ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Первое заседание IX сессии

Юнармейцы и депутаты открыли выставку «Аллея российской славы» перед началом работы сессии

Сегодня перед началом работы первого заседания IX сессии Законодательного Собрания в холле перед залом заседаний открылась выставка патриотического проекта «Аллея российской славы». Экспозиция подготовлена Региональным отделением Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» по Красноярскому краю и посвящена 75-летию Победы в Великой Отечественной войне и Дню защитника Отечества.

Начальник штаба красноярских юнармейцев Денис Побилат рассказал, что на передвижной экспозиции представлены миниатюрные скульптуры и бюсты великих полководцев, героев страны и других выдающихся россиян, которые воинской доблестью, трудом и яркими талантами прославили Россию. Он также поблагодарил депутатов Законодательного Собрания Дмитрия Свиридова, Людмилу Магомедову, Веру Оськину за помощь «Юнармии» в подготовке и проведении автопробега «От Победы к Победам» и сообщил, что в 2020 году юнармейцы планируют совершить автомобильный пробег до Берлина. Они мечтают развернуть флаг Красноярского края и масштабную копию Знамени Победы у рейхстага 2 мая, в день взятия Берлинского гарнизона.

Юнармейцы-старшеклассники рассказали депутатам о подвигах россиян, оставивших яркий след в истории Отечества.

«Эта выставка сделана с большой благодарностью и уважением к тем героям, которых вы сегодня нам представили, — обращаясь к ребятам, сказал спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов. — Уверен, что их подвиги послужат вам примером истинного патриотизма».

Дмитрий Викторович поблагодарил юнармейцев за то, что они растут настоящими патриотами своей страны и ведут большую работу: «Детско-юношеское движение набирает силу, становится более ярким, значимым. Красноярское региональное отделение «Юнармии» проявляет себя самым лучшим образом и в крае, и в федеральных мероприятиях, которые проводились летом, в частности в автопробеге через многие регионы Сибири и Дальнего Востока. Наши юнармейцы второй год подряд становятся лучшими в Сибирском Федеральном округе. Так держать, ребята! Спасибо!»

Дмитрий Виктрович поблагодарил юнармейцев и руководителей движения «Юнармия» и, начиная сессию, подчеркнул: «Весьма символично, что в Год Памяти и Славы мы открываем девятую сессию таким важным мероприятием как «Аллея российской славы», стоя у портретов почетных граждан Красноярского края и скульптур великих деятелей российской истории».

Первая весенняя сессия приступила к работе

Началось первое заседание IX сессии Законодательного Собрания края. Для участия в нем зарегистрировалось 42 депутата.

Председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов приветствовал участников заседания: «Добрый день, уважаемые коллеги! Рад всех вас видеть в этом зале готовыми к плодотворной работе. Уверен, что при такой загруженности мы не отойдем от нашей традиции работать дружно, слаженно, а значит, оперативно и результативно».

По решению депутатского корпуса работа сессии начинается с гимна Российской Федерации. Перед началом обсуждения повестки слово предоставлено члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителю от Законодательного Собрания Красноярского края Валерию Семенову. «В первую очередь, хотел бы вас поздравить с первой весенней сессий, — сказал Валерий Семенов. Она будет непростая, потому что те задачи, которые были в послании Президента РФ, требуют серьезного законодательного обеспечения. Это вопросы социальной защиты, изменение ряда конституционных норм. Я думаю, что здесь мы как всегда сработаем единой командой и донесем до населения основные моменты, на которые необходимо обратить внимание, в том числе и при всенародном голосовании. Эта сессия начинается с приятного момента: у нашего коллеги, — Николая Креминского, недавно был юбилей. Учитывая, что он депутат на не освобожденной основе, он выполняет обязательства и перед коллективом, и перед районом, у него серьезная нагрузка, как у депутата Законодательного Собрания. Решением председателя Совета Федерации Николай Анатольевич награжден Почетной грамотой Совета Федерации. С огромным удовольствием вручаю ему грамоту и хочу пожелать успехов в работе, всего самого хорошего и, главное, крепкого здоровья». В ответном слове Николай Креминский поблагодарил коллег за высокую оценку его труда, за совместную работу и поддержку тружеников села.

Повестка заседания очень насыщенная, в ней порядка пятидесяти вопросов, в том числе отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю о результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Красноярского края за 2019 год. А также в повестке содержится информация о подготовке к празднованию в крае 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне». Для формата «Актуальные вопросы» выделяется время перед большим перерывом. Повестка заседания принимается большинством голосов — 39.

Далее начинается обсуждение дополнительных вопросов повестки заседания. Председатель комитета по бюджету и экономической политике — Владимир Чащин предлагает внести в повестку заседания вопрос: «О протесте прокурора края на статью 8.11 закона края «О приватизации имущества Красноярского края». Комитет подготовил соответствующий проект Постановления. Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике –Юрий Данильченко внес в дополнительную повестку на рассмотрение сессии проект закона края «Об обеспечении системы здравоохранения Красноярского края квалифицированными медицинскими кадрами» — докладывает депутат Алексей Протопопов и обращение Законодательного Собрания края к министру финансов РФ А.Г. Силуанову — докладывает Илья Зайцев — заместитель председателя комитета. Парламентарии просят рассмотреть возможность включения «Спинразы» в перечень высокотехнологичной медицинской помощи с выделением дополнительных средств в бюджете Российской Федерации на покрытие возникающих расходов на приобретение препарата. Первый заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению — Сергей Попов предложил включить в повестку два вопроса. Предлагается дополнительно рассмотреть законопроект: «О наделении муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по проведению всероссийской переписи населения 2020 года» и «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (регулирование порядка участия лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями)». Большинством голосов сессия Законодательного Собрания края поддержала эти предложения.

По предложению заместителя председателя Законодательного Собрания края, председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Алексея Кулеша сессия исключила из повестки заседания законопроект: «О внесении изменений в статью 14 Закона края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края».

Депутат Александр Глисков предложил заслушать председателя Правительства края о положении дел с экологической обстановкой в Красноярске. «Давайте заслушаем итоги исполнения поручения Президента РФ в части снижения выбросов в Красноярске на 20 процентов, — сказал Александр Александрович. — Какие мероприятия выполнены, какие нет, есть ли виновные в этом. А также хотелось бы узнать, что происходит с квотированием выбросов?». В связи с тем, что этот вопрос требует подготовки, спикер предложил считать это предложение направленным в адрес Правительства края, с тем, чтобы предоставить им возможность предметно подготовиться. Однако по предложению Сергея Александровича Пономаренко — первого заместителя Губернатора края, руководителя Администрации Губернатора — оперативную справку о мерах по ситуации по неблагоприятным метеорологическим условиям Министерство экологии предоставит в рамках текущего заседания, докладывая плановый вопрос повестки.

Далее сессия законодательного Собрания приступила к обсуждению вопросов повестки.

Назначены мировые судьи

Депутаты согласовали кандидатуры на должности мировых судей. На пятилетний срок полномочий назначены:

  • Алина Круликовская — на судебный участок № 129 в Уярском районе;
  • Елена Киприянова — на судебный участок № 62 в Ленинском районе г. Красноярска;
  • Татьяна Журавкова — на судебный участок № 110 в Центральном районе г. Норильска;
  • Ирина Марченко — на судебный участок № 34 в Иланском районе;
  • Ирина Мошкарева — на судебный участок № 15 в Большемуртинском районе.

При назначении кандидатуры Натальи Споткай на судебный участок № 78 в Советском районе Красноярска депутат Елена Пензина заявила, что на данного судью имелась жалоба от гражданина по поводу неэтичного поведения во время одного из заседаний. Елена Евгеньевна сказала, что будет голосовать против назначения.

Нелли Бугаенко, заместитель председателя Красноярского краевого суда по гражданским и административным делам, взяла информацию на заметку.

Вопрос о назначении кандидатуры Натальи Споткай на должность мирового судьи был поставлен на голосование. Большинством голосов кандидатура была утверждена.

Законодательное Собрание края досрочно прекратило полномочия представителя общественности в Квалификационной коллегии судей Красноярского края Алексея Николаевича Тарбагаева в связи с назначением его с 29 ноября 2019 года членом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — представителем общественности.

Начальник ГУ МВД РФ по Красноярскому краю отчитался по итогам работы ведомства в 2019 году и ответил на вопросы депутатов

Депутаты заслушали и обсудили отчет начальника Главного управления МВД РФ по Красноярскому краю Александра Речицкого. Он доложил о результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел края за 2019 год.

Александр Георгиевич сообщил, что на протяжение прошлого года МВД РФ по краю последовательно принимались меры, направленные на обеспечение безопасности и правопорядка, особенно при подготовке и проведении в регионе Всемирной зимней универсиады. «Эту работу мы проводили в самом тесном взаимодействии с органами законодательной, исполнительной власти, субъектами профилактики и другими правоохранительными органами. Сегодня в результате принятых мер уровень преступности в Красноярском крае в расчете на 10 тысяч населения существенно ниже, чем по Сибирскому федеральному округу», — заявил генерал-лейтенант.

Преступность сокращается
По его словам, почти на 8% снизилось количество преступлений, совершенных на улицах, в общественных местах, на 14% уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. В Красноярске же число таких преступных посягательств стало меньше на 10 процентов. При проведении спортивных, культурных, общественно-политических мероприятий краевого, федерального и международного значения безопасность и правопорядок были обеспечены на должном уровне.

По сравнению с предыдущими периодами отмечается снижение числа зарегистрированных умышленных убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей, автоугонов, а также хулиганств. Полицейские оперативно реагировали на поступающие сообщения граждан, вели адресную работу с лицами, которые состоят на учете в органах внутренних дел, уделяли большое внимание профилактике.

Александр Речицкий среди проблемных вопросов назвал увеличение числа мошеннических действий, в том числе в сфере информационных технологий. По итогам прошлого года их рост составил более 65%. В основном люди становятся жертвами обмана при покупке товаров и получении услуг через сеть Интернет. Мошенники, пояснил главный полицейский края, «в совершенстве владеют навыками социальной инженерии». Актуализировались злоумышленники, совершающие хищения денег с чужих банковских карт. Для раскрытия таких преступлений полицейские края взаимодействуют со своими коллегами из других регионов, поскольку зачастую преступники действуют, находясь территориально за пределами края.

«В целом раскрываемость преступлений в 2019 году составила 57,7%, что выше аналогичных показателей по России (53,5%) и СФО (55,3%). Аналогичная ситуация отмечается по тяжким и особо тяжким преступным проявлениям, раскрываемость по краю (53,5%) превысила соответствующие показатели по России (46,3%) и СФО (47,6%)», — сказал докладчик.

Сотрудниками полиции выявлено 1200 экономических преступлений. Пресечено 403 преступления коррупционной направленности, в том числе 139, совершенных в крупных и особо крупных размерах. Выявлено 66 фактов взяточничества.

Эффективное взаимодействие
Важным направлением деятельности начальник ГУ МВД по краю назвал конструктивное взаимодействие с населением. Как показывают результаты независимых опросов, доверие граждан к органам внутренних дел растет.

Говоря о взаимодействии с Законодательным Собранием, Александр Георгиевич отметил, что при активном участии парламентариев уже принят ряд законов, касающихся сферы деятельности органов внутренних дел. В частности, речь идет об устранении нормативных препятствий при составлении административных протоколов, определена новая форма стимулирования народных дружинников — учрежден конкурс «Лучший народный дружинник Красноярского края», победитель которого получит денежное вознаграждение. Направляемые в Законодательное Собрание инициативы находят понимание, совместная работа с депутатами способствует улучшению оперативной обстановке в регионе.

Алкоголь — зло
Отдельно Александр Речицкий остановился на проводимой работе по противодействию обороту контрафактной алкогольной продукции. В 2019 году сотрудниками полиции выявлено 95 преступлений. В ходе проведенных мероприятий сотрудниками полиции пресечена деятельность 4 подпольных производств по изготовлению фальсифицированной алкогольной продукции на территории Красноярска. Из незаконного оборота изъято 193,9 тыс. литров алкогольной и спиртосодержащей продукции на сумму свыше 8,1 млн рублей. В суд направлено 8 уголовных дел в отношении 5 организованных групп (14 человек).

Трезвая пятница
Александр Речицкий напомнил, что, выступая на заседании сессии Законодательного Собрания в 2017 году, он выходил с инициативой ввести «трезвые пятницы», то есть запретить розничную продажу алкогольной продукции по пятницам. «Считаю, что и сегодня этот вопрос актуален. Кроме того, необходимо создание на постоянной основе на территории Красноярска, Норильска, Канска, Минусинска, Железногорска и Ачинска специализированных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения», — сказал он.

На территории края такие учреждения функционировали только в период проведения XXIX Всемирной Зимней Универсиады 2019 года. Между тем, граждане, находящиеся под воздействием спиртных напитков, совершают преступления, да и сами зачастую становятся объектами преступных посягательств, а в период холодов получают обморожения или погибают от переохлаждения. Так, за 12 месяцев 2019 года сотрудниками ОВД в ходе несения службы выявлено 2208 лиц, находящихся на улицах и в других общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.

Александр Речицкий предложил вернуться к обсуждению вопроса о создании на территории крупных городов края медицинских вытрезвителей. Кроме того, прокуратурой края при участи ГУ МВД по краю разработан и направлен в Законодательное Собрание совместный законопроект. Документ предполагает внесение в соответствующий закон края в части установления ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых, встроенных или пристроенных помещениях многоквартирных жилых домов и общежитий. Также спиртное предлагается запретить продавать в дни проведения школьных и детских праздников.

Обстоятельный доклад
Доклад начальника ГУ МВД РФ по Красноярскому краю Александра Речицкого был весьма обстоятельным. Так, речь шла об экономической, налоговой, экологической безопасности, борьбе с незаконным оборотом наркотиков, миграционной политике, профилактической деятельности, работе центра по содержанию иностранных граждан. Кроме этого, главный полицейский края говорил про обеспечение безопасности дорожного движения и многом другом.
В конце своего выступления Александр Георгиевич подчеркнул, что решение обозначенных в докладе проблем позволит создать надлежащие условия для надежной защиты и обеспечения безопасности населения края.

После этого слово для выступлений было предоставлено депутатам.

Индивидуальная работа
Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков поблагодарил начальника ГУ МВД РФ по краю Александра Речицкого за «полноценный, информативный доклад, за взаимодействие с профильным комитетом Законодательного Собрания, а также за те акценты, которые очень точно сделаны по результатам совместной работы». Анатолий Петрович задал вопрос по поводу рецидивной преступности. «Что делается и планируется предпринимать для снижения ее уровня?», — поинтересовался парламентарий. Александр Речицкий пояснил, что Красноярский край занимает седьмое место в стране и второе в Сибирском федеральном округе по значительной концентрации на территории системы ГУФСИН, 19 тысяч граждан находятся в местах заключения, ежегодно освобождаются около 8 тысяч человек. «Каждое лицо, выходящее из мест лишения свободы, берется нами на соответствующий учет, профилактику. С такой категорией проводится необходимая индивидуальная работа. Вместе с тем мы понимаем, что сегодня нужен комплексный и системный подход», — пояснил Речицкий.

Марина Добровольская подняла важную тему, связанную с работой участковых. Марина Ивановна сказала, что от жителей поступает очень много жалоб на их деятельность. «Учитывая большую территорию и загруженность, участковые не всегда е хотят, а чаще всего просто не могут исполнить свои служебные обязательства», — высказала свое мнение парламентарий и спросила, возможно ли увеличение численности участковых уполномоченных полиции. Александр Речицкий ответил, что, «к сожалению, сегодня таких оснований и возможностей нет». Однако он выразил уверенность в том, что современные технологии, большое количество систем видеонаблюдения оказывают существенную помощь и поддержку участковым в их нелегком труде.

Нужно быть бдительными
Роман Гольдман обеспокоился возросшим количеством преступлений с использованием различных информационных технологий. Роман Геннадьевич обратил внимание на то, что следует усиливать профилактику среди населения, граждане должны знать, на какие уловки идут мошенники и быть бдительными. Начальник ГУ МВД РФ по краю заверил, что такую работу полицейские ведут. Например, на информационных стендах управляющих компаний в подъездах многоквартирных домов вывешиваются соответствующие памятки, есть они и в маршрутных автобусах. Вместе с тем, стоит задача выстроить более конструктивное взаимодействие с банковскими структурами. Сотрудники этих учреждений не должны «смотреть сквозь пальцы» на подозрительные ситуации. Так, недавно граждане цыганской национальности привели в банк 84-летнюю бабушку, которая сняла со своего счета накопленные 500 тысяч рублей и передала деньги этим странным личностям. Но никто из банковских сотрудников не забил тревогу, не спросил у пожилой женщины, для чего она берет такую большую сумму, кем ей приходятся сопровождающие люди. «Но это преступление было раскрыто, мы задержали преступную группу», — сказал Александр Георгиевич.

Алексей Кулеш поднял вопрос о принимаемых сотрудниками полиции действиях в случаях, когда к ним поступают обращения от граждан, подвергшихся нападению бродячих собак. Алексей Викторович поинтересовался, располагает ли ведомство статистическими данными по обращениям. Ответ был утвердительный. В 2019 году было зафиксировано 200 обращений, с начала этого года — 4. Проблема актуальная. Полиция же действует в рамках существующего федерального законодательства. Среди имеющихся предложений: привлекать к ответственности владельцев собак, выбрасывающих питомцев на улицу. Животных же необходимо чипировать, чтобы можно было определить владельца. Органам местного самоуправления следует более активно работать по отлову, содержанию и изоляции от общества бродячих и агрессивных собак. Людям же пока можно дать совет приобретать в специализированных магазинах звуковой отпугиватель от собак.

Задачи поставлены
Виктор Кардашов обратил внимания на нарекания граждан относительно работы некоторых РЭО ГИБДД. Юрий Данильченко говорил о работе отделов полиции в городах Сосновоборск и Дивногорск. Людмила Магомедова поблагодарила Александра Речицкого за совместную результативную работу, направленную на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних. Владимир Демидов назвал ряд тем, по которым предстоит дальнейшая работа, например, по обеспечению безопасности дорожного движения. Денис Притуляк сказал, что «полицейские рискуют своими жизнями ради нашей безопасности». Вопросы задали и высказали свои предложения также депутаты Владислав Зырянов, Александр Глисков, Петр Медведев, Николай Креминский.

Валерий Семенов, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представитель от Законодательного Собрания края обозначил проблемные вопросы, которые требуют тщательного анализа и обсуждения в перспективе.

Подвел итог обсуждению председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. Дмитрий Викторович поблагодарил начальника ГУ МВД РФ по Красноярскому краю Александра Речицкого за глубокий, четкий доклад и подробные ответы. Спикер краевого парламента также поздравил Александра Георгиевича и коллектив сотрудников полиции региона с предстоящим праздником — Днем защитника Отечества.

Создана комиссия по депутатской этике

Сессия внесла изменения в Постановление Законодательного Собрания от 19 февраля 2009 года № 8-2999П «Об утверждении правил депутатской этики». Также депутаты приняли решение о создании комиссии по депутатской этике Законодательного Собрания Красноярского края.

Принятые изменения оговаривают, что если выявленные нарушения требуют проверки, вопрос должен быть предварительно изучен комиссией по депутатской этике, а в случае ее отсутствия — комиссией по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Поясним, что до сегодняшнего дня как раз комиссия по контролю за достоверностью сведений занималась рассмотрением вопросов нарушения депутатской этики. Принятые на сессии изменения дают возможность создать отдельную комиссию.

И это было сделано: на сегодняшней сессии принято Постановление о создании комиссии по депутатской этике Законодательного Собрания Красноярского края. Приложением к Постановлению утверждено положение о работе комиссии, в котором определены вопросы ведения этого рабочего органа, принцип формирования и порядок работы. В состав комиссии вошли заместители председателя Законодательного Собрания Сергей Попов, Сергей Зяблов, Алексей Кулеш; председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков и заместитель председателя этого же комитета Юрий Страшников.

Представляя эти пункты повестки, докладчик — первый заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Попов — пояснил коллегам позицию возглавляемого им комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению, который подготовил и внес на сессию оба проекта. «К сожалению, вопросов соблюдения депутатской этики становится все больше. Они требуют тщательного изучения, сбора информации, проведения проверок. Мы посчитали правильным, что этой работой должна заниматься отдельная комиссия».

Свое мнение высказал и спикер Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. Он подтвердил факт возросшего объема вопросов, касающихся депутатской этики и сообщил, что буквально сегодня утром на его стол лег документ об очередном нарушении со стороны депутата Ивана Серебрякова. Напомним, что это уже третий случай нарушения правил депутатом: в отношении Ивана Александровича Серебрякова Законодательное Собрание выносило соответствующие решения в связи с предоставлением недостоверных сведений о доходах и расходах, а также по поводу использования недостоверной информации в публичных выступлениях. Сейчас речь идет о дисциплинарных нарушениях — отсутствии на рабочем месте (в совокупности около сорока дней в течение года), а также табелировании помощника, который также находился за пределами края. За все это время депутату и помощнику начислялась заработная плата.

Депутаты Александр Глисков, Марина Добровольская, Елена Пензина, Сергей Толмачев высказали мнение о необходимости принятии более жестких и действенных мер к случаям нарушения депутатской этики, в частности, предложено в подобных случаях лишать нарушителей права работать на постоянной, а значит оплачиваемой, основе.

Подводя итог дискуссии, председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов отметил, что решение все же должно приниматься после тщательного изучения всех обстоятельств во вновь созданной комиссии и призвал коллег внимательно контролировать своих помощников, а собственную работу выполнять в полном соответствии с высоким статусом депутата и пониманием ответственности перед жителями края.

Льготы по переселению с Севера могут получить ветераны боевых действий

На сессии депутаты приняли в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законы края в сфере социальной поддержки граждан, переселяющихся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края».

Как пояснил заместитель председателя комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Валерий Вэнго, законопроект был подготовлен после обращения северян — ветеранов боевых действий к нему и его коллеге Алексею Дьченко. Ветераны попросили включить их в перечень льготных категорий граждан, которым предоставляются выплаты на приобретение жилья при переселении с Севера.

По инициативе депутатов разработан законопроект, который вносит изменения в два Закона Красноярского края: «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края» и Закон края «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края. К перечню льготников предлагается добавить ветеранов боевых действий, которые имеют стаж работы в северных районах более 15 лет.

«Актуальные вопросы» в рамках сессии Законодательного Собрания

На сессии Законодательного Собрания в формате «Актуальные вопросы» депутаты подняли ряд злободневных тем.

Вера Оськина рассказала о проблеме, которая касается не только ее избирательного округа: «Поездка в Мотыгино и письма из Балахты дают понять, что к решениям, принятым на уровне Садового кольца, нам в крае нужно очень внимательно отнестись. Скорее всего, это решение готовили люди, которые не знают Россию и не представляют ее особенностей. Федеральная власть делает все, чтобы уйти от населения подальше. Идет сокращение инспекторов налоговой инспекции в районах края. Мы знаем, чтобы добраться в Мотыгино, нужно преодолеть три ледовых переправы. Убрав из Мотыгино налогового инспектора, мы лишаем большое количество людей возможности получать необходимые документы. Предлагают все это делать через личный кабинет налогоплательщика, но никакого обучения не было проведено. Районный Совет депутатов посчитал, сколько будет стоить поездка одного жителя в налоговую инспекцию в Лесосибирск. Она обойдется более чем в 7 тысяч рублей». Это решение о сокращении налоговых инспекторов, по мнению депутата, негативно отразится на жителях сельских территорий. Вера Егоровна предложила председателю правительства Юрию Лапшину провести переговоры с Москвой, чтобы услуги населению оказывались во всех территориях края на должном уровне.

Денис Притуляк также адресовал свое выступление председателю правительства Юрию Лапшину. По словам депутата в Причулымском сельском совете Ачинского района более тысячи человек живут без воды, также там нет ни аптеки, ни аптечного пункта, а районный центр находится за сорок километров. Он также попросил помочь с ремонтом жителям дома 1913 года постройки.

Илья Зайцев обратился к правительству региона с просьбой обратить внимание на крайне опасную ситуацию с управляющей компанией «ЖСК» в Красноярске, под управлением которой находится более 2 тысяч многоквартирных домов. Более миллиарда рублей — сумма исковых требований, которые сейчас находятся в Арбитражном суде и более того, поступает все больше обращений председателей многоквартирных домов и советов домов о том, что приостанавливается исполнение решений общих собраний со ссылкой на отсутствие денежных средств после смены руководства управляющей компании. «Учитывая, что мы уже проходили историю с «Жилфондом», вторую такую историю Красноярск не вытерпит», — заметил депутат и попросил привлечь к проверке управляющей компании службу строительного надзора и другие контролирующие органы.

Владислав Зырянов потребовал от исполнительной власти обратить внимание на экологические проблемы Минусинска. По словам депутата, это самый грязный город края. Распределение воздушных масс и печное отопление приводят к тому, что город задыхается. «Как депутат по территории я просто бомбардирую министерство экологии запросами и либо получаю отписки, либо вообще не получаю ответов». Депутат обратился к губернатору, чтобы он отдал распоряжение профильному министерству экологии в месячный срок разработать план по изменению экологической ситуации в Минусинске. Он также попросил главу региона взять эту ситуацию под личный контроль.

Первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов обратил внимание Юрия Лапшина на вопрос, с которым столкнулся на личном приеме граждан в Назарово. Целая группа сотрудников «Скорой медицинской помощи» пожаловалась на комплекс проблем, с которыми они сталкиваются в работе. По словам Сергея Попова, все факты требуют проверки, но если они подтвердятся, то потребуют серьезных мер. Медицинские работники приводят данные о том, что за последние 4 года у них снижается заработная плата, приводят примеры жонглирования цифрами, которые попадают в официальную статистику и отчетность, и неправильно характеризуют деятельность учреждения. По словам медиков, служба не обеспечена должным образом машинами, спецодеждой, нет даже жидкого мыла, чтобы помыть руки. Проверки, которые проводились контролирующими органами, носили формальный характер. Депутат выразил готовность лично участвовать в выездной проверке.

Созданы условия для одаренных и талантливых

Сессия Законодательного Собрания рассмотрела законопроекты, направленные на расширение перечня получателей ежемесячной денежной выплаты студентам и представления гранта на развитие физико-математической школы.

Проектом закона «О внесении изменений в Закон края «О ежемесячной денежной выплате студентам государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Красноярского края» расширяется перечень получателей этой выплаты.

Напомним, что законопроектом планируется предоставить возможность получения ежемесячной денежной выплаты первокурсникам, зачисленным на обучение без вступительных испытаний. Теперь к таким получателям относятся ребята, являющиеся победителями или призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, членами сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. При поступлении учитывается направления подготовки (специальности), соответствующие профилю указанных олимпиад, а также титул чемпиона или призера Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр.

Также проектом закона уточняется ряд понятий, они приводятся в соответствие с федеральным законодательством, и устанавливаются основания для прекращения или приостановления выплаты. Одним из оснований для приостановления выплаты является перевод студента в другой вуз. Законопроектом предлагается устранить данное несоответствие и сохранить право на выплату для студентов, которым она была ранее установлена. Условия, необходимые для возобновления выплаты таким студентам, остаются без изменений.

Проект закона Красноярского края «О грантах на реализацию проектов, направленных на выявление и поддержку лиц, проявивших выдающиеся способности» направлен на поддержку школьников проявивших выдающиеся способности по изучению физики и математики.

Специализированные физико-математические классы в трех школах города работают уже с 2011-го года, но в них могут обучаться только красноярские дети, так нет условий для круглогодичного проживания одаренных детей из районов. Проект закона подготовлен в связи с необходимостью создания условий по выявлению, воспитанию, обучению и поддержки лиц, показавших высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в области физико-математических знаний. Деятельность физико-математической школы-интерната будет организована в качестве структурного подразделения СФУ.

За счет средств гранта планируется возмещать затраты, связанные с реализацией физмат школой образовательных программ основного общего, среднего общего, и дополнительных общеобразовательных программ. В том числе в профильных сменах в каникулярное время, а также использование дистанционных образовательных технологий, что позволит улучшить результаты детей во всероссийских олимпиадах, интеллектуальных мероприятиях и поднять позиции края в рейтинге не только по Сибирскому федеральному округу, но и России. Предусмотрены расходы на материально-техническое обеспечение деятельности школы, включая расходы на приобретение учебников, учебных и учебно-наглядных пособий и содержание обучающихся, включая обеспечение их питанием, мягким и жестким инвентарем, что обеспечит доступность качественного образования для детей, обладающих интеллектуальными способностями, проживающих в отдаленных районах края.

Средства, необходимые на открытие физмат школы при СФУ предусмотрены в краевом бюджете. Порядок и условия предоставления, размер гранта и иные условия будут определяться Правительством края.

Сессия поддержала принятие вышеназванных законопроектов во втором чтении.

Приняты законы о кадрах в медицине

На заседании сессии депутаты рассмотрели два законопроекта, которые касаются кадровой политики в медицине.

Законопроект «Об обеспечении системы здравоохранения Красноярского края квалифицированными медицинскими кадрами» был принят народными избранниками в первом чтении.

«Законопроект уникален тем, что предусматривает выделение сертификатов по всем трем направлениям медицинского образования: по специалитету, это студенты, по ординатуре для узких медицинских специальностей и по программе постдипломного дополнительного образования, включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку», — сказал депутат Алексей Протопопов.

На профессиональную переподготовку или повышение квалификации в 2020 году планируется предоставить 50 образовательных сертификатов, а начиная с 2021 года по 100 образовательных сертификатов ежегодно. На три года на эти цели из краевого бюджета потребуется более 256 миллионов рублей.

Законопроект «О внесении изменения в статью 5 Закона края «О компенсации гражданам расходов на оплату обучения по программам ординатуры» был принят парламентариями в первом и во втором чтениях.

Документ предусматривает увеличение компенсации расходов на оплату обучения по программам ординатуры до 200 000 рублей за один год учебы. Ранее компенсация составляла не более 150 тысяч рублей за один год обучения. Увеличение ее размера до 200 000 рублей обусловлено повышением стоимости обучения в ординатуре. Принятие законопроекта позволит увеличить количество получивших компенсацию ординаторов до 60 человек.

«Эти меры направлены на то, чтобы повысить привлекательность реализуемой меры поддержки, нужно устранять дефицит кадров в медицине», — сказал председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко.

Депутаты обратились к министру финансов РФ для выделения средств на Спинразу

На заседании сессии депутаты поддержали обращение Законодательного Собрания края к министру финансов РФ Антону Германовичу Силуанову.

Парламентарии просят рассмотреть возможность включения «Спинразы» в перечень высокотехнологичной медицинской помощи с выделением дополнительных средств в бюджете Российской Федерации на покрытие возникающих расходов на приобретение препарата.

В частности, в тексте документа говорится о том, что на территории Красноярского края на сегодняшний день наблюдаются 12 детей с подтвержденным генетическим заболеванием спинальная мышечная атрофия, трое из которых на сегодняшний день имеют заключение врачебной комиссии федерального центра.

Стоимость препарата «Спинраза» (1 флакон) составляет около 8 миллионов рублей, курс терапии на первый год лечения — 6 флаконов (48 миллионов рублей на одного пациента), далее — 4 флакона в год (32 миллиона рублей на одного пациента), терапия пожизненная и непрерывная. По состоянию на 20 февраля 2020 года на обеспечение лекарственным препаратом «Спинраза» 12-ти пациентов с подтвержденным на сегодняшний момент диагнозом, необходимо 576 млн. рублей.

Предполагаемые дополнительные расходы для бюджета Красноярского края являются существенными. Так, в 2019 году отпуск всех лекарственных препаратов региональным льготникам за счет краевого бюджета составил порядка 1,5 миллиардов рублей, а необходимость закупки препарата «Спинраза» для пациентов со СМА приведет к значительному увеличению расходов краевого бюджета.

Год памяти и славы

Депутатам представили план подготовки к празднованию 75-летия Победы.

На сессии выступил Сергей Пономаренко, первый заместитель Губернатора — руководитель Администрации Губернатора края. Сергей Александрович возглавляет оргкомитет по подготовке к знаменательной дате. Он проинформировал краевой парламент о подготовке к празднованию юбилея Победы в Красноярском крае.

Докладчик рассказал, что Указом Президента 2020 год — год 75-летия Победы объявлен в России Годом памяти и славы. Наш край начал готовиться к празднованию Дня Победы заблаговременно. Еще в июле 2018 года создан оргкомитет, подготовлен план мероприятий, в который вошли 10 ключевых федеральных проектов и 130 мероприятий регионального уровня.

В преддверие праздника кроме выплат из федерального бюджета адресную материальную помощь получат инвалиды и участники Великой Отечественной войны в размере 50 тысяч рублей, узники фашистских лагерей — 10 тысяч рублей, жители блокадного Ленинграда и труженики тыла — 5 тысяч рублей, дети погибших защитников Отечества — 3 тысячи рублей. Выплаты к празднику получат более чем 142 тысячи красноярцев и на эти цели в краевом бюджете запланировано более полумиллиарда рублей. По инициативе почетного гражданина Красноярского края Хазрета Совмена участники войны получат дополнительные выплаты по 50 тысяч рублей из фонда Хазрета Меджидовича.

Для праздничного оформления города Красноярска и Красноярского края будут оформлены 350 баннеров, 30 000 плакатов будут размещены в автотранспорте, торговых сетях, организациях и учреждениях. В муниципальные районы и городские округа передано 12 956 юбилейных медалей «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» для вручения ветеранам войны.

В крае стартовал всероссийский проект «Памяти героев». Во всех школах проведен Всероссийский урок памяти. В рамках всероссийской акции «Сад памяти» планируется высадить 45 тысяч саженцев. В школах Красноярского края будут установлены 175 Парт Героев.

Это лишь небольшая часть запланированных мероприятий и показательных цифр.

Как всегда, 9 мая на Мемориале Победы состоится митинг и церемония возложения венков и цветов к Вечному огню; запланировано торжественное прохождение по площади Революции подразделений воинских частей, образцов раритетной и военной техники. Состоится в День Победы и шествие «Бессмертного полка», праздничные концерты на Театральной площади и площади Мира, победный салют из трех точек города.

В обсуждении доклада приняли участие депутаты Владислав Зырянов, Владимир Демидов, Илья Зайцев, Юрий Данильченко, Елена Пензина, Денис Притуляк, Александр Глисков, Павел Семизоров, Валерий Фарукшин. Народных избранников интересовало приведение в порядок памятников погибшим в Великой Отечественной войне, в том числе состояние монумента подвигу моряков Северного флота на Диксоне; благоустройство улиц, названия которых связаны с Великой Победой, меры поддержки детям войны и другие вопросы. Дмитрий Свиридов и Вера Оськина предложили коллегам спланировать посещение ветеранов в избирательных округах для того, чтобы каждый участник войны на деле ощутил внимание и заботу о них.

Гранты для СОНКО сохранятся и будут развиваться, но необходим контроль

Депутаты поддержали в первом чтении законопроект «О краевых социальных грантах».

Представляющий законопроект руководитель агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Денис Антонов сообщил, что за образец организации грантовой программы в крае взята работа президентского грантового фонда. В частности, предлагается учредить автономную некоммерческую организацию «Краевой фонд поддержки и развития общественных инициатив», которой будут переданы функции и ресурсы действующего сегодня аналогичного краевого центра. Предполагается, что АНО будет не только администрировать краевую грантовую программу «Партнерство», но также оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) консультационные услуги, юридическую и бухгалтерскую поддержку, выступать в качестве ресурсного центра по предоставлению переговорных площадок, оборудования и т.д. Прописаны также изменения схемы формирования Совета по краевым социальным грантам, запланировано увеличение размера предельных сумм самих грантов.

Во время обсуждения законопроекта депутаты подняли тему ответственности СОНКО за нецелевое использование средств и нарушение в отчетности. Так, Марина Добровольская привела пример в отношении общественной организации «Общаги!?», получившей за три года грантов на сумму 9 млн рублей и ни разу за них не отчитавшейся. «Как агентство работает с такими нарушителями, существует ли порядок возврата средств?» — поинтересовалась депутат. Денис Антонов сообщил, что в отношении этой организации принято соответствующее решение суда, однако приставы не смогли найти даже имущества, на которое можно наложить арест. Коллегу поддержал депутат Александр Глисков, который напомнил недавно нашумевшую историю, связанную с задержанием организаторов порностудии — в свое время ее руководитель также выиграл грант на вполне благородный по документам проект. Есть в копилке депутата и жалобы от избирателей на деятельность еще одного грантополучателя по реабилитации лиц, отбывших наказание. О необходимости ведения реестра недобросовестных получателей грантов, строгого контроля за целевым использованием средств говорили также Елена Пензина и Юрий Данильченко.

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Попов сообщил коллегам о поддержке законопроекта профильным комитетом и изложил свою позицию: «Предлагаемая сегодня модель направлена на поддержку реальных инициатив, исходящих от людей, объединившихся в общественные организации по интересам, по зову сердца. Это самая «низовая», а потому самая ценная ступень развития гражданского общества. Безусловно, есть много вопросов, ошибок и даже нарушений. В первом случае необходимо учить, помогать, во втором — пресекать. Проще всего не давать никаких грантов — и не будет нарушений. Но это неправильно. Движение СОНКО охватывает огромное количество людей в крае и стране. Польза, приносимая общественниками, несоизмерима с отдельными правонарушениями. Общественные организации более гибки, человечны и мобильны в своих действиях, чем государственные структуры. Не случайно сейчас идет речь о передаче СОНКО значительной доли государственных услуг в масштабах страны». В итоге, большинством голосов законопроект принят в первом чтении.

Новые полномочия в организации дорожного движения

Депутаты одобрили во втором чтении изменения в закон «О разграничении полномочий органов государственной власти Красноярского края в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности».

Как напомнил председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов, в первом чтении законопроект был принят в декабре прошлого года. «За это время мы доработали проект, все замечания устранены. Мы приводим в соответствие с федеральным законодательством наш краевой закон и добавляем в полномочия Законодательного Собрания принятие законов в области организации дорожного движения. Когда слушали главу Главного управления МВД Красноярского края, то увидели, что очень большое внимание этому уделяется. Наша роль здесь усиливается, мы сможем принимать законы, а также осуществлять контроль за их исполнением. Правительство края получает дополнительные полномочия в части разработки и реализации региональной политики в области организации дорожного движения, утверждения нормативов затрат бюджета на это направление. То есть это будет полный закон, который определяет роли всех».

Пункты переработки леса поставят на учет

На заседании сессии в первом чтении приняты изменения
в Закон края «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края».

Инициаторами разработки законопроекта выступили депутаты Законодательного Собрания. Как сказал один из разработчиков закона, председатель профильного комитета Александр Симановский: «Документ является одним из шагов по усилению контроля за использованием лесных ресурсов края. Проект разработан в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды, предотвращения незаконного использования лесов. Он предоставляет возможность определить и сравнить объем поступающей древесины на пункты приема, переработки и отгрузки с объемом уже готовой продукции».

Напомним, что предыдущая значительная корректировка закона, регулирующего деятельность пунктов приема и отгрузки древесины, прошла в декабре 2018 года, когда перечень этих пунктов был расширен. В новом законопроекте предлагается поставить на учет и пункты переработки древесины.

Депутаты обсудили экологическую ситуацию в Красноярске

На сессии по предложению депутатского корпуса заслушали информацию министра экологии и рационального природопользования Павла Корчашкина об экологической ситуации в городе Красноярске.

По словам министра, в 2018 году режим неблагоприятных метеорологических условий вводился в течение 32 дней, в прошлом году — в течение 13 дней, в наступившем году — семи дней.

В период НМУ предприятия-загрязнители (их число составляет от 118 до 126) должны сокращать выбросы вредных веществ в атмосферу. Следит за этим как само ведомство, так и Росприроднадзор, который курирует около 20 предприятий федерального подчинения, расположенных в крае. Предприятия обязаны производить в эти дни замеры, а по завершении НМУ предоставлять их данные в проверяющие органы. Нарушителей наказывают. Штраф составляет 100 тысяч рублей. В течение последнего объявленного режима НМУ было выявлено 5 предприятий-нарушителей.

Также министр рассказал, что делается в целом для улучшения экологической ситуации. Напомним, что Красноярск и Норильск в числе 12 городов России — промышленных центров включены в федеральный проект «Чистый воздух», который реализуется в рамках национального проекта «Экология». Утверждены комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для этих городов. К 2024 году объем выбросов загрязняющих веществ в Красноярске планируется уменьшить на 22,33% (или на 42,58 тысяч тонн), в Норильске — на 75% (или на 1,3 млн тонн). В 2020 году стоит задача снижения выбросов в Красноярске на 2%.

Красноярский край — один из немногих регионов России, где наблюдение за состоянием воздуха ведется круглосуточно. В систему мониторинга текущей ситуации с загрязнением воздуха входит одиннадцать автоматизированных постов, данные с которых, кстати, передаются на запущенное в декабре прошлого года мобильное приложение Krasecology; три передвижные эколаборатории и стационарная лаборатория для исследования отобранных проб.

Известно, что свою лепту в загрязнение Красноярска вносят как промышленные и энергетические предприятия, так и транспорт, а также частный сектор. У каждого из крупных предприятий-загрязнителей есть свой план мероприятий по реконструкции, внедрению новых технологий. Например, в январе завершено строительство новой дымовой трубы на ТЭЦ-1. Установка новых фильтров и ее запуск в этом году должны снизить выбросы. Кроме того, до 2024 года планируется вывести из эксплуатации 28 малых котельных. Администрация Красноярска проводит постепенную замену муниципального общественного транспорта на более экологичный. В прошлом году было заменено порядка 100 автобусов. Более ста ветхих домов с печным отоплением включены в программу сноса. У Красноярска появился свой зеленый лесопарковый пояс. В прошлом году в постановлении Законодательного Собрания определены его границы — 246 135 га.

Наконец, Красноярск вошел в число городов, где, в рамках федерального закона №195, осуществляется эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ. До марта Росприроднадзор должен провести расчет о расчет и оценку риска для здоровья; определить перечень приоритетных загрязняющих веществ. На основании этих данных должны быть приняты компенсационные меры.

Напомнил министр и о том, что 25 февраля в Красноярск должна приехать Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, чтобы обсудить с местной властью решение экологических вопросов.

Однако депутатов прозвучавшая из уст чиновника информация не удовлетворила. Депутаты Илья Зайцев и Андрей Новак отметили, что министерство плохо доносит до населения объективную информацию о текущей экологической ситуации.

Петр Медведев предложил ужесточить экологическое законодательство края, чтобы предприятия-загрязнители не отделывались незначительными штрафами.

Владислав Зырянов поинтересовался: в какой стадии находится решение вопроса по переводу отопления в крае на газ. По словам министра, есть рабочая группа, которая обсуждает с «Газпромом» эти вопросы. Тогда парламентарий призвал включить в эту группу и депутатский корпус.

Виктор Кардашов вернулся к вопросу изменения тарифов на электроэнергию, чтобы рублем простимулировать жителей частных домов не топить печи углем, а пользоваться электроотоплением.

Сергей Толмачев поддержал своего коллегу. Также он отметил, что режимы НМУ в Красноярске вполне предсказуемы, поэтому должен быть перечень экстренных мер, которые власть должна предпринимать в эти дни, и оперативный штаб, который реагирует на ситуацию.

Также в обсуждении вопроса приняли участие Александр Глисков, Денис Притуляк, Владимир Фокин, Марина Добровольская, Елена Пензина. Прозвучало предложение на следующей сессии вернуться к экологической теме, но пригласить не только профильное министерство, а и Росприроднадзор, и крупные предприятия-загрязнители.

Резюме обсуждению подвел председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов: «Вопрос крайне острый. Комплексный план на 2020 год предполагает по Красноярску снижение выбросов на 2 процента, а к 2024 году — более чем на 22 процента. Из доклада я услышал, что этот темп будет нарастать. А до этого времени, пока план исполняется от режима НМУ, нам, к сожалению, не уйти. Тем не менее, министерство должно очень жестко требовать выполнение тех предписаний, которые предприятиям направляются. Вы должны просто у них на плечах сидеть, потому что здесь в городе всем этим дышат дети! Министерство должно занимать принципиальную позицию борца за интересы горожан. А если нужна наша поддержка — мы подключимся к решению вопроса».

Безнадзорными животными должны заняться муниципалитеты

Депутаты приняли в первом чтении законопроект, которым вносятся изменения в Закон края от 13.06.2013 № 4-1402 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных».

Необходимость поправок обусловлена изменениями в федеральном законодательстве. Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ изменяются подходы к обращению с животными. Под деятельностью по обращению с животными без владельцев подразумевается отлов животных без владельцев, их содержание, возврат на прежние места их обитания.
Как доложил министр экологии и рационального природопользования Павел Корчашкин, новым законопроектом предлагается наделить органы местного самоуправления следующими государственными полномочиями в области обращения с животными без владельцев:
а) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;
б) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
в) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения лечения, вакцинации, стерилизации, маркирования.

Сейчас в бюджете края заложено около 42 млн рублей на субсидию муниципалитетам на обращение с безнадзорными животными. По подсчетам численность таких животных в крае составляет около 12 тысяч. Учитывая, что согласно новым полномочиям животных необходимо возвращать на место отлова, а срок карантинного содержания животных увеличен с 7-ми до 10-ти дней, на реализацию новых полномочий потребуется дополнительное финансирование.

Законопроект вызвал горячее обсуждение у депутатов. Вице-спикер Алексей Кулеш, депутаты Александр Глисков, Павел Семизоров высказали сомнение в том, что муниципалитеты смогут реализовать переданные им полномочия.

Депутат Елена Пензина подняла тему приютов для животных. По словам министра, сегодня в действующих в крае приютах можно разместить до 400 животных. Елена Евгеньевна призвала не тратить на строительство приютов бюджетные средства, а привлекать инвесторов и создавать для них выгодные условия. Тему взаимодействия с частными приютами поддержал депутат Андрей Новак.

Также свою обеспокоенность проблемой высказали Юрий Данильченко, Илья Зайцев, Денис Притуляк.

Председатель профильного комитета Александр Симановский отметил, что в муниципалитетах ждут принятия этого закона, чтобы осуществлять свои полномочия, которые выполнялись ими на протяжении семи лет до изменения федерального законодательства. Его принятие необходимо для того, чтобы муниципалитеты могли получить финансирование, заключать контракты с подрядчиками. Он пригласил заинтересованных в решении вопроса депутатов вместе поработать над совершенствованием законопроекта между первым и вторым чтением.

В результате большинством голосов депутаты приняли законопроект в первом чтении.

Парламент выступил с ходатайством о присвоении Красноярску звания «Город трудовой доблести»

Законодательное Собрание приняло Постановление о ходатайстве перед Президентом Российской Федерации о присвоении городу Красноярску почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести».

Законопроект «О почетном звании Российской Федерации «Город трудовой доблести» был внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 14 декабря 2019 года, сегодня запланировано его рассмотрение в третьем чтении. Звание может быть присвоено городам, жители которых обеспечили бесперебойное производство на предприятиях военной и гражданской продукции, проявив при этом массовый трудовой героизм. Основанием является награждение предприятий, располагавшихся в 1941 — 1945 годах на территории города, государственными наградами и (или) вручение им переходящих Красных знамен Государственного Комитета Обороны, награждение работников таких предприятий государственными наградами за трудовые заслуги, а также документально подтвержденные факты трудового героизма жителей города в годы Великой Отечественной войны.

Трудовой подвиг красноярцев во время Великой Отечественной войны невозможно переоценить. В годы войны в городе были созданы оборонные предприятия, поставляющие фронту локомотивы, бронепоезда, санитарные, банно-прачечные, танко-ремонтные поезда; пушки, минометы, снаряды, продовольствие (только хлеба было отправлено 1,5 миллиона тонн). Более 70 миллионов рублей были переданы красноярцами в фонд обороны. Многие из заводов награждены орденами и переходящими Красными знаменами; за героический труд многие красноярцы также награждены правительственными наградами.

С инициативой о награждении выступила Красноярская общественная организация ветеранов войны и труда вооруженных сил и правоохранительных органов. Инициативу поддержала администрация города, в адрес Законодательного Собрания поступило письмо Губернатора с предложением о поддержке инициативы и ходатайстве перед Президентом Российской Федерации о награждении города Красноярска почетным званием.

Сессия единогласно поддержала текст постановления.

Третий муниципальный округ создан

На сессии принят большой пакет законопроектов, регулирующих различные аспекты деятельности органов местного самоуправления.

В первом чтении внесены изменения в границы г.Ачинска: приведены в соответствие графическое и текстовое описания границ, исключены пограничные пересечения.

Внесены изменения в закон «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края», благодаря которым Правительство Красноярского края наделяется полномочиями по проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Победители регионального этапа смогут претендовать на выход в федеральную часть конкурса и получение грантов.

Несколько законопроектов направлены на усиление антикоррупционного законодательства в органах государственной власти края и органах местного самоуправления в части упорядочения предоставления сведений о доходах и расходах и уточнения порядка применения и снятия дисциплинарных наказаний.

Во втором чтении принят закон «Об объединении всех поселений, входящих в состав Тюхтетского района Красноярского края, и наделении образованного муниципального образования статусом муниципального округа». Это уже третий муниципальный округ, который появится на карте края после вступления в силу в мае 2019 года Федерального закона (87-ФЗ) и последующего принятия целого пакета законов края о создании муниципальных округов. Четвертым подобным муниципальным образованием можно считать Северо-Енисейский район, где действует аналогичная модель управления — без звена сельских Советов депутатов и администраций; но, в то же время, Северо-Енисейский район не является муниципальным округом — его особый статус прописан в Федеральном Конституционном законе.

Главной целью образования муниципального округа является создание эффективного, экономически обоснованного местного самоуправления за счет консолидации финансовых и кадровых ресурсов, сокращения расходов на аппарат управления (сегодня содержание сельских администраций в районе составляет 35 процентов от бюджетов поселений). Объединение обсуждалось на публичных слушаниях в каждом из девяти сельских советов. Более 80 процентов участников слушаний поддержали создание МО так же, как его затем поддержали все сельские и районный Советы депутатов. В районе проживает всего 7900 человек и для таких небольших территорий, считают участники публичных слушаний и местные депутаты, муниципальный округ — идеальная схема управления. При этом обязательно нужно подключать жителей к решению местных проблем через ТОСы, через институт старост.

Принято постановление о развитии в крае РЖД

На сессии принято постановление «О результатах деятельности и перспективах развития железнодорожной отрасли на территории Красноярского края».

В декабре прошлого года перед депутатами выступил начальник Красноярской железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Вадим Владимиров. Он рассказал о вкладе предприятия в экономику региона и о перспективах его развития.

По результатам его выступления и обсуждения депутатским корпусом насущных проблем железнодорожного транспорта комитетом по промышленной политике, транспорту и связи был подготовлен проект постановления, который представил на заседании сессии председатель комитета Владимир Демидов.

В документе отмечается, что усиление сотрудничества, координации действий краевых органов власти и красноярского филиала ОАО «Российские железные дороги» при реализации проектов в сфере развития транспортной системы является одним из условий ускорения социально-экономического развития Красноярского края.

Правительству края предлагается усилить взаимодействие с федеральными органами и ОАО «Российские железные дороги» по вопросу строительства транзитной грузопассажирской железнодорожной ветки станция Бугач — транспортно-логистический хаб международного аэропорта Красноярск — станция Кемчуг.

Также включены предложения рассмотреть вопрос об организации пассажирских железнодорожных перевозок между городами Красноярск, Сосновоборск, Железногорск; разработать концепцию развития единой маршрутной сети рельсового транспорта в г. Красноярске (городская электричка, метро, трамвай) с учетом решения задачи по оздоровлению экологической ситуации.

Ряд предложений касается не только организации потоков пассажиров и грузов, строительства новых веток вокруг столицы края, но и его отдаленных районов. Это вопросы о развитии туристического проекта «Дивногорская Ривьера», завершении строительства железнодорожной ветки Карабула — Ярки; возобновлении движения электропоезда между городами Красноярск и Абакан, пассажирского железнодорожного сообщения до станций Шарыпово и Саланга.

20 февраля 2020 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 76 (12397)

Фоторепортаж



 Другие материалы 




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор