный оператор, и на днях на конкурсе будет выбран новый, оператор», — предположил депутат и попросил поручить ответственному за мусорную реформу чиновнику систематически выезжать в южные территории края и встречаться с людьми, в первую очередь в Минусинске.

Николай Креминский предложил коллегам пригласить на встречу с депутатами врачей, прошедших за счет бюджета обучение за границей, для того, чтобы они рассказали, насколько это было нужно и полезно. Его поддержал председатель профильного комитета Юрий Данильченко и пообещал организовать вместе с министерством такую встречу.

Депутат Александр Бойченко добавил, что было бы интересно услышать, как побывавшие на обучении медики планируют обмениваться опытом. Второй вопрос Александра Бойченко касался высокой стоимости авиабилетов в период отпусков в нашем регионе. Обращаясь ко всем присутствующим, он призвал найти механизмы влияния на авиатарифы в крае.

Виктор Кардашов заявил об ущемлении прав жителей поселка Канифольный Нижне-Ингашского района и ряда других субъектов МСУ из-за того, что не утверждены генпланы населенных пунктов. Люди ограниченны в своих действиях, они не могут продать принадлежащую им землю. Он попросил правительство ускорить прохождение документов.

Александр Глисков обратил внимание руководства края на объявление в газете «Городские новости». В нем опубликованы извинения членов избирательной комиссии, которые совершили преступление. Они извинились пред обществом за то, что подорвали доверие к выборам. Он предложил открыть рубрику «Простите нас, красноярцы» в газете «Наш Красноярский край» и публиковать в ней извинения чиновников, неправильно заполнивших декларации, министров, глав муниципальных образований, допустивших различные промашки и нарушения закона.

Первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов воспользовался возможностью, чтобы выразить свою позицию депутата и члена фракции «Единая Россия» по дискуссии о никотиносодержащих смесях. Сергей Александрович напомнил: «Илья Зайцев, независимый депутат, выступил автором и инициатором законопроекта «Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним никотиносодержащей продукции», я его поддержал в числе инициаторов этого проекта. С учетом того, что с федерального уровня звучат неоднозначные мнения в этой дискуссии, хочу заявить свою позицию: «Мы должны оградить детей от доступа к этим продуктам. Я поддерживаю и призываю поддержать коллег принятие этого законопроекта».

Председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова предложила правительству края проанализировать степень готовности перехода на уровень края учреждений социальной политики. Людмила Васильевна сделала акцент на северных территориях края, напомнив позицию губернатора по различным льготам на Крайнем Севере — никто ничего не должен потерять. Она отметила, что, к сожалению, законопроект так и не появился, и поделилась тем, что ее беспокоит: уже после Нового года встанет вопрос о летних отпусках северян. Многие годы существовала такая мера как авансирование дороги, это затратная для каждой семьи статья, что с ней будет? И таких мер много. Готов ли край к этому переходу? «Мы за это очень переживаем. Если будет организовано такое совещание, мы готовы принимать в нем участие», — сказала Людмила Магамедова.

Петр Медведев предложил обратиться в Государственную Думу с предложением рассмотреть уже внесенный фракцией КПРФ законопроект о запрете никотиносодержащих смесей.

Денис Притуляк озвучил несколько проблем и выразил надежду, что исполнительные органы власти и правоохранительные органы подключатся и окажут помощь жителям территорий. Депутат рассказал, что ему поступило обращение от 160 человек. Теплоснабжающая организация в п. Большая Ирба Курагинского района уже 3 месяца не платит зарплату. Писали главе района и в другие инстанции, получают отписки. Он напомнил об уголовной ответственности за невыплату зарплаты. Вторая проблема, о которой рассказал депутат, касается жителей села Михайловка Емельяновского района. В село невозможно добраться, дорогу к нему не чистят от снега. Третий вопрос касался расселения аварийного дома №86/1 по ул. Арбузова в г.Назарово. Дом обследован, но расселение его запланировано на 2026 год. Депутат попросил правительство обратить внимание на эту проблему и расселить людей раньше.

Приняты проект Постановления и Резолюция по бюджету

Сегодня на сессии депутаты поддержали проект постановления «О предложениях Правительству Красноярского края в связи с принятием Закона края «О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов». Перед вторым чтением законопроект был рассмотрен на комитетах Законодательного Собрания. В постановление вошли более 120 предложений, большинство из них призваны напрямую повысить качество жизни населения Красноярского края.

Итоговый документ получился достаточно объемным и разносторонним, при этом часть своих предложений краевые парламентарии накануне сессии отозвали, а некоторые инициативы вошли в постановление с измененными формулировками.

– Данный проект учитывает все предложения профильных комитетов и депутатов Законодательного Собрания края, которые направляли в постановление свои предложения и поправки, — еще раз отметил в своем выступлении на сессии Законодательного Собрания председатель комитета по бюджету и экономической политике Владимир Чащин. — Проект рекомендуется принять на сессии в целом.

Вице-спикер Алексей Кулеш обратил внимание на один из пунктов, который был подготовлен их комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, и предложил внести редакционную правку.

В постановление вошли более 120 предложений, большинство из них призваны напрямую повысить качество жизни населения Красноярского края, в том числе самых незащищенных групп общества. В частности, предлагается: предусмотреть «альтернативные меры социальной поддержки» для многодетных семей, имеющих трех и более детей, — взамен права на бесплатное получение в собственность земельных участков. Также внесено предложение продолжить на территории региона реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу, при этом обязательно рассмотреть механизмы финансирования переселения граждан из аварийного жилья.

В проекте постановления, кроме прочего, предусмотрены меры, направленные на решение важной для края проблемы — предлагается поэтапное обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных школах Красноярского края.

Много внимания депутаты уделили не только совершенствованию сферы образования, но и проблемам краевой медицины. Так, предлагается провести анализ состояния объектов здравоохранения, подведомственных региональному минздраву, для проведения капитальных ремонтов или реконструкций зданий и обеспечить эти работы финансированием — в, частности, в рамках реализации национальных проектов. Сразу несколько пунктов постановления поднимают тему подготовки и обучения медицинского персонала среднего звена и врачей — в том числе за рубежом…

Кроме того, на сессии краевые парламентарии проголосовали за резолюцию публичных слушаний по вопросу «О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов».

Заместитель председателя комитета по бюджету и экономической политике Вера Оськина отметила, что резолюция публичных слушаний была доработана с учетом замечаний и предложений, которые прозвучали в докладах и выступлениях слушаний.

Отчет крупнейшего налогоплательщика края

Депутаты продолжили практику заслушивания на сессии представителей крупнейших компаний региона. На этот раз перед ними выступил статс-секретарь — вице-президент по взаимодействию с органами власти и управления публичного акционерного общества «ГМК «Норильский никель» Дмитрий Пристансков. Он рассказал об итогах деятельности компании за 9 месяцев 2019 года и о планах развития.

Стратегия компании: экология, социальное развитие, инвестиции
«Норникель» является крупнейшим налогоплательщиком региона, именно его налоговые отчисления составляют 37% собственных доходов края. Итоги производственной деятельности за текущий год показывают рост производства всех основных металлов, среди которых никель, медь, платина и палладий. Например, прогнозируемое производство никеля в этом году составит 220-225 тыс. тонн.

Свою долю в развитие экономики региона вносят и другие активы компании, например, Енисейское речное пароходство. Общий объем перевозок в навигацию 2019 года составил 3 млн 222 тыс. тонн. Это грузы для собственных нужд компании и для обеспечения жителей отдаленных районов топливом, продуктами питания. Отметим, что налоговые отчисления речных предприятий в бюджеты региона и муниципалитетов составили полмиллиарда рублей.

Также вкладом компании является участие в реконструкции аэропорта Алыкель (порядка 5 млрд рублей), спонсорство при подготовке и проведении XXIX Всемирной зимней универсиады в 2019 году (более 2 млрд рублей). Напомнил представитель компании и о прокладке волоконно-оптической линии связи, благодаря чему Норильск получил широкополосный интернет.

Как отметил Дмитрий Пристансков, стратегия «Норникеля» совпадает с национальными приоритетами России: это экология, социальное развитие, инвестиции. Общий объем капитальных вложений компании до 2030 года составит более 2,5 трл рублей. За этот период добыча руды в Норильском промышленном районе должна вырасти до 2,5 раз. При этом ставка будет сделана на современное эффективное и экологически чистое производство, его модернизацию и технологии индустрии 4.0 — цифровизацию всех процессов. Суммарные инвестиции в цифровые технологии в 2018-2021 годах должны составить около 80 млн долларов.

Вошла компания и в Енисейскую Сибирь. Проект «Южный кластер» предполагает строительство новых добывающих мощностей, расширение шахты «Заполярная», модернизацию Норильской обогатительной фабрики.

Что касается инвестиций в экологию, то тут предприятие занимает первое место среди горно-металлургических компаний России. В рамках Серного проекта поставлена задача поэтапного снижения выбросов диоксида серы в Норильском промышленном районе до уровня мировых стандартов. На эти цели планируется потратить более 250 млрд рублей. Результатом должно стать не только улучшение экологической ситуации и повышение качества жизни людей, но и появление в Заполярье нового туристического кластера.

Значительную часть времени в докладе представитель компании уделил ее социальным проектам. Среди них развитие кооперативной медицины в Норильском промышленном районе (модернизация здравпунктов, организация профилактической медицины), поддержка коренных малочисленных народов Севера (жизнеобеспечение социальных объектов в поселках, спонсорство при проведении национальных праздников). Обозначил он также вопрос о возобновлении переселения жителей Норильского промышленного района на юг края. В рамках действующей ранее программы, которая поддерживалась на федеральном уровне, было осуществлено переселение более 7,5 тыс. семей.

Находить точки соприкосновения
Информация компании «Норникель» вызвала активное обсуждение и целый ряд вопросов у депутатского корпуса. Так, заместитель председателя комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов поинтересовался, почему компания является одним из главных партнеров финского клуба «Йокерита» и при этом не содержит ни одной профессиональной команды края. Также он напомнил, что приближается 200-летний юбилей Минусинска, куда в свое время по программе переселения переехало немало жителей Норильска. Владислав Валерьевич, пригласил Дмитрия Пристанскова посетить город и подумать, как компания могла бы помочь в подготовке праздника. Тот пообещал приехать с Минусинск. В ответ на первый вопрос он перечислил целый ряд спортивных федераций и соревнований, спонсором которых является компания.

О возобновлении программы переселения заговорила и председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова. В ответ представитель компании сообщил, что сейчас такие переговоры ведутся на федеральном уровне. Однако речь идет не просто о переселении жителей, что, по сути, приведет к оттоку населения, а о программе реновации города. Она должна сделать город красивее, удобнее для жизни. По мнению Дмитрия Пристанкова, реализация такой программы должна осуществляться на паритетных началах. Половину расходов готова взять на себя компания, около 10 процентов могли бы взять правительство края и администрация Норильска, еще 40 должна вложить Федерация, потому что это очень крупные затраты.

Ряд вопросов задала Елена Пензина. Один из них касался речного вокзала в Красноярске. Депутат предложила подумать о приобретении этого здания и о приведении его в достойный вид.

Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко предложил при развитии проекта корпоративной медицины в Норильском промрайоне синхронизировать свои действия с региональным министерством здравоохранения. Чтобы две медицинские системы не дублировали друг друга, покупая, например, одно и то же оборудование и т.д. Он же предложил компании включить в число своих спонсорских проектов проведение в крае Весеннего кубка по художественной гимнастике.

Вице-спикер Сергей Зяблов призвал «Норникель» активнее участвовать в развитии в крае кооперации, например, в создании оптового распределительного центра и снабжении северных территорий края продуктами местных производителей.

Его поддержал председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов: «Мы провели здесь круглый стол с правительством Красноярского края, представителями бизнес — сообщества. Такая заинтересованность точно есть. Это поможет обеспечить доставку продуктов и товаров из южных территорий края на север. Если бы мы смогли договориться с компанией о создании такого логистического центра, то и предприятия, которые там находятся, и населенные пункты будут только признательны за это решение».

Также свои вопросы задали Анатолий Самков, Вера Оськина, Илья Зайцев, Денис Притуляк. Завершил обсуждение председатель профильного комитета Владимир Демидов: «Хотел бы поблагодарить «Норильский никель» не только за налоги, но и за то, что компания является лидером в работе с кооперацией, с малым средним бизнесом. Мы всегда ее приводим в пример. Но хотел бы попросить вернуться к нашей давней традиции, когда раз в полгода собирались в расширенном составе власти Красноярского края разных уровней, предприниматели и руководители Заполярного филиала и компании в Норильске и в Красноярске и решали различные вопросы. Хуже от этого точно не будет. Наш задача — находить все больше точек соприкосновения, чтобы наш малый и средний бизнес дорастал до требований компании».

Оценивая прозвучавший на сессии отчет, спикер Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов сказал: «Практика приглашения ведущих бюджетообразующих компаний стала хорошей традицией. Сегодня у нас была возможность услышать информацию о деятельности ведущего налогоплательщика в Красноярском крае. Она внушает уверенность, что бюджет края гарантирован трудом наших горняков-металлургов. Компания ставит перед собой амбициозные задачи по увеличению добычи руды в 2,5 раза, увеличению основных показателей, что также приведет к росту доходов края. Прозвучало много вопросов, решать которые нам предстоит вместе. Это и программа переселения, и программа реновации жилья, и вопросы, связанные с благотворительной деятельностью компании».

Молодежный парламент отчитался о проделанной работе

С отчетом о деятельности Молодежного парламента Красноярского края при Законодательном Собрании выступила Кристина Пастухова — председатель Молодежного парламента. Напомним, в конце 2019 года заканчиваются полномочия Молодежного парламента V Созыва, им на смену предстоит избрать новый состав.

Кристина Пастухова сообщила, что за 2017 — 2019 годы молодежной командой парламента были реализованы региональные и международные проекты, такие как: «Каждый день горжусь Россией», «Школа молодого парламентария», «Молодежный экономический саммит», «Сибирская Лига дебатов», «Молодежные зональные саммиты» и другие проекты. Были разработаны законодательные инициативы, две из которых были приняты депутатским корпусом, а также удалось зарекомендовать себя на региональном, федеральном и международном уровнях как успешную практику реализации регионального молодежного парламентаризма.

После доклада депутаты задали Кристине Пастуховой вопросы и высказали пожелания. Вице-спикер Алексей Кулеш спросил, в чем она видит цель Молодежного парламента. Кристина Игоревна сформулировала ответ на вопрос так: «Цель заключается в причастности молодых граждан к политике нашего родного края, поскольку посредством Молодежного парламента они могут продвинуть интересующие их идеи, воплотить проекты в жизнь. Например, девушки, работающие в Молодежном парламенте, были инициаторами проведения церемонии бракосочетания не только в стенах ЗАГСов». Заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев поблагодарил ребят из Молодежного парламента за свежий взгляд на проблемы, которые обсуждаются их старшими коллегами. «Именно при участии Молодежного парламента получается сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Так, после нашего совместного обсуждения ситуации относительно квотирования рабочих мест для людей с ограниченными физическими возможностями, профильным комитетом был подготовлен проект закона, который в ближайшее время будет внесен в Законодательное Собрание края», — отметил Илья Александрович. Денис Притуляк посоветовал укреплять межпарламентское сотрудничество. Куратор Молодежного парламента, депутат Евгений Петренко положительно оценил работу Молодежного парламента V созыва. «Впереди у нас, но уже с другим составом, предстоит большая работа, связанная с предстоящим 75-летием Победы», — сказал Евгений Александрович.

По итогам обсуждения сессия Законодательного Собрания приняла отчет к сведению.

19 декабря 2019 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 714 (12339)

Фоторепортаж


Видеокомментарии

Брифинг Д. Свиридова


 Пресс-портреты 

Зяблов С.Ф.

Кулеш А.В.

Попов С.А.

Свиридов Д.В.




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор