ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Четвертое заседание одиннадцатой сессии

Началось IV заседание XI сессии Законодательного Собрания

Для участия в нем зарегистрировался 41 депутат.

Открывая заседание, спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов сказал, что 24 мая ушел из жизни Дмитрий Георгиевич Миндиашвили — Почетный гражданин Красноярского края, Герой Труда Российской Федерации, легендарный тренер по вольной борьбе, известный за пределами России.

Парламентарии почтили память Д.Г. Миндиашвили минутой молчания. В перерыве заседания сессии депутаты отправятся в Большой концертный зал Красноярска, где состоится прощание с легендарным тренером.

Далее Дмитрий Свиридов напомнил коллегам, что 10 июня в краевом центре состоится девятый Съезд депутатов Красноярского края. Депутаты Законодательного Собрания являются делегатами съезда.

После этого Дмитрий Викторович сообщил, что в сегодняшней повестке 37 вопросов, в том числе о назначении на должности заместителя председателя Счетной палаты края — тайным голосованием и двух аудиторов — открытым голосованием, доклад Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае. Формат «Актуальные вопросы», предусматривающий выступления депутатов по важным политическим, социально-экономическим и иным вопросам жизни края планируется провести во второй половине заседания сессии. Председатель призвал коллег в целях сокращения рисков распространения инфекции работать оперативно.

Прежде чем народные избранники перешли к обсуждению повестки заседания, Дмитрий Свиридов вручил Благодарственное письмо Председателя Счетной палаты РФ Алексея Кудрина коллективу Счетной палаты Красноярского края. Аудиторы получили награду «за большой вклад в укрепление сотрудничества со Счетной палатой Российской Федерации и повышение эффективности внешнего государственного финансового контроля».

Затем депутаты перешли к обсуждению повестки заседания. Владислав Зырянов предложил во время Правительственного часа заслушать информацию о паводковой ситуации в Красноярском крае. Илья Зайцев попросил включить в повестку заседания сессии важный законопроект «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников». Речь идет о назначении выплат медсестрам и акушерам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты. Оба этих предложения были поддержаны.

Юрий Ефимов посчитал необходимым рассмотреть сегодня законопроект «О внесении изменения в Закон края «Об управлении государственной собственностью Красноярского края». Однако этот документ не был поддержан на минувшем заседании комитета по бюджету и экономической политике. В связи с этим прозвучали разные мнения по поводу целесообразности включения законопроекта в повестку сессии. Свою точку зрения высказали депутаты Александр Глисков, Александр Симановский, Андрей Новак, Вера Оськина.

В итоге вопрос о включении данного законопроекта был поставлен председателем Законодательного Собрания края Дмитрием Свиридовым на голосование. Большинством голосов было принято решение — включить.

Первый вице-спикер Сергей Попов сказал, что накануне на заседании комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению были рассмотрены итоги краевого конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования в 2021 году. Сергей Александрович высказался за то, чтобы в повестку сессии включить проект постановления Законодательного Собрания Красноярского края об итогах этого конкурса. Возражений не поступило.

Далее сессия приступила к работе.

Судьи назначены

Депутаты согласовали кандидатуру на должность мирового судьи. На трехлетний срок полномочий назначена Марина Драганова — на судебный участок № 98 в Манском районе.

Судья в отставке Анжелика Заманова привлечена к исполнению обязанностей мирового судьи на судебный участок № 161 в Центральном районе г. Красноярска на срок до одного года на период отсутствия мирового судьи на данном судебном участке.

За продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, будут штрафовать

В первом чтении депутаты приняли два законопроекта: «Об установлении ограничений на территории Красноярского края продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ» и «О внесении изменений в Закон края «Об административных правонарушениях».

Эти документы взаимосвязаны. Во втором из них речь идет об установлении штрафных санкций за продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. Это, например, зажигалки с контейнером, в которых находится газ; баллоны, используемые для туристических плит; заправки зажигалок.

Продажа несовершеннолетнему подобных товаров должна повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч рублей до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 30 тысяч рублей до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 40 тысяч рублей до 70 тысяч рублей.

С инициативой установить ограничения выступила прокуратура Красноярского края. Прокурор региона Роман Тютюник сообщил, что тревогу вызывает высокий уровень токсикомании среди подростков, так называемый «сниффинг». Роман Николаевич привел устрашающие данные статистики. По информации Главного управления МВД РФ по Красноярскому краю в 2019-2020 годах от вдыхания паров сжиженных углеводородных газов погибли 19 подростков, 41 несовершеннолетний получил тяжелое отравление.

Введение ограничений и предусмотренные штрафы послужат мерами профилактики.

Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов отметил, что законопроект важный и нужный, он касается жизни и здоровья подрастающего поколения.

Отметим, что в ряде других регионов страны подобные ограничения и штрафные санкции уже введены.

Жилищные сертификаты для сирот под строгим контролем

Проект закона края о дополнительной мере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и нуждающихся в обеспечении жилым помещением, принят в первом чтении на сессии Законодательного Собрания края.

Законопроект, разработанный прокуратурой края совместно с председателем профильного комитета Людмилой Магомедовой и спикером краевого парламента Дмитрием Свиридовым, устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде жилищного сертификата на приобретение жилья для детей-сирот.

Как сообщил прокурор края Роман Тютюник, по состоянию на март текущего года на учете в министерстве образования края состоит 8 948 человек, у 6 193 из них возникло право на обеспечение жилым помещением.

В настоящее время остаются неисполненными 1 792 судебных решения, налагающих обязанность обеспечить жильем детей-сирот, которые достигли возраста 23 лет. В текущем году 777 судебных решений обеспечены денежными средствами.

В 2020 году из краевого бюджета на обеспечение жильем было выделено 1,2 млрд рублей, из них освоено 936 млн рублей, предоставлено 689 жилых помещений вместо 760.

Наиболее низкий уровень освоения бюджетных средств в 2020 году, как и в 2019, отмечен в краевом центре, где жилые помещения приобретены только для 248 человек, тогда как ими должны быть обеспечены 352 человека. Одной из причин неэффективного использования бюджетных средств и несвоевременного их освоения является проблема с подбором подходящих вариантов жилья. Ситуация осложняется тем, что в городах практически невозможно приобрести жилье на установленную сумму, а в сельской местности нет в продаже качественного жилья, определенной законодательством площади (не более 33 кв.м.). Поэтому неиспользованные средства муниципалитеты возвращают в бюджет, а очередь при этом растет.

Авторы законопроекта предлагают решение проблемы посредством установления альтернативного способа обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Предлагается установить им право на приобретение жилья на территории края с помощью жилищного сертификата. Владелец сертификата самостоятельно сможет подобрать нужный вариант, а при необходимости добавить собственные или заемные средства, материнский капитал. В законопроекте прописаны порядок выдачи, сроки и правила использования жилищного сертификата.

Депутаты Елена Пензина, Егор Бондаренко, Владислав Зырянов, Александр Глисков, Денис Притуляк высказали опасения о возникновении мошеннических схем с сертификатами для сирот, привели конкретные примеры нарушения их прав. Прокурор края заверил, что все операции по приобретению жилья для детей — сирот находятся под строгим контролем, и никому на этом не удастся нажиться.

Председатель Законодательного Собрания края Дмитрий Свиридов как соавтор законопроекта пояснил, что с помощью нового механизма проблема будет решаться более действенно: «У владельцев сертификатов появится не только больше прав, но и больше ответственности».

В свою очередь Людмила Магомедова отметила: «Люди не должны до пенсии стоять в очереди. Надо предоставить им право выбора. Безусловно, поступило очень много предложений по законопроекту, над которым профильный комитет работал около двух лет. Мы рассчитываем, что сессия поддержит концепцию в первом чтении, а дальше мы также активно начнем работать над подготовкой его ко второму чтению, постараемся снять все риски, которые были озвучены коллегами. Ждем конкретных предложений. Необходимо принять закон во втором чтении до конца созыва».

По предварительным подсчетам на реализацию законопроекта потребуется около 3 млрд рублей.

Принят четвертый пакет мер поддержки малого и среднего бизнеса в крае

На заседании сессии Законодательного Собрания депутаты рассмотрели два законопроекта, направленные на оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса. Инициативы затронут порядка 15 тысяч предпринимателей, в их организациях трудятся свыше 30 тысяч человек.

Вице-премьер краевого правительства, министр финансов Владимир Бахарь, который представил законопроекты, напомнил, что в прошлом году по решению губернатора края и при поддержке депутатов Законодательного Собрания в дополнение к федеральным решениям были приняты региональные меры поддержки, общий объем которых оценивается в 4,5 млрд рублей. Три пакета законов края помогли предпринимателям сгладить последствия кризиса, вызванного пандемией. Региональную поддержку получили более 35 тысяч субъектов МСП. Сейчас, по словам министра финансов, бизнес по-прежнему борется с последствиями пандемии, а также из-за отмены ЕНВД предприниматели переходят на другие системы налогообложения — как правило, «упрощенку», патент или самозанятость. Для того чтобы помочь предпринимателям в этих условиях, разработаны новые меры поддержки.

Законодательные инициативы развивают существующие налоговые меры поддержки.

Первый законопроект предполагает снижение ставок по упрощенной системе налогообложения в 2021 году до минимума для 7 тысяч предпринимателей: 1% по объекту налогообложения доходы, 5% — «доходы минус расходы». Воспользоваться льготной ставкой смогут ответственные предприниматели, которые ранее являлись плательщиками единого налога на вмененный доход и заботились о сохранении зарплаты своих работников не ниже МРОТ.

Также речь идет о поддержке бизнеса в пострадавших отраслях экономики, таких как гостиничный бизнес, общественное питание, культура, организация досуга и развлечений, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, деятельность по организации конференций и выставок, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт.

Второй законопроект направлен на поддержку предпринимателей, занятых в стационарной торговле и общепите и применяющих патентную систему налогообложения. По действующему законодательству размер патентов делится на две группы: Красноярск и иные муниципальные образования. Сейчас предлагается разделить вторую группу более основательно, с учетом особенностей территорий, уровня цен, покупательной способности населения.

Законопроектом вводятся два понижающих коэффициента, которые определят конечный размер потенциально возможного дохода (ПВД) для этой категории предпринимателей. Первым коэффициентом муниципальные образования делятся на четыре группы, он варьируется от 1 до 0,7, в зависимости от самочувствия бизнеса. Второй коэффициент определяется от площади торгового объекта. Чем больше площадь, тем ниже коэффициент. Владимир Бахарь предложил поддержать законопроекты в двух чтениях.

Депутат Владислав Зырянов высказал иную позицию и призвал коллег принять закон в первом чтении. Председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов поддержал министра финансов: «Предприниматель ждет поддержку в любом виде, особенно тот, который пострадал от пандемии. Поэтому законопроекты нужно принять, затем продолжать работу дальше. Всю проблему разом решить нельзя, поскольку ситуация динамичная и меняется каждый месяц». Первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов предложил Владимиру Бахарю пояснить обе точки зрения, чтобы депутаты смогли взвешенно оценить каждую. Владимир Викторович пояснил, что решения антикризисные, поэтому предлагается принять законопроекты в двух чтениях.

С мнением министра согласен и депутат Владислав Королев: «Кто-то не доживет до второго чтения, поддержка нужна сейчас. Кроме того, эти законопроекты разрабатываются с ноября месяца с учетом мнения предпринимателей, которые ждут нашего решения».

По итогам голосования новые законы для поддержки малого и среднего бизнеса приняты в двух чтениях.

Назначены аудиторы Счетной палаты

Депутаты Законодательного Собрания рассмотрели кандидатуру Виктора Астраханцева для назначения на должность заместителя председателя Счетной палаты Красноярского края.

Виктор Сергеевич свыше тридцати лет трудится в области государственного и муниципального финансового контроля, аудита и финансов, с 2002 года работает в Счетной палате края. Краевые парламентарии по итогам тайного голосования поддержали его кандидатуру.

Также депутаты назначили аудиторами Счетной палаты Татьяну Алешину и Ларису Титову.

Председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов пожелал аудиторам успехов в работе.

Законодательство о льготах для инвалидов надо унифицировать

Законопроект, который устраняет неравенство мер социальной поддержки среди северных территорий, рассмотрен на сессии Законодательного Собрания края в первом чтении.

В июле прошлого года были внесены поправки в законы края в сфере социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкии и на Таймыре. Законодательно было установлено право на оплату стоимости проезда за счет средств краевого бюджета к месту отдыха и обратно для отдельных категорий инвалидов и сопровождающих их лиц, но только если они проживают на вышеуказанных территориях. Принятие данного закона привело к неравенству жителей края, относящихся к одной категории и проживающих в похожих климатических условиях.

Депутат Законодательного Собрания от Норильска, председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова отметила: «Возникает вопрос, почему для других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края (Туруханский, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, и Северо-Енисейский районы, г. Енисейск, г. Лесосибирск, г. Норильск) такой меры поддержки не было предусмотрено? Для устранения правового пробела и был подготовлен законопроект».

Настоящий проект закона устанавливает для неработающих граждан — получателей социальной пенсии по инвалидности и являющихся инвалидами с детства и лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих I группу инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на компенсацию проезда. Предлагается за счет средств краевого бюджета один раз в два года оплачивать стоимость проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации.

Количество граждан данной категории (за исключением Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов) составляет 978 человек, сопровождающих для инвалидов I группы — 361 человек. Таким образом, в случае принятия проекта закона края, потребуется оплатить стоимость проезда к месту отдыха и обратно для 1 339 человек в течение двух лет.

Стоимость компенсации будет зависеть от места проживания, вида транспорта и класса проезда.

Объем средств краевого бюджета, который потребуется на реализацию проекта закона края, составит более 21 млн рублей на каждые два года.

Депутаты от северных территорий Валерий Вэнго и Павел Семизоров высказали свои предложения и замечания. Людмила Магомедова предложила объединить усилия, ко второму чтению доработать законопроект и приступить к унификации законодательства в данной сфере.

Депутаты приняли проект закона в первом чтении

.

Поддержка фермеров и развитие сельской кооперации

Краевые парламентарии поддержали в двух чтениях проект закона «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края».

В документе, в частности, предусматривается субсидирование деятельности центра компетенций.

Центр занимается оказанием информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, а также садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам.

Для обеспечения эффективной работы предлагается субсидирование деятельности центра осуществлять в рамках инициативного мероприятия, по перечню затрат, установленному профильным министерством, за счет средств краевого бюджета. С учетом предлагаемых изменений в 2021 году на возмещение затрат центра компетенций будет направлено 18 664,0 тыс. рублей.

Следует отметить, что в текущем году планируется оказать консультационные услуги 6 069 субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; также будет проведено 16 мероприятий (семинары, совещания, круглые столы).

Директорам образовательных организаций на селе предоставят коммунальные льготы

Сессия Законодательного Собрания рассмотрела законопроект «О внесении изменений в Закон края «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельской местности».

Автор законопроекта Людмила Магомедова сообщила, что внесение изменений в закон края обусловлено приведением его в соответствие с федеральным законодательством. Предусмотрено, что размер, условия и порядок возмещения расходов в сфере ЖКХ руководящим работникам образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Соответствующие поправки в закон края «Об образовании в Красноярском крае» были приняты в ноябре прошлого года в первом чтении. Категория получателей компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников была расширена. В этот перечень включили директоров школ и их заместителей, проживающих в сельской местности.

«Мы вносим в закон об образовании ряд изменений, которые очень ждут от нас работники образования, — сказала автор законопроекта Людмила Магомедова. — Так, не предусмотрена оплата услуг ЖКХ для руководителей образовательных учреждений, которые работают в сельской местности. Конечно же, это социально несправедливо, когда работники образования в той же сельской местности получают льготу по услугам ЖКХ, а руководитель — нет».

В качестве следующего шага необходимы поправки в закон о предоставлении мер социальной поддержки по оплате услуг в сфере ЖКХ, которые были приняты сегодня депутатами в первом чтении.

В связи с принятием поправки потребность в дополнительных средствах краевого бюджета составит более 12 млн рублей ежегодно.

Актуальные вопросы: «Платёжка», заготовка дров и федеральный статус для ЗАТО

В сессионном блоке «Актуальные вопросы» депутаты поднимают проблемы своих избирателей, которые требуют оперативной реакции разных ветвей власти. Формат не предполагает дискуссии или ответов на поставленные вопросы.

На сегодняшней сессии после объявления Дмитрия Свиридова о переходе к блоку актуальных вопросов слово попросил первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов.

Обращаясь к коллегам из исполнительной власти, Сергей Александрович обратил внимание председателя правительства Юрия Лапшина на ситуацию с заготовкой дров, которая крайне остро стоит в сельских территориях. Выделяются деляны за десятки километров по бездорожью, а новых, выросших поблизости, лесов нет на картах тридцатилетней давности. Это провоцирует социальное напряжение в районах, где люди живут рядом с мусорным лесом, которым зарастают поля, но при этом вынуждены покупать дрова либо уголь. «Если необходимы законодательные инициативы на федеральный уровень с нашей стороны, если есть краевые возможности эту ситуацию отрегулировать, мне кажется, — заметил Сергей Попов, — это максимально срочно надо делать».

Обращение первого вице-спикера поддержал Владимир Рейнгардт. В своем выступлении он также поднял и другие вопросы. Обращаясь к председателю правительства края, Владимир Гарольдович подчеркнул, что людей волнует тема восстановления фельдшерско-акушерских пунктов. Есть указ президента, есть постановление правительства Российской Федерации, но в избирательном округе депутата ФАПы не заработали. По мнению депутата, не едут работать в глубинку, потому что нет жилья, и не решены проблемы с зарплатой. Депутат попросил в отчете председателя правительства на сессии 17 июня заострить внимание на этой теме. Еще один вопрос Владимир Рейнгардт задал по поводу остановочных пунктов рейсовых автобусов на федеральной трассе М-55. Нет остановок напротив населенных пунктов, сельчане жалуются, что автобусы проезжают мимо. Надо решать этот вопрос на уровне правительства и минтранса, считает Владимир Рейнгардт.

Вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш посвятил свое выступление функционированию закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). Он внес предложение о взаимодействии краевого правительства и Законодательного Собрания в этом направлении. ЗАТО обеспечивали и обеспечивают функционирование атомной отрасли, они создавались во второй половине 20 века по принципу инфраструктурной независимости. Эта самостоятельность требует дополнительного финансирования. Население Железногорска сокращается. Напрашивающееся решение о сокращении расходов на дополнительное образование, спортивную подготовку и другие направления снизит привлекательность города, уровень его человеческого капитала. Между тем, у Железногорска есть перспективы и возможности преумножения своего потенциала. Законодательство позволяет создавать федеральные территории, пояснил Алексий Кулеш и предложил Законодательному Собранию вместе с правительством, градообразующими предприятиями Железногорска включиться в работу по оформлению законодательной инициативы для формирования федерального статуса ЗАТО Железногорск.

Владимир Чернышенко пожаловался на то, что вопрос с бродячими собаками в городах края не решается. Он предложил вернуться к этой теме, возможно, пересмотреть соответствующий закон.

Александр Глисков обратил внимание правительства края на работу службы строительного надзора края. По мнению Александра Александровича, отсутствует не только жилищный, но и строительный надзор. Недавно состоялось заседание рабочей группы по обманутым дольщикам Красноярского горсовета. На нем заслушивалась ситуация по микрорайону «Ясный», где пятый год жители ждут квартир. Их не предоставляет краевой фонд жилищного строительства. При этом фонд торгует квартирами, бюджетные деньги в фонд вливаются. Служба стройнадзора может проверить ситуацию, но фонд не предоставляет ей график строительства. В ситуации, когда две госструктуры не могут наладить взаимодействие, страдают дольщики. Депутат попросил правительство и губернатора принять кадровые решения по этому вопросу.

Юрий Захаринский проинформировал коллег о том, что Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт подал заявку на участие в конкурсе на соискание премии в области науки и техники 2021 года, объявленном Правительством России. Депутат организовал и провел общественные слушания научной работы, поданной на конкурс. Участники слушаний рекомендовали поддержать выдвижение работы на премию.

Елена Пензина обратилась к прокуратуре края по поводу скандальной ситуации с «Платежкой». Жители края, имеющие детей, не могут снять с карт средства, которые они направляли на питание детей. Вместе с этим через «Платежку» многие жители оплачивали коммунальные услуги. Депутат попросила провести проверку и, при наличии нарушений закона, рекомендовать силовым структурам возбудить уголовное дело.

Павел Семизоров адресовал свое выступление Юрию Лапшину, председателю правительства края. Он поднял вопрос о реальных зарплатах и ремонте в учреждениях здравоохранения в Норильске. Учреждения Норильска в течение длительного времени не могут заработать себе на ремонт и приобретение мебели. По словам депутата, средства от дополнительных услуг могут расходоваться на ремонт медучреждений, но минздрав рекомендует направлять их в первую очередь на доплаты работникам медучреждений. На ремонт нужно уже около 2 млрд рублей, в бюджете таких средств не предусмотрено. Депутат попросил осветить эти проблемы в отчете председателя правительства на сессии Законодательного Собрания.

Илья Зайцев обратился с просьбой к правительству края выйти на диалог с Роспотребнадзором. С 1 июня в Красноярском крае начинают работать пришкольные лагеря. Роспотребнадзор потребовал провести дополнительное тестирование учителей перед их открытием. Для Красноярска цена вопроса — 5,5 млн рублей. Но в пришкольных лагерях работают те же учителя, которые преподавали в школе накануне, и их тестирования не требовалось. Это большие расходы, средства можно было направить на другие цели.

Александр Симановский также адресовал свое обращение правительству по поводу увеличения заработной платы работникам МФЦ в отдаленных сельских территориях. По словам депутата, люди за такую зарплату работать не хотят, увольняются. Жителям приходится ехать в МФЦ за десятки километров.

Егор Бондаренко обратился к председателю правительства Юрию Лапшину по проблемам водоснабжения в Борском сельсовете Сухобузимского района. Это не первое обращение депутата, но ситуация не изменилась. Концессионер, которому переданы по договору инженерные сети, собирается выходить из концессионного соглашения. Сети в плачевном состоянии, каждую неделю происходят аварии. Депутат предложил правительству подыскать предприятие, которое сможет обеспечить бесперебойное водоснабжение села.

Владислав Зырянов поднял вопрос, который, по его мнению, имеет системное значение. В поселке Тесь Минусинского района вместо электрокотельной построили угольную. Люди платили 2300 рублей за гигакалорию, сейчас тариф составляет почти 6 000 рублей. Депутат считает, что пора вносить изменения в закон края и минимизировать этот переход.

Владислав Королёв обратился к прокуратуре края. Он попросил принять меры прокурорского реагирования по ситуации в Нижнеингашском районе. Система водоснабжения и вода в поселке Нижний Ингаш не соответствуют нормативам, но управляющая компания продолжает взимать плату с жителей как за питьевую воду. Второй вопрос касается нормативного акта, принятого главой поселения Нижний Ингаш. Документ утвердил правила водоснабжения и водоотведения, по которому канализационные отходы сливаются в болото. По словам депутата, это экологическое преступление.

Евгений Петренко поблагодарил губернатора, правительство, администрацию района и энергетиков за оперативную ликвидацию аварии, из-за которой без электричества осталась часть Енисейского района.

Денис Притуляк задал несколько вопросов по Канску. В частности, он напомнил, что уже не раз выступал о необходимости строительства новой школы в Канске взамен аварийной школы №7. Несмотря на ответы министерства и администрации города о том, что работа ведется, проверка прокуратуры показала, что администрация бездействует. Главе вынесено представление. Депутат попросил правительство края, надзорные органы обратить внимание на этот вопрос.

Кто может бесплатно обратиться за помощью к юристам и адвокатам?

Во втором чтении народные избранники утвердили изменения в краевой закон «О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае». Парламентарии расширили перечень категорий граждан, которые имеют право на получение безвозмездной правовой помощи. Бесплатными услугами юристов смогут воспользоваться:

  • граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, нанимателями жилых помещений в таких многоквартирных домах на условиях социального найма, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с расселением;
  • граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, пострадавших в результате проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, нанимателями жилых помещений в таких многоквартирных домах на условиях социального найма, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам возмещения ущерба, причиненного из-за проведения капремонта;
  • граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, земельных участков, которые изымаются для государственных или муниципальных нужд, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с изъятием жилых помещений, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Напомним, депутаты уже не первый раз расширяют список граждан, которые могут обратиться за бесплатной правовой помощью к юристам и адвокатам. Эта услуга востребована жителями края.

Благодарность тем, кто в детстве пережил войну

На сессии Законодательного Собрания в двух чтениях принят законопроект
о детях войны, регламентирующий социальную поддержку граждан, чье детство совпало с периодом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и связано с лишениями военного времени.

Согласно проекту закона люди, не достигшие возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года, при этом являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие в Красноярском крае, начнут получать ежемесячную выплату. Её размер составляет 400 рублей, назначение будет проходить независимо от других мер социальной поддержки. В настоящее время в регионе проживают более 99 тысяч человек, относящихся к данной категории, на эти цели ежегодно необходимо предусмотреть в краевом бюджете порядка 485 млн рублей.

Как отметила министр социальной политики края Ирина Пастухова, в настоящее время статус «Детей войны» не определен федеральным законодательством, поддержка старшего поколения — это инициатива губернатора края Александра Усса. Планируется, что начисление будет производиться автоматически, на основании данных органов социальной политики, без предоставления дополнительных документов. Выплату дети войны смогут получить в конце июня.

В ходе обсуждения законопроекта Павел Семизоров попросил уточнить: как рассчитывался размер выплаты? Ирина Пастухова пояснила, что сумма одинакова с выплатой детям погибших защитников Отечества, чтобы избежать социальной несправедливости.

Егор Бондаренко спросил, имеет ли значение для начисления место рождения? Планируется ли индексировать выплату в дальнейшем? По словам министра социальной политики, место рождения не влияет на выплату, в перспективе индексация не исключается.

Илья Зайцев подчеркнул значение этой меры социальной поддержки для старшего поколения как знак благодарности и признания его заслуг. 

Защита прав детей в условиях непростого года

На сессии депутаты заслушали и обсудили ежегодный доклад Уполномоченного о соблюдении прав и законных интересов детей на территории Красноярского края в 2020 году.

По информации Ирины Мирошниковой, согласно анализу обращений в течение года, в адрес уполномоченного поступило 914 обращений, что сопоставимо с объемом 2019 года. Были рассмотрены 992 проблемные ситуации, в которых затронуты интересы свыше полутора тысяч человек. Результаты работы таковы: в 2020 году по 201 обращению, а это 20 процентов от их общего числа, нарушенные права детей и семей с детьми были восстановлены.

Из-за режима самоизоляции актуальными стали темы перехода на дистанционное образование, предоставления наборов продуктов питания (взамен обеспечения бесплатным горячим питанием), а также вопросы о работе дежурных групп в детских садах. В 2020 году почти вдвое увеличилось число сигналов о сложной жизненной ситуации в семьях; зафиксированы случаи нарушения родителями прав детей; выявлены ситуации, когда материальная поддержка государства не доходила до адресата.

По-прежнему актуальной остается тема обеспеченности детскими садами: на начало года свыше 3,5 тысячи дошкольников нуждаются в предоставлении места. При этом в целом услугу дошкольного образования или присмотра и ухода в крае получают свыше 151 тысячи детей, работа по созданию дополнительных мест ведется. Много обращений по созданию специальных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья, соблюдению жилищных прав детей-сирот, вопросам безопасности, профилактики деструктивных явлений, пожаров и происшествий на дорогах.

Доклад Уполномоченного вызвал у депутатов ряд вопросов. Елена Пензина спросила: чем можно помочь матерям, у которых отцы забирают детей? По мнению депутата, решая собственные конфликты, в таких ситуациях родители забывают об интересах ребенка.

Ирина Мирошникова ответила, что готова изучить данные обращения, правовые механизмы помощи таким семьям существуют.

Отвечая на вопрос Анатолия Самкова — уменьшилось ли количество жалоб на работу органов опеки и попечительства, Ирина Юльевна подтвердила, что количество жалоб не уменьшилось, работа этих органов, на ее взгляд, нуждается в реформировании и требует большего контроля на уровне исполнительной власти. Взаимопонимание есть, но каждый случай рассматривается индивидуально.

Обсуждая вопросы влияния на подрастающее поколение деструктивной информации, Ирина Мирошникова высказала мнение, что универсальный рецепт противостояния разрушительной информации —воспитывать сильную гармоничную личность, способную противостоять пагубному влиянию.

В свою очередь спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов высказался о том, что необходимо защитить детей от потока негатива и усилить контроль за содержанием программ для детей.

Егора Бондаренко интересовала судьба детей, рожденных суррогатными матерями для иностранных граждан. Ирина Юльевна определила это дело как беспрецедентное, по каждому такому случаю будет составлена дорожная карта совместных межведомственных действий.

Павел Семизоров считает, что особого внимания заслуживает необходимость проведения в образовательных учреждениях мер профилактики, направленных на защиту детей от людей с отклонениями в поведении.

Денис Притуляк предложил создать условия для работы педагогов-мужчин в школах.

Сергей Попов спросил, существует ли система выявления потенциально опасных ситуаций, которые несут угрозу для жизни и здоровья детей, для предотвращения событий, подобных тем, что произошли в Казани?

Ирина Мирошникова отметила, что помимо действий правоохранительных органов, направленных на предотвращение подобных ситуаций, необходима система воспитания и своевременного предотвращения конфликтов.

Илья Зайцев поблагодарил Уполномоченного за эффективное взаимодействие и масштабную работу.

По итогам отчета будет принято Постановление Законодательного Собрания, в котором найдет отражение ряд рекомендаций, в том числе адресованных правительству края и органам местного самоуправления.

Сельские территории края ждут медицинских работников

Законопроект о назначении выплат медсестрам и акушеркам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, принят на сессии Законодательного Собрания.

Заместитель министра здравоохранения края Михаил Родиков в своем докладе о законопроекте «О внесении изменений в Закон края «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» уточнил, что благодаря нововведениям выплаты смогут получать не только врачи и фельдшеры, но и акушерки, и медицинские сестры.

Размер выплат будет зависеть от местности, в которой они будут работать. Один миллион рублей получат акушерки и медсестры, прибывшие на работу в сельские и городские поселки районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности Арктической зоны края. Медицинские работники, переехавшие на работу в сельские и городские поселки в удаленных и труднодоступных территориях региона, получат по 750 тысяч рублей. На выплату в 500 тысяч рублей смогут рассчитывать специалисты фельдшерско-акушерских пунктов сельских и городских поселков и городов с населением до 50 тысяч человек.

Немаловажно, что закон края «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» предусматривает также выплаты врачам, прибывшим на работу в Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск по краевой программе «Земский доктор».

На предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в целом, в том числе врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, предусмотрено в 2021 году выделение 225 млн рублей.

Обсуждая законопроект, Павел Семизоров выразил сомнение в действенности предложенных мер. Предлагая подъемные средства, необходимо повышать и заработную плату, уверен депутат. Валерий Вэнго привел примеры удаленных поселков на севере края, в которых население осталось без доступной медицинской помощи. По его мнению, обеспечить местом работы и достойной заработной платой медицинских работников гораздо выгоднее, чем прибегать к услугам дорогостоящей санитарной авиации. Информация о недоступности медицинских услуг была взята на контроль профильным министерством.

Сергей Попов уточнил у заместителя министра: были ли случаи, когда привлеченный специалист не выполнял своих обязательств и после получения средств уезжал?

Михаил Родиков заверил, что каждый такой случай рассматривается индивидуально, специалист обязан отработать в медицинском учреждении не менее пяти лет или компенсировать полученную сумму.

Депутаты приняли проект закона в двух чтениях.

Паводки на юге края еще не отступили

В рамках Правительственного часа депутаты заслушали информацию о паводковой ситуации в Красноярском крае. Предложение включить этот вопрос в повестку внес депутат Владислав Зырянов.

Руководитель агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края Евгений Мусс отметил, что в паводках наблюдается две волны. Первая связана с вскрытием крупных рек и устранением затороопасных участков. Ее в этом году удалось преодолеть без особых проблем благодаря превентивным мерам, за исключением северных территорий края.

Так, заторы возникли в Енисейском и Туруханском районах. В Енисейск была направлена авиация и команда взрывников, усилена группировка спасателей.

Реально пострадали поселок Александровский шлюз в Енисейском районе, который подтопила река Кас, и село Ворогово в Туруханском районе. Во время паводка в поселок были доставлены продукты питания, палатки, в соседнее село вывезены вертолетом дети. 10 мая Ворогово было подтоплено водами Енисея. Оттуда эвакуировали 68 человек, которых разместили в пунктах временного размещения и у родственников. Сейчас ситуация в селе стабилизировалась. Там отработала комиссия по определению ущерба. Жители села получат компенсацию до 30 тысяч рублей из бюджета района. В случае если ущерб превышает эту сумму, компенсация будет выплачена страховой компанией. Как отметил Евгений Иванович, Туруханский район уже третий год за свой счет страхует жителей этого села от подтоплений.

Вторая волна паводков связана с таянием снегов в горах — сходом коренной воды. Она сейчас охватывает юг края. Таяние привело к повышению уровня воды в реках Оя, Кебеж, Амыл и подтоплениям в Ермаковском и Каратузском районах. В первом районе режим ЧС введен 18 мая, во втором — 20 мая. 21 мая губернатор края подписал соответствующее решение, и был введен региональный уровень реагирования. Число спасателей на территории увеличили до 122 человек и 49 единиц техники. Для мониторинга ситуации запустили два беспилотника.

Всего в двух районах было подтоплено 57 домов и 201 участок. Хуже обстоит ситуация в Ермаковском районе, где паводком охвачено 5 населенных пунктов. Организована эвакуация жителей.

Вода не только затопила дома, пострадали и дороги. Например, ночью перекрывалась трасса на Кызыл. Дорожные службы произвели отсыпку, вода ушла, и к семи утра движение было восстановлено.

Руководитель агентства также подробно рассказал о ситуации в Каратузском, Курагинском, Ирбейском, Шушенском районах, в Минусинске.

Свою оценку ситуации с паводками высказали депутаты. Так, Владислав Зырянов отметил, что проводить профилактику подтоплений гораздо эффективнее, чем вывозить потом людей вертолетами. Он обратил внимание правительства края на письма глав муниципальных образований, которым в начале года отказали в выделении средств на организацию превентивных мер борьбы с паводками, а ведь речь идет о небольших суммах. Он также поблагодарил всех, кто содействовал выделению 30 млн рублей на решение проблем по переселению жителей микрорайона «Цыганское болото» в Минусинске из ветхих домов, и попросил продолжить эту поддержку, чтобы расселить всех нуждающихся.

Депутата поддержал Анатолий Самков, руководитель профильного комитета. По его мнению, именно введение превентивных мер поможет улучшить ситуацию с паводками. Неслучайно в таком ключе вопрос был рассмотрен на комитете в марте текущего года.

Также свои предложения и замечания высказали депутаты Денис Притуляк, которого интересовала текущая ситуация в Канске, Петр Медведев и Александр Бойченко.

27 мая 2021 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 277 (12924)

Фоторепортаж


Видеокомментарии

А. Самков об ограничении продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ


 Другие материалы 




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор