ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Шестое заседание IX сессии

Режим максимальной оперативности и продуктивности. Своевременное принятие законов необходимо

Началось шестое заседание IX сессии Законодательного Собрания края. Перед обсуждением повестки спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов обратился к коллегам. Дмитрий Викторович сообщил, что дату следующего заседания предполагается назначить на 2 июля.

«До его проведения должны быть проведены публичные слушания по вопросу «Об отчете об исполнении краевого бюджета за 2019 год». Дата проведения и формат публичных слушаний определяются», — сказал Дмитрий Свиридов. Председатель Законодательного Собрания напомнил, что с апреля работа проводится в особом режиме. «Общая эпидемиологическая ситуация в крае, случаи инфицирования в нашем коллективе, диктуют необходимость быть еще более осторожными и неукоснительно выполнять все предписания. При такой непростой ситуации мы все-таки решили провести заседание сессии, в первую очередь потому, что своевременное принятие ряда законов просто необходимо для поддержки предпринимательства. По другим направлениям тоже скопились вопросы, требующие решения», — пояснил Дмитрий Викторович.

Он добавил, что сегодня парламентариям предстоит проведение тайного голосования по кандидатуре Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае. Дмитрий Свиридов призвал депутатов работать «в режиме максимальной оперативности и продуктивности».

Назначение мировых судей будет проведено без участия кандидатов.

После этого депутаты приступили к обсуждению вопросов повестки. Заместитель председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Пензина предложила заслушать на заседании сессии доклад председателя правительства Красноярского края Юрия Лапшина о техногенной катастрофе в Норильске. Это предложение было поддержано. Доклад будет заслушан после рассмотрения кадровых вопросов повестки, после чего депутаты приступят к формату «Актуальныме вопросы».

Депутат Юрий Ефимов предложил внести в повестку вопрос об утратившем силу Законе Красноярского края от 2 апреля 2020 года, который касается запрета розничной продажи алкогольной продукции с 18.00 до 10.00. Напомним, изменения в действующий закон края «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» были приняты по инициативе ГУ МВД России по Красноярскому краю, поправки ограничивают розничную продажу алкогольной продукции в указанный период времени.

Первый вице-спикер Сергей Попов предложил не включать этот вопрос в повестку. Сергей Александрович сказал, что для принятия объективного и взвешенного решения нужно получить статистические данные от ГУ МВД России по Красноярскому краю, которые бы наглядно показали, сократилось или нет количество правонарушений, совершенное гражданами в состоянии алкогольного опьянения, после введения данных ограничений. Кроме того, нужна статистика и по случаям отравления суррогатным алкоголем. «Ограничения спасают людей от спонтанного пьянства. Муниципальные образования говорят, что вечерние дебоши эти поправки ограничивают», — пояснил парламентарий.

Председатель Законодательного Собрания края Дмитрий Свиридов сказал, что профильный комитет до заседания сессии вопрос не рассматривал, но депутаты из комитета по промышленной политике, транспорту и связи готовы взять документ в работу с тем, чтобы представить свои предложения на следующем заседании сессии.

В итоге вопрос о включении вопроса в сегодняшнюю повестку был поставлен на голосование. Решение о включении его в повестку принято не было.

Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко в свою очередь предложил включить в повестку заседания вопрос о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания в связи с Днем медицинского работника. Это предложение было поддержано. После этого прошло голосование за повестку в целом, и народные избранники приступили к рассмотрению кадровых вопросов.

Назначены мировые судьи

Депутаты согласовали кандидатуры на должности мировых судей.

На трехлетний срок полномочий назначена Анастасия Смирнова — на должность мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе.

На пятилетний срок полномочий назначены:

  • Владимир Ботвич – на должность мирового судьи судебного участка №25 в Ермаковском районе Красноярского края;
  • Ольга Вознесенская - на должность мирового судьи судебного участка № 132 в г. Шарыпово Красноярского края;
  • Роман Дырков - на должность мирового судьи судебного участка № 120 в Рыбинском районе Красноярского края;
  • Галина Кармадонова - на должность мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе Красноярска
  • Алла Метсо - на должность мирового судьи судебного участка № 107 в Центральном районе г. Норильска Красноярского края.

Валентин Беляев привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе Красноярска.

Согласованы кандидатуры в Квалификационную коллегию судей края

Далее депутаты рассмотрели кандидатуры представителей общественности для назначения в Квалификационную коллегию судей Красноярского края.

Заместитель председателя комитета по образованию, культуре и спорту Виктор Кардашов внес кандидатуру Елены Павлив. Она окончила Красноярский государственный университет по специальности «Юриспруденция». С 2015 года Елена Витальевна работает в ООО «Аэропорт Емельяново» в должности руководителя департамента имущественных отношений. Елена Павлив зарекомендовала себя грамотным специалистом, пользуется авторитетом в коллективе, обладает организаторскими способностями.

Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков внес две кандидатуры. Светлана Курбатова — кандидат юридических наук, окончила Красноярский государственный университет по специальности «Юриспруденция». С 2009 года по настоящее время работает доцентом кафедры «Уголовный процесс, криминалистика и основы судебной экспертизы» Юридического института Красноярского государственного аграрного университета. Светлана Михайловна зарекомендовала себя квалифицированным специалистом, обладающим высоким уровнем профессиональных знаний.

Второй кандидат — Юлия Машарова. Она с 2014 года работает старшим преподавателем кафедры гражданского права Юридического института СФУ. Окончила Красноярский государственный университет по специальности «Правоведение». Юлия Цыденовна грамотно сочетает ведение преподавательской и научно-исследовательской деятельности, она ответственный, трудолюбивый сотрудник.

Депутат Марина Добровольская внесла кандидатуру Людмилы Майоровой. Людмила Викторовна — кандидат юридических наук, доцент кафедры Юридического института СФУ. Она окончила Ленинградский государственный университет по специальности «Правоведение». С 1983 года работает в Сибирском федеральном университете. Людмила Викторовна опубликовала более 50 научных работ, читает лекции и ведет семинарские занятия по курсу «Уголовный процесс».

Губернатор Красноярского края Александр Усс внес кандидатуру Виктора Фадеева. Он имеет высшее юридическое образование, является членом квалификационной коллегии судей Красноярского края. В период работы судьей Виктор Викторович принимал активное участие в работе органов судейского сообщества. Неоднократно избирался членом, председателем, заместителем председателя Совета судей Красноярского края. Виктор Фадеев обладает безупречной деловой репутацией, пользуется авторитетом и уважаем в судейском сообществе.

Представленные кандидатуры были согласованы депутатским корпусом на должности представителей общественности в Квалификационную коллегию судей Красноярского края. Председатель Законодательного Собрания края пожелал им успешной и плодотворной работы.

Депутаты назначили Уполномоченного по защите прав предпринимателей

На заседании сессии назначен новый Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Красноярском крае. Им стал Станислав Заблоцкий.

Как сообщил министр экономики и регионального развития Егор Васильев, при выдвижении кандидата были соблюдены все действующие процедуры. По запросу губернатора края Александра Усса кандидатура была определена Общественной палатой Красноярского края. Министерство провело консультации с объединениями предпринимателей. В поддержку кандидата высказались 27 из них, а также 9 координационных советов по развитию малого и среднего предпринимательства муниципальных образований региона. Кандидатура согласована Уполномоченным при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

В свою очередь заместитель председателя комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Рейнгардт сообщил, что кандидатура была согласована на заседании комитета.

Слово предоставили самому кандидату. Он рассказал, что более 25 лет занимается правовой защитой бизнеса. Кандидат отметил, что для полноценной работы предстоит восстановить институт общественных представителей в муниципальных образованиях. Сейчас завершается формирование общественной приемной Уполномоченного, которая будет находиться в центре «Мой бизнес» в Красноярке.

Кандидатуру поддержали депутаты Александр Глисков и Юрий Данильченко. Последний призвал по примеру соседних регионов увеличить число помощников нового Уполномоченного (согласно законодательству в Красноярском крае их два), улучшить материально-техническую базу, чтобы работа по защите прав предпринимателей осуществлялась на должном уровне.

Павел Семизоров попросил рассказать о конкретных шагах, которые кандидат собирается предпринимать в поддержку бизнеса в условиях, сложившихся в экономике в условиях борьбы с коронавирусом.

Станислав Заблоцкий ответил, что основной проблемой сегодня является возможность предпринимателям возобновить работу, соблюдение требований Роспотребнадзора, а также расширение перечня ОКВЭДов предприятий, которые могут получить помощь от государства, как наиболее пострадавшие и ряд других.

Людмила Магомедова поддержала предложенную кандидатуру и предложила в случае избрания подключиться к решению вопроса о поддержке частных детских садов в городе Красноярске.

Также свои вопросы и предложения высказали Илья Зайцев, Петр Медведев, Вера Оськина, Виктор Кардашов, Александр Бойченко, Денис Притуляк.

Затем тайным голосованием большинством голосов Станислав Заблоцкий был выбран на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей. После чего на Уставе Красноярского края он принес присягу.

Спикер Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов пожелал назначенному Уполномоченному в это непростое для малого и среднего бизнеса время проявить самую серьезную активность и обращаться к депутатам за помощью в работе.

В Норильске ведутся работы по ликвидации разлива топлива

На сессии депутаты заслушали информацию о ситуации с ликвидацией утечки дизельного топлива из резервуара Норильско-Таймырской энергетической компании. Доклад представил первый заместитель Губернатора Красноярского края — председатель Правительства Красноярского края Юрий Лапшин.

Напомним, 29 мая на ТЭЦ-3 в Норильске вследствие нарушения герметичности резервуара произошел разлив дизтоплива. В результате разлилось около 21 тыс. кубометров нефтепродуктов, которые попали в реку Амбарную.

Официальная информация по линии МЧС поступила 31 мая. Сразу после этого по поручению губернатора Красноярского края была создана комиссия по чрезвычайным ситуациям. С 18 часов был введен режим чрезвычайной ситуации.

1 июня в регион прилетел отряд спасателей морской спасательной службы, который включился в работу по устранению загрязнений. Рабочая группа правительства Красноярского края совместно с научным сообществом приступила к обследованию участка разлива нефти, чтобы оценить ущерб, нанесенный окружающей среде. Кроме этого, проведен забор проб воды для лабораторных исследований в районе реки Амбарной и озера Пясино.

3 июня на совещании у Президента Российской Федерации Владимира Путина было дано поручение правоохранительным органам проверить действия НТЭК по информированию органов власти и принятию мер, направленных на борьбу с утечкой топлива. Также по поручению главы государства введён режим ЧС федерального характера.

Вчера в Норильск прибыли губернатор края Александр Усс, глава МЧС России Евгений Зиничев, заместитель генерального прокурора РФ Николай Шишкин прибыли в Норильск для принятия на месте решения о механизмах ликвидации последствий экологической катастрофы.

Сегодня губернатор края Александр Усс работает в Норильске. В настоящее время идёт поиск технического решения по ликвидации последствий аварии столь крупного масштаба. Вопросы приоритетной важности — выработать механизмы ликвидации последствий экологической катастрофы, минимизировать последствия. Глава МЧС Евгений Зиничев сегодня доложит Президенту РФ В. В. Путину о принятых решениях и работах по ликвидации утечки.

Актуальные вопросы: пандемия, ЧС в Норильске и все, что с этим связано

Ситуация с пандемией коронавируса а также введенный режим федерального ЧС в связи с розливом нефтепродуктов в Норильске предопределили характер большинства выступлений депутатов в разделе «Актуальные вопросы». Напомним, что этот формат позволяет депутатам поднять вопросы, не включенные в повестку заседания, но крайне важные для жителей края, запросить необходимую информацию у профильных ведомств. Как правило, темы, поднятые депутатами, корректируют оперативные планы работы правительства — это еще раз сегодня подчеркнул перед началом обсуждения первый заместитель Губернатора, Председатель правительства Красноярского края Юрий Лапшин.

Проблему обеспечения лекарствами, в том числе льготными, подняли председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко и депутат Илья Зайцев. По мнению депутатов, вопрос с дополнительным финансированием лекарственного обеспечения необходимо решить, не дожидаясь осенней корректировки бюджета. «Тревожит ситуация с лекарствами для паллиативной помощи: например, обезболивающих препаратов осталось на 5 миллионов рублей, до осени этого явно не хватит. Нужно помнить, что лекарства — это не объем выписанных льготных рецептов, это жизнь людей» — заявил Илья Зайцев.

Председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова предложила правительству найти возможность сохранить право северян на бесплатный проезд к месту отдыха. Такая льгота, согласно законодательству, предоставляется один раз в два года, однако из-за пандемии не все жители Севера смогут съездить отдохнуть. Депутат предложила сохранить и перенести на следующий год финансирование проезда для тех, кто им не сможет воспользоваться этим летом.

Александр Глисков обратился к правительству и министерству образования края обратить внимание на ситуации с выплатами — точнее, невыплатами — субсидий для частных детских садов в городе Красноярске и на предполагаемое банкротство комбината школьного питания. В первом случае, по мнению депутата, частные детские сады не переживут пандемию и в итоге дети вернуться в муниципальную очередь в дошкольные учреждения. Во втором — если закроется муниципальное учреждение — есть риск резкого увеличения стоимости школьных завтраков и обедов в десятках городских школ; кроме того, без работы могут остаться около пятисот сотрудников комбината питания. Также депутат попросил обратить внимание на проблемы в системе дополнительного образования школьников.

Депутат Елена Пензина попросила правительство края рассмотреть вопрос с оказанием помощи россиянам, оказавшимся еще до начала пандемии в Южной Америке. Среди них есть и жители края. По имеющейся у депутата информации, консульства готовы помочь с выездом, если найдется российский регион, который сможет принять приехавших россиян на обсервацию. Кроме того, Елена Пензина напомнила о проблеме дефицита иммуноглобулина, необходимого для профилактики и лечения энцефалита, а также проинформировала о проблемах с выездом рабочих из одного из вахтовых поселков в крае.

Денис Притуляк попросил включить в план капитального ремонта два дома в городе Ачинске. Оба построены в первой половине прошлого века, но отремонтировать их собираются только через десять лет. Павел Семизоров предложить разработать две краевые программы: одну по изучению мерзлых грунтов, ведь проблемы с таянием и проседанием касаются не только технологических объектов (ЧП в Норильске) но и жилого фонда северных городов и поселков. Помимо этого, по мнению депутата, необходима программа по ликвидации чрезвычайных ситуаций в труднодоступных местностях края: добыча и транспортировка углеводородов производится на нескольких месторождениях, а недавнее событие показало, что дислоцированные в муниципальных образованиях подразделения МЧС не готовы к ликвидации крупных техногенных аварий.

Николай Креминский напомнил, что не первый год «тлеет» еще одна чрезвычайная ситуация — свалка лигнина в Канске. Виктор Кардашов обратил внимание на отсутствие государственной политики края в области санаторно-курортного дела, а Виталий Дроздов поинтересовался, почему часть зеленых рекреационных зон открыта (парк «Гремячая Грива», остров Татышев), а в другие места отдыха горожан не пускают (заповедник «Столбы», парк «Роев Ручей»). Иван Серебряков поднял вопрос о порядке предоставления посетителям средств индивидуальной защиты в магазинах, торгующих продуктами питания; Вера Оськина призвала руководителей органов власти более ответственно отнестись к соблюдению санитарных правил в подведомственных учреждениях.

Закон, освобождающий перевозчиков от уплаты транспортного налога, принят в двух чтениях

Сегодня на заседании сессии депутаты поддержали изменения в краевой закон о транспортном налоге, позволяющие освободить перевозчиков от уплаты данного налога на один налоговый период.

Закон разработан в рамках реализации комплекса антикризисных мер в соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 19.05.2020 № 122-уг «О дополнительных мерах по обеспечению стабильной социально-экономической ситуации в Красноярском крае в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» с целью предоставления поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности которых являются грузовые и пассажирские перевозки. Действие закона распространяется на грузовые автомобили и автобусы независимо от мощности двигателя организации за налоговый период 2020 года и индивидуальных предпринимателей за налоговый период 2019 года (со сроками уплаты в 2020 году).

Докладчиком по данному вопросу выступил министр финансов края Владимир Бахарь, содокладчиком — председатель комитета по бюджету и экономической политике Владимир Чащин. Министр подчеркнул, что перевозчиков необходимо поддержать как одну из наиболее крупных инфраструктурных отраслей экономики края, которая за время пандемии потеряла часть своих доходов на фоне снижения пассажиропотока и грузоперевозок.

Кроме этого, у перевозчиков возникли задолженности по кредитам, лизинговым платежам за ранее приобретенную технику, а также незапланированные расходы на приобретение средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств.

По информации УФНС по Красноярскому краю такой преференцией смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели в отношении 8 418 транспортных средств, в том числе 3 814 автобусов (552 налогоплательщика) и 4 604 грузовых автомобилей (1 704 налогоплательщика).

Егор Бондаренко спросил у министра, почему преференция ограничивается только пассажиро— и грузоперевозками. Владимир Бахарь ответил, что при разработке этой меры поддержки министерство финансов ориентировалось на перечень пострадавших отраслей и на другие показатели, добавив, что анализ ситуации продолжается.

Павел Семизоров спросил, как быть с выпадающими доходами из краевого бюджета, поскольку они оцениваются в размере более 100 млн. рублей. Министр пояснил, что выпадающие доходы будут учтены при очередной корректировке краевого бюджета на текущий год. «Уменьшение параметров дорожного фонда не предполагается, источник финансирования из-за выпадающих доходов будет замещен. Все рабочие механизмы бюджетно-налоговой политики для этого имеются» — ответил министр.

Решением сессии закон принят в двух чтениях.

Принят закон в поддержку малого и среднего бизнеса

Депутаты приняли в двух чтениях изменения в закон края «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае».

Закон разработан с целью расширения перечня государственной поддержки и обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Как доложил министр экономики и регионального развития Егор Васильев, документом предусматривается возможность по решению правительства края предоставлять субсидии банкам, осуществляющим деятельность на территории края, с целью компенсации недополученных доходов, в случае снижения процентной ставки по кредитам, выданным ими субъектам малого и среднего предпринимательства.

Предусматриваемая мера поддержки позволит оказывать финансовую поддержку по компенсации части процентной ставки по ранее выданным банками кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства.

В обсуждении закона приняли участие Егор Бондаренко, Александр Глисков, Александр Бойченко.

Депутат Виктор Кардашов высказался в поддержку закона. Он отметил, что видит в этом законе именно экономический способ поддержки тех организаций, которые надлежащим образом работают, сохраняют рабочие места.

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Попов попросил пояснить: о каком объеме государственной поддержки идет речь? Чиновник отметил, что компенсация в размере учетной ставки по кредитам наиболее пострадавших отраслей составит 120-150 млн рублей. Порядок, условия и сроки предоставления средств будут утверждены постановлением правительства края. Мера поддержки будет действовать с июля и до конца текущего года.

Продажу алкоголя в жилых домах необходимо ограничить

На заседании сессии в первом чтении приняли изменения в закон «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Напомним, что с 5 мая 2020 года вступил в силу федеральный закон, который ограничивает розничную продажу алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Продавать алкоголь можно, только если площадь зала составляет не менее 20 квадратных метров. При этом регионы получили свое право устанавливать дополнительные ограничения (в части размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в указанных объектах.

Законопроектом, предложенным краевыми парламентариями, предлагается ужесточить меру: увеличить размер площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах до 25 квадратных метров.

Как отметил представивший законопроект заместитель председателя профильного комитета Владимир Рейнгардт, документ направлен на создание комфортных условий проживания граждан. Многие магазины розничной продажи разливного пива, расположенные в жилых домах, лишь формально создают видимость объектов общепита, и, таким образом, обходят закон. Площадь в 25 квадратных метров выбрана с целью, чтобы под действие закона не попали добропорядочные, цивилизованные объекты общественного питания — кафе, рестораны.

Законопроект, который первоначально предлагалось принять сразу в двух чтениях, вызвал бурное обсуждение депутатов. В нем приняли участие вице-спикер Алексей Кулеш, депутаты Александр Глисков, Ринат Галеев, Илья Зайцев, Вера Оськина, Елена Пензина, Егор Бондаренко, Александр Бойченко. Были высказаны различные мнения и предложения. В частности, были вопросы к размеру площади: возможно, ее нужно увеличить? По мнению некоторых депутатов, законопроект в представленном виде не позволит кардинально решить проблему с продажей алкоголя в ночное время. Необходимо оценить регулирующее воздействие предлагаемой меры: сколько именно «наливаек» в крае попадет под ее действие и будет закрыто.

В результате дискуссии документ был принят в первом чтении, чтобы ко второму комплексно доработать его с учетом возникших вопросов.

Совершенствуется краевое законодательство в сфере поддержки и развития АПК

Сегодня на сессии Законодательного Собрания депутаты поддержали в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законы края в сфере государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края». Документ представил вице-спикер — председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов.

Поправки, вносимые в закон, обусловлены приведением его отдельных положений в соответствие с федеральным законодательством и практикой правоприменения.

26 мая документ был рассмотрен на заседании аграрного комитета с участием аудиторов. В заключении Счетной палаты края указывается: «В числе прочих изменений, вносимых в закон о господдержке, предлагается: исключить компетенцию органа исполнительной власти по надзору в связи с передачей полномочий по ветеринарному надзору на федеральный уровень; дополнить нормой, согласно которой возврат субсидии не производится в случае, если меньшее значение результатов предоставления субсидии отражает большую эффективность использования субсидии».

Переселенцам из аварийного жилья нужна поддержка

На сессии в первом чтении принят законопроект «О дополнительной мере поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».

Напомним, в крае с 2019 года реализуется федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года. В крае разработана региональная адресная программа переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. В соответствии с ней до 1 сентября 2025 года предстоит расселить 1020 аварийных жилых домов, 315 тысяч квадратных метров и 18,8 тысяч человек.

В декабре прошлого года в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые позволяют органам государственной власти края устанавливать дополнительные меры поддержки для собственников жилья в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Чтобы получить такую помощь, у собственника не должно быть другого жилья в собственности или на условиях социального найма. При этом граждане, купившие жилье после признания его аварийным, имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, за исключением граждан, получивших право собственности на такое жилье в порядке наследования.

Почему потребовалась дополнительная поддержка, и в чем она заключается? Во многих муниципалитетах края возникли проблемы при выполнении программы переселения. Несмотря на то, что при определении размера возмещения за изымаемое аварийное жилье берется рыночная стоимость жилого помещения, размер возмещения оказывается значительно меньше рыночной стоимости предоставляемого жилья. Основная часть граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда края, не имеет возможности доплатить разницу в стоимости старого и нового жилья.

В законопроекте предлагается обеспечение собственника аварийного жилья, с его согласия, жилым помещением без уплаты разницы между рыночной стоимостью «старого» и «нового» жилья. При этом законопроектом предлагается установить размер общей площади жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого без уплаты разницы.

При изъятии жилья общей площадью 20 квадратных метров и менее, без взимания разницы собственнику жилого помещения будет предоставляться жилье общей площадью не более 33 квадратных метров. В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы законопроектом предлагается предоставлять «новое» жилье, которое по размеру превышает «старое» не более чем на 13 квадратных метров. Разница финансируется за счет средств краевого бюджета.

При обсуждении законопроекта депутаты высказывали мнения о необходимости его скорейшего принятия в двух чтениях, однако, как пояснил вице-спикер краевого парламента и председатель профильного комитета Алексей Кулеш, к документу есть замечания у экспертов, он требует доработки ко второму чтению.

После принятия законопроекта депутаты ответили на вопросы журналистов. Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко рассказал, что столкнулся с этой проблемой как депутат по округу в Дивногорске: «Представьте, аварийное жилье стоит, к примеру, 300 тысяч, а новая квартира — до 2 миллионов. Переселенец должен доплачивать разницу из своего кармана. Мы, как депутаты добивались, чтобы такой закон о поддержке появился. Он позволит нам компенсировать переселенцам часть затрат из краевого бюджета, и мы сможем сносить аварийное жилье».

Алексей Кулеш подчеркнул, что законопроект призван решить крайне важную социальную проблему: «Людям приходится доплачивать существенные суммы, чтобы вселиться в новое жилье. Очень часто граждане, которые переселяются из аварийного жилья, являются малообеспеченными. Им просто неоткуда взять деньги, чтобы доплатить за новое жилье. Закон, который мы сегодня приняли в первом чтении, эту проблему решает».

Увеличено вознаграждение за изъятие волков из природной среды

На сессии парламентарии рассмотрели законопроект «О внесении изменений в отдельные законы в сфере социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края».

Суть проекта — в изменении размеров выплат за изъятие особей волка из естественной среды обитания. Хищники наносят огромный ущерб оленеводческим хозяйствам, поэтому регулирование численности волков поощряется. Как пояснил докладчик — председатель комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Анатолий Амосов, в северном домашнем оленеводстве складывается катастрофическая ситуация, численность волков в охотничьих угодьях МУП «Суриндинский» в 6 раз превышает нормативный уровень. Так, только в 2018 году ущерб от хищничества волка составил 545 домашних северных оленей. В совокупности с иными причинами рост численности хищников привел к снижению поголовья оленей в МУП «Суриндинский» с 4 733 голов в 2009 году до 2 065 голов в 2019 году.

Законопроектом предлагается увеличить вознаграждение за изъятие особи волка до 35 тысяч. Если раньше размер выплат зависел от пола и возраста волка (максимальная сумма составляла 15 825 рублей), то в новом документе предлагается установить единый размер выплаты. При обсуждении законопроекта депутат Владимир Рейнгардт предложил распространить действие закона на весь край, так как численность волков в регионе значительно возросла. Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов предложил обсудить идею коллеги в комитете по природным ресурсам и экологии.

Добавим, на исполнение закона в Эвенкийском муниципальном районе потребуется выделение дополнительных средств краевого бюджета в сумме 12,2 млн рублей. Депутаты приняли законопроект сразу в двух чтениях.

Льготный проезд для северян-инвалидов с детства

На сессии депутаты приняли в первом чтении законопроект «О внесении изменений в законы края в сфере социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком и Эвенкийском муниципальных районах».

Как пояснил докладчик — заместитель председателя комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Валерий Вэнго, законопроект внесен группой депутатов. В законопроекте предложено дополнить перечень мер социальной поддержки граждан, проживающих на Таймыре и в Эвенкии, компенсацией расходов на оплату стоимости проезда неработающим гражданам — инвалидам с детства, и лицам, сопровождающим инвалидов I группы к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, один раз в два года в случае отсутствия возможности использовать компенсацию, предусмотренную федеральным законодательством.

Пенсионерам — получателям трудовых пенсий по инвалидности федеральным законодательством предусмотрена оплата транспортных расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно один раз в два года. Инвалиды с детства, получающие социальную пенсию по инвалидности, такой меры социальной поддержки не имеют. В результате принятия проекта закона эта категория пенсионеров получит возможность восстанавливать и укреплять свое здоровье, выезжая в более благоприятные по климату регионы Российской Федерации. «Таких граждан, отметил Владимир Вэнго, на территории двух муниципальных районов по данным Пенсионного фонда — 60 человек, 13 из них — инвалиды I группы, компенсацию за проезд получат и сопровождающие их лица».

Депутаты попросили продлить срок действия сертификатов на переселение с Севера

Во втором чтении принят законопроект «О внесении изменений в статью 6 и приложение к закону края «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края». Краевой закон приводится в соответствие с новыми требованиями Бюджетного кодекса и устанавливает критерий распределения общего объема субвенций для осуществления переданных государственных полномочий между муниципальными образованиями. Таким критерием является количество семей, состоящих на учете на получение социальных выплат в городских округах и муниципальных районах края.

При подготовке этого вопроса к сессии, профильный комитет в своем решении рекомендовал Правительству края до 25 июня текущего года рассмотреть вопрос о продлении в 2020 году сроков предоставления гражданам социальных выплат для приобретения жилья при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края, с учетом установления особого порядка передвижения граждан и транспортных средств в рамках реализации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Как пояснил докладчик — депутат Павел Семизоров, закон носит регламентный характер: «Из краевого бюджета мы перечисляем средства на содержание ставок специалистов, которые осуществляют переданные полномочия. Если раньше субсидия была одинаковой для всех, то сейчас она будет зависеть от количества заявившихся на получение социальных выплат. Нагрузка на работников, которые осуществляют обработку документов, разная, в Норильске, например, и в Северо-Енисейске, соответственно распределяются и средства. Считаю еще очень важным наше обращение к правительству. По программе переселения сертификаты действуют 7 месяцев с начала года. В связи с тем, что в условиях пандемии ограничены перелеты из Норильска и с Таймыра, мы обратились в правительство с просьбой продлить срок действия сертификатов, чтобы люди могли спокойно, до конца года их реализовать. Сейчас у нас четырехстороннее соглашение — это основной закон, по которому люди переселяются с Таймыра и из Норильска, и он действует последний год в существующей редакции, поэтому люди волнуются, чтобы успеть получить и реализовать сертификаты».

Детский дом передан для размещения учреждения социального обслуживания

Сессия Законодательного Собрания края рассмотрела законопроект — о внесении изменений в статью 9 Закона края «Об образовании в Красноярском крае» (докладчик Людмила Магомедова — председатель комитета по образованию, культуре и спорту) и согласовала передачу в пользование объектов культурного наследия, а также ликвидацию детского дома.

Законопроект о внесении изменений в закон об образовании приводит понятия краевого закона в соответствие с федеральным законодательством. Сессия Законодательного Собрания края поддержала предложение профильного комитета принять проект закона в двух чтениях.

Далее депутаты обсудили вопросы о согласовании передачи объектов культурного наследия в безвозмездное пользование и ликвидацию Ермаковского детского дома. После детального рассмотрения пакета документов парламентарии поддержали передачу в пользование прокуратуре края нежилого здания (г. Енисейск) и помещений в нежилом здании Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Красноярскому краю, являющихся объектами культурного наследия регионального значения.

Как доложила Светлана Маковская — министр образования края, ликвидация Ермаковского детского дома вызвана рядом объективных причин. Учитывая неэффективность финансовых затрат краевого бюджета на содержание учреждения, низкие показатели работы, отсутствие перспективы в его наполняемости, министерство образования Красноярского края считает целесообразным ликвидировать детский дом.

Так, наполняемость детского дома по плану составляла в 2009 году — 120 мест, в 2019 году — 40 мест. На первое марта 2020 года в учреждении проживало 23 ребенка, из них в текущем году 7 выпускников, 3 воспитанника готовятся к устройству в замещающую семью. Остальные воспитанники после ликвидации учреждения будут переведены в другие детские дома, где имеются свободные места.

В Ермаковском детском доме работают 74 работника, при увольнении работников их права и гарантии будут соблюдены в соответствии с действующим законодательством. После завершения процедуры ликвидации, а процедура растянется на несколько месяцев, здание останется в краевой собственности и будет передано министерству социальной политики края под открытие в нем стационарного учреждения социального обслуживания. Планируется трудоустроить в него обслуживающий персонал детского дома. Высвобождающиеся финансовые средства после ликвидации будут перераспределены на проведение ремонтных работ в детских домах края, в целях приведения их в соответствие с требованиями надзорных органов.

Депутаты согласились с предложением министерства образования о ликвидации детского дома.

Реорганизация учреждений социального обслуживания

На сессии были рассмотрены вопросы реорганизации ряда краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания.

По словам министра социальной политики Красноярского края Ирины Пастуховой, данная реорганизация — продолжение работы по реорганизации краевых учреждений.

Министерством проводится комплекс мероприятий по совершенствованию системы управления в сфере социальной защиты населения края. В 7 районах края: Ачинском, Канском, Минусинском, Боготольском, Назаровском, Енисейском и Шарыповском реорганизуются путем присоединения учреждения социального обслуживания, выполняющие одинаковые функции. При этом ежегодная экономия бюджетных средств составит свыше 29 млн рублей..

Также реорганизация учреждений социального обслуживания будет проведена и в других 4 районах: Богучанском, Краснотуранском, Нижнеингашском, Сухобузимском. На данных территориях Центры помощи семье и детям будут присоединены к Центрам социального обслуживания населения. Функции учреждений не только не сократятся, но и в некоторых случаях будут расширены. Так, в Сухобузимском районе будет создано отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних, для этого будут выделены дополнительные ставки.

Размещение отделений социального обслуживания предполагается на имеющихся площадях учреждений. Реорганизация направлена на укрупнение краевых учреждений социального обслуживания с учетом оптимальной территориальной схемы, устранение дублирующих функций между учреждениями в одном районе.

Сокращение штатной численности коснется преимущественно аппарата управления и бухгалтерии, которая вскоре станет централизованной. Гарантии сокращаемым работникам, предусмотренные трудовым законодательством, будут выплачены в полном объеме. Сэкономленные средства останутся в отрасли и будут направлены на увеличение фонда оплаты труда данных специалистов.

По словам Ирины Пастуховой, проведение реорганизации позволит более эффективно использовать материальные ресурсы, обеспечить доступность социальных услуг и расширить их перечень за счет внедрения современных форм обслуживания.

По представлению председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Ю.М. Данильченко, данные вопросы были предварительно рассмотрены и поддержаны на комитете, все замечания устранены.

В обсуждении краевые парламентарии отметили, что сфера социального обслуживания в это сложное время остается очень востребованной и поздравили всех, кто работает в данной отрасли и помогает людям преодолевать сложные жизненные обстоятельства с предстоящим профессиональным праздником — Днем социального работника.

Определена дата выборов депутата по Ачинскому округу

Выборы депутата Законодательного Собрания по Ачинскому одномандатному избирательному округу №11 назначены на 13 сентября 2020 года. Соответствующее постановление принято сегодня на заседании сессии.

Необходимость проведения выборов вызвана тем, что Павел Ростовцев, ранее избранный депутатом от округа, в сентябре прошлого года был назначен министром спорта по Красноярскому краю, в связи с чем сложил депутатские полномочия. В соответствие с действующим законодательством, выборы назначаются органом представительной власти региона не позднее, чем за 90 дней до единого дня голосования. Выступивший вчера на заседании комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению председатель Избирательной комиссии Красноярского края Алексей Подушкин сообщил, что выборы в Законодательное Собрание края следующего созыва пройдут в третье воскресенье сентября 2021 года. Таким образом, для работы депутата от Ачинского округа, в случае его избрания, останется чуть более года. Это означает, что по действующему законодательству выборы должны состояться, чтобы не нарушать права избирателей округа на представительство в высшем органе власти региона. Более того, подчеркнул председатель избиркома, — если Законодательное Собрание не назначит выборы, это придется сделать Избирательной комиссии.

Также на сессии принят ряд законопроектов в области государственного устройства и местного самоуправления. Так, в первом чтении принят закон «Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Красноярского края». Основные положения закона соотносятся с Уставным законом о проведении опросов в Красноярском крае. Однако в каждом муниципальном образовании порядок назначения и проведения опроса граждан должен определяться уставом и нормативными правовыми актами представительного органа МО.

С благодарностью к медицинским работникам

В преддверии Дня медицинского работника на сессии Законодательного Собрания были рассмотрены ходатайства депутатов краевого парламента о награждении специалистов, работающих в здравоохранении, Почетными грамотами Законодательного Собрания Красноярского края.

Тот, кто посвящает свою жизнь лечению людей, обладает одной из самых благородных профессий в мире, которая зачастую сопровождается большими трудностями и требует высокого профессионализма. Сегодня, в период борьбы с пандемией, благодарность общества особенно велика.

Среди людей, рекомендованных к награждению, и те, кто долгие годы самоотверженно работает в учреждениях здравоохранения Красноярского края и те, кто сегодня находится на переднем крае борьбы с пандемией в специализированных эвакуационных бригадах при оказании медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией

Все ходатайства о награждении Почетными грамотами Законодательного Собрания были рассмотрены на комитете по охране здоровья и социальной политике и поддержаны краевыми парламентариями.

5 июня 2020 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 214 (12395)

Фоторепортаж



 Другие материалы 




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор