ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Законодательное Собрание приступило к рассмотрению «антикризисного» пакета законов

Краевое правительство по поручению губернатора разработало и внесло в Законодательное Собрание ряд законопроектов для поддержки региональной экономики. Основная цель этого пакета законов — оказание поддержки малому и среднему предпринимательству (МСП) в отдельных отраслях экономики, имеющих серьезные трудности в связи с пандемией коронавируса. Законы являются частью мероприятий в соответствии с указом губернатора Красноярского края от 04.04.2020 № 82-уг «О первоочередных мерах по обеспечению стабильной социально-экономической ситуации в Красноярском крае в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Министр финансов края Владимир Бахарь представил на комитете законопроекты о поддержке МСП. Сначала он рассказал об основных мерах поддержки населения и бизнеса на федеральном уровне: социальная поддержка населения, льготное кредитование для системообразующих предприятий при государственных гарантиях, налоговые каникулы среднему бизнесу (кроме НДС и НДФЛ), снижение страховых взносов, отсрочки и пр. Министр отметил, что на региональном уровне Красноярский край существенно расширил перечень видов деятельности, попадающих в перечень отраслей, пострадавших от негативного воздействия пандемии. «Из 99 отраслей в перечне отраслей экономики, мы охватываем 42 отрасли» — сказал Владимир Бахарь.

Первый шаг — существенное снижение налоговой нагрузки

В качестве одной из мер поддержки субъектов МСП предлагается существенное снижение налоговой нагрузки:

  • шестикратное снижение по упрощенной системе налогообложения (УСН) по объекту налогообложения доходы и троекратное по объекту налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
  • снижение стоимости патента в 6 раз по патентной системе налогообложения (ПСН) для 33 видов предпринимательской деятельности;
  • установление на территории Красноярского края нулевой налоговой ставки на имущество организаций, включенных в единый реестр субъектов МСП, осуществляющих отдельные виды экономической деятельности.

Для этого разработаны три закона:

  1. Закон края «Об установлении на территории Красноярского края налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков»;
  2. Закон края «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона края «О налоге на имущество организаций»;
  3. Закон края «О внесении изменений в приложение к Закону края «О патентной системе налогообложения в Красноярском крае».

Как отметил Владимир Бахарь, эти законы являются серьезным шагом в снижении негативных последствий для субъектов МСП в условиях ухудшения экономической ситуации, должны способствовать улучшению ситуации в бизнесе, сохранению количества субъектов МСП.

«Требуется дальнейшее продолжение работы» — краевые депутаты

У членов комитета по бюджету и других приглашенных депутатов краевого парламента возник ряд вопросов как к докладу министра, так и к тексту законопроектов.

Юрий Ефимов спросил у министра, как можно помочь самозанятым. Владимир Бахарь ответил, что прямая компетенция по налогу на самозанятых находится в ведении федерации, тогда депутат предложил коллегам выступить с федеральной инициативой об освобождении самозанятых от уплаты налога в этом году.

Виталий Дроздов и Егор Бондаренко в ходе обсуждения затронули немаловажный практический вопрос — администрирование подобной налоговой политики. Министр ответил, что этот вопрос действительно серьезный и обсуждался краевым правительством, отметив, что налоговые службы выразили свое согласие на введение этих законов. По его словам, система администрирования будет максимально гибкой в текущих условиях, налоговые службы к этому готовятся.

Алексей Кулеш спросил, каким образом предполагается оказывать помощь управляющим компаниям, поскольку они не попадают под эти законы. Владимир Бахарь ответил, что этот вопрос уже разрабатывается со стороны бюджетной поддержки.

Вице-спикер краевого парламента Сергей Попов обратил внимание на отдельный пункт проекта закона о налоговых ставках, в котором говорится об одном из критериев для оказания поддержки, а именно: доходы от осуществления видов экономической деятельности из перечня должны составлять не менее 70%.

Другие депутаты также обратили внимание на этот критерий. Например, Егор Бондаренко представил поправку к проекту закона, предложив совершенно иной критерий для применения налоговых ставок по УСН. Владимир Бахарь отметил, что критерии в законопроекте учитывают требования Налогового кодекса РФ и другого федерального законодательства, а также полномочия субъектов РФ. Комитет поправку отклонил, поскольку она полностью меняет содержание закона, что также отметили присутствовавшие на комитете представители краевой прокуратуры.

Владислав Зырянов высказал опасения о возможных трудностях реализации этих законов в муниципалитетах, предложив также разработать иные понижающие налоговые коэффициенты.

Депутаты призвали поддержать и ту предпринимательскую деятельность, которая в последний месяц существенно потеряла доходы. Алексей Кулеш в этом отношении спросил, как поддержать автошколы, поскольку они «совершенно точно лишены дохода». Владимир Бахарь ответил, большинство автошкол работает по УСН и ПСН, поэтому они должны ощутить на себе поддержку в ближайшее время.

Председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов отметил, что разработанные законы учитывают обратную связь от краевого бизнеса, в том числе по линии оперативного штаба и общественных объединений предпринимателей. «Конкретные шаги нужно делать сейчас, это — первый шаг, и работа все еще требует продолжения», — сказал Владимир Демидов.

Виталий Дроздов сказал, что авансовые платежи по УСН необходимо вносить уже сейчас, в связи с чем требует уточнения процедура вступления в силу закона. Было также отмечено, что в связи с объявленными Президентом РФ нерабочими днями сроки предоставления авансовых платежей перенесены на май, поэтому принятие закона позволит предпринимателям вносить платежи по уменьшенным налоговым ставкам.

«Режим региональных инвестиционных проектов»

Два законопроекта направлены на создание благоприятных экономических условий организациям — участникам региональных инвестиционных проектов в целях развития краевой промышленности и роста деловой активности. Об этих законах рассказал министр экономики и регионального развития Красноярского края Егор Васильев.

Законами субъектов РФ предусматривается установление особенностей налогообложения при реализации региональных инвестиционных проектов на территории Красноярского края — так называемый «режим РИП». В настоящее время режим РИП установили 13 из 14 субъектов РФ, определенных Налоговым кодексом РФ. Красноярский край является единственным регионом, не установившим данный налоговый режим.

В связи с этим разработаны два законопроекта, направленных на обеспечение благоприятных условий налогоплательщикам — участникам региональных инвестиционных проектов.

Первый закон предполагает установление льготного налогообложения по налогу на прибыль организаций для участников региональных инвестиционных проектов, включенных в соответствующий реестр с 1 января 2021 года. Воспользоваться пониженными ставками налога на прибыль организаций такие налогоплательщики смогут до 1 января 2029 года. Для минимизации бюджетных рисков в крае предлагается установить следующие налоговые ставки для режима РИП:

  • 5% — в течение пяти налоговых периодов с первой прибыли от реализации регионального инвестиционного проекта;
  • 10% — в течение следующих пяти налоговых периодов.

Второй закон разработан в целях снижения рисков доходов консолидированного бюджета края и предлагает ограничить круг потенциальных пользователей режима РИП, установив иные дополнительные требования к участникам проектов:

  • по виду экономической деятельности, осуществляемой организациями, планирующими применять режим РИП в крае (добыча и обогащение медной, никелевых и кобальтовых руд, угля и антрацита; добыча песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы);
  • по объему капитальных вложений в проект (не менее 10 млрд рублей в течение трех лет и не менее 15 млрд рублей в течение пяти лет со дня включения организации в реестр участников проектов).

В ходе обсуждения Егор Васильев подчеркнул, что эти законы направлены на развитие новых региональных инвестиционных проектов, которые при запуске на проектную мощность начнут приносить прибыль уже с 2021 года.

Комитет по бюджету и экономической политике все рассматриваемые законы вынес на сессию, которая состоится уже завтра, 24 апреля.

24 апреля 2020 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 178 (12542)


 Пресс-портреты 

Чащин В.Ф.

Бондаренко Е.С.

Демидов В.П.

Дроздов В. А.

Ефимов Ю.А.

Зырянов В.В.

Кулеш А.В.

Попов С.А.




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор