ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Второе заседание второй сессии четвертого созыва

Началась работа второго заседания второй сессии Законодательного Собрания Красноярского края

Открывая заседание, председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко сообщил, что на заседании присутствуют 48 депутатов, в повестку включено 44 вопроса:

Основной законопроект, который нам предстоит рассмотреть в первом чтении — «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов». Принятию бюджета будет предшествовать обсуждение ряда связанных с ним законов: о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, прогнозном плане приватизации, о бюджетном процессе, предоставлении государственных гарантий и других.

Кроме того, на сессии будет рассмотрен большой блок законопроектов, направленный на поддержку некоторых категорий школьников и студентов, жителей северных территорий, аграрного сектора. Также предполагается назначение членов Избирательной комиссии края с правом решающего голоса и представителей от Законодательного Собрания в наблюдательные советы краевых государственных средств массовой информации.

Депутаты проголосовали за повестку и приступили к работе.

Сессия началась с обсуждения кадровых вопросов

В соответствие с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» и краевым законом «О мировых судьях в Красноярском крае» назначение мировых судей производится высшим органом представительной власти субъекта Федерации.

Исполняющий обязанности председателя Красноярского краевого суда Виталий Носов представил кандидата на должность мирового судьи на судебный участок №103 в г.Назарово и Назаровском районе.

Постановлением Законодательного Собрания на трехлетний срок полномочий на этот участок назначен Голик Максим Вячеславович.

Депутаты поддержали закон по реабилитации после коронавируса за счет бюджета

На заседании сессии в первом чтении принят закон, предусматривающий реабилитацию после коронавируса за счет краевого бюджета.

Как уточнил в докладе министр здравоохранения Борис Немик, изменения в краевой закон, регламентирующий возможность получения медицинской реабилитации для работающих граждан за счет краевого бюджета, включают расширение перечня заболеваний. Теперь законопроект включает в него помимо пациентов, перенесших острый инфаркт миокарда, операции на сердце, острое нарушение мозгового кровообращения, также людей, у которых течение коронавирусной инфекции протекало с тяжелыми осложнениями.

Появление новой льготной категории обусловлено большим количеством пациентов, у которых лечение COVID-19 было осложнено пневмонией. Осложненное течение заболевания может привести к нарушению функций жизненно важных органов, стойким расстройствам дыхательной функции.

По мнению Бориса Немика, данный законопроект поможет оптимизировать результаты медицинской помощи, улучшить качество жизни людей и уменьшить число случаев первичной инвалидности.

Реабилитация будет проходить за счет средств краевого бюджета и обязательного медицинского страхования и поможет обеспечить реабилитационной медицинской помощью не менее 25% пациентов.

Комментируя данный законопроект, Илья Зайцев отметил, что это дополнительная краевая мера, которая направлена на быстрое восстановление работающих граждан, переболевших коронавирусной инфекцией. Особенностью 2022 года, по мнению председателя профильного комитета, является возможность финансирования для этих целей не только из краевого бюджета, но и выделение существенных средств из федерального бюджета и средств ОМС. Реабилитация будет проходить в краевых и частных медицинских учреждениях, в том числе в санатории «Тесь», который получил в этом году медицинскую лицензию на данный вид санаторно-курортного лечения.

Илья Зайцев обратил внимание коллег, что комитет систематически проводит обсуждение текущей ситуации по распространению ковида и хода вакцинации 2 раза в месяц. Заседания проходят с привлечением широкого круга участников, включая представителей профильных министерств и надзорных ведомств. Все депутаты могут принять участие в заседаниях и задать актуальные вопросы по данной теме.

Приватизация повысит конкурентоспобность краевых предприятий

Депутаты Законодательного Собрания рассмотрели законопроект о прогнозном плане приватизации краевого имущества на 2022 год. Руководитель агентства по управлению государственной собственностью Красноярского края Валентин Вернер от имени правительства края выступил с предложением реализовать на открытых торгах полный пакет акций АО «Птицефабрика «Бархатовская» и АО «Коркиноагропромхимия», а также 57,99% акций АО «Красноярскнефтепродукт».

Необходимость приватизации, по словам докладчика, обусловлена рядом причин. Во-первых, данные предприятия не осуществляют государственных функций и не решают социальных задач. АО «Коркиноагропромхимия» занимается поставкой удобрений, семян и сельскохозяйственной химии, птицефабрика «Бархатовская» — разведением и продажей птиц, куриного яйца и мяса птицы, а «Красноярскнефтепродукт» — торговлей топливом. Во-вторых, компании испытывают давление конкурентного рынка, с каждым годом им тяжелее сдерживать цены и сохранять маржинальность. В этом смысле частные инвесторы помогут предприятиям повысить конкурентоспособность и получить толчок для развития. В-третьих, инфраструктура компаний нуждается в модернизации. К примеру, основные фонды «КНП» изношены наполовину. Правительство края предлагает решение: найти акционера каждому предприятию и передать для обновления и развития, получив дополнительные доходы в краевой бюджет.

Часть депутатов выразила сомнение относительно этого предложения. Ирина Иванова, Владимир Вахтель, Борис Мельниченко, Сергей Натаров, Александр Ратахин говорили о качестве управления государственной собственностью края, обращали внимание на отдельные виды деятельности этих предприятий, их рентабельность и целесообразность нахождения в госсобственности.

Другая часть краевых парламентариев, напротив, уверена, что государство должно передавать такие активы тем, кто действительно сможет их развивать. При этом депутаты попросили правительство серьезно подойти к оценке стоимости пакетов, учитывая конкретные особенности каждого предприятия.

Также депутаты высказали единое мнение о необходимости анализа деятельности краевых предприятий в целом. Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко предложил депутатам запланировать обсуждение этого вопроса в Законодательном Собрании.

По итогам обсуждения закон принят в первом чтении.

Местные бюджеты получат больше денег от акцизов на бензин

На сессии Законодательного Собрания депутаты рассмотрели вопрос о внесении поправок в краевой закон «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае». Среди основных предлагаемых изменений — увеличение в два раза (с 10 до 20 процентов) размера зачисления в местные бюджеты налоговых доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей. Решение вызвано тем, что расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения перераспределены с краевого на муниципальный уровень.

Другие поправки устанавливают срок распределения иных межбюджетных трансфертов — до 15 февраля, а также уточняют отдельные нормы получения муниципальными образованиями трансфертов.

Закон принят в первом чтении. Ко второму чтению документ будет доработан, в том числе с учетом мнения муниципалитетов.

Бюджет Красноярского края принят в первом чтении

Депутаты Законодательного Собрания приняли в первом чтении краевой бюджет на 2022-2024 годы. Концепцию законопроекта, основные параметры и структуру бюджета представил на сессии вице-премьер края — министр финансов Владимир Бахарь. По его словам, при финансовом планировании на ближайшие годы повышенное внимание уделено социальным задачам и развитию территорий края.

Больше доходов — больше возможностей

Стартовые параметры бюджета впервые за всю историю края превысили три сотни миллиардов рублей. Доходы запланированы в размере 301,7 млрд рублей, расходы — 311,3 млрд рублей при дефиците в 9,6 млрд рублей. Такому экономическому росту способствовали рост цен на металлы и нефть, улучшение инвестиционной активности и запуск в крае новых инвестпроектов, а также адаптация экономики к новым жизненным условиям. Основные приоритеты бюджетной политики — реализация национальных проектов, социальная поддержка и развитие территорий. Если говорить о перспективах, в ближайшую трехлетку, по оценкам краевого правительства, инвесторы вложат в экономику края свыше двух триллионов рублей.

Поддержка муниципальных образований края

В 2022 году треть бюджетных расходов (103,6 млрд рублей), согласно документу, направят в местные бюджеты. Более половины от общего объема межбюджетных трансфертов краевой бюджет предоставит муниципальным образованиям в виде субвенций на конкретные цели и полномочия (56 млрд). Остальные средства они получат дотациями (25,5 млрд), субсидиями (17,7 млрд) и иными трансфертами для повышения финансовой устойчивости, бюджетной сбалансированности и дальнейшего развития.
Помимо этого, с 2022 года предусмотрено финансирование новой государственной программы «Комплексное территориальное развитие Красноярского края». С помощью этой программы малые города и сельские территории с инвестиционным потенциалом смогут реализовать проекты локальной экономики. Краевой бюджет возьмет на себя инфраструктурные решения. Общий объем программы на три года составит около 2,3 млрд рублей.
Также в бюджете 2022 года почти на миллиард увеличены средства на содержание дорог, 600 млн рублей дополнительно выделяется на ремонт бюджетных учреждений.

С особым вниманием к жителям края

На оказание прямой поддержки граждан из краевого бюджета выделят пятую часть всех расходов — 60 млрд рублей. Из них порядка 15 млрд направляется на поддержку семей с детьми, около 2,7 млрд — на предоставление соцпомощи безработным. Особое внимание будет уделяться реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения. В ближайшие три года на ее финансирование планируется направить более 10 млрд бюджетных средств.
Отдельная тема — заработные платы работников бюджетной сферы. Более 11 млрд рублей предусмотрено в бюджете на повышение зарплат отдельным категориям бюджетников. Благодаря этому зарплаты возрастут у врачей, учителей, педагогов дополнительного образования и СПО, соцработников, работников культуры и других трудящихся т.н. «указных» категорий. Помимо этого, в крае проиндексируют зарплаты всем, кто не вошел в указы, а также тем, у кого оплата труда ниже МРОТ. Педагогам, взявшим на себя классное руководство, в бюджете края запланированы 2,7 млрд рублей на предоставление ежемесячных выплат.

Стройки и нацпроекты

Капитальные расходы края на 2022 год составят 41,5 млрд рублей, из них 14,3 млрд рублей — в рамках Перечня строек. В числе таких строек — Высокогорский мост, поликлиники в мкр. «Северный» и мкр. «Покровский» г. Красноярска и многое другое. Что касается национальных проектов, расходы на их реализацию в 2022 году составят 28,5 млрд рублей. Более 80% ресурсов сосредоточено на четырех нацпроектах: “Демография”, “Безопасные и качественные автомобильные дороги”, “Жилье и городская среда”, “Здравоохранение”.

Бюджет должен отвечать интересам людей

Депутаты на сессии также поддержали поправку к законопроекту, согласно которой доходы бюджета увеличены на 8,4 млрд за счет поступлений из федерального бюджета, а расходы — на 18,4 млрд рублей (в том числе 10 млрд за счет краевого бюджета). В результате параметры принятого в первом чтении бюджета выглядят так: доходы — 310,1 млрд, расходы — 329,7 млрд рублей.
При обсуждении законопроекта и поправки к нему депутаты выступили с предложениями и обозначили ряд проблем, затем фракции озвучили рекомендации к бюджету. Как пояснил председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко, эти предложения войдут в поправки депутатов ко второму чтению. В целом депутаты продолжат работу с правительством края для распределения расходов таким образом, чтобы проблемы, озвученные в ходе рассмотрения бюджета, нашли финансовое и организационное решение.

Максимальная льгота по транспортному налогу

На сессии в двух чтениях приняты изменения в статью 4 закона «О транспортном налоге».

Речь идет об исчислении налоговой льготы для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, Героев Советского Союза, Социалистического Труда, инвалидов, пенсионеров и других лиц, имеющих право на налоговую льготу в соответствии с законом.

Напомним, что с 2020 года предусмотрен беззаявительный порядок предоставления им льготы по транспортному налогу, т.е. если льгота положена, то подавать заявление в налоговые органы не нужно, она и так будет предоставлена. При этом, не всегда было понятно: на какое именно транспортное средство она распространяется?

Чтобы разрешить эту ситуацию, сегодня на сессии принята поправка в краевой закон. Если граждане имеют право на одну и более льготу по транспортному налогу и (или) имеют два и более транспортных средства, а заявления не подавали, налоговая льгота предоставляется в отношении одного или нескольких транспортных средств, по которым сумма исчисленной налоговой льготы будет максимальной.

В честь 200-летия Енисейской губернии будет выпущен юбилейный знак

Юбилей Енисейской губернии будет отмечаться в крае в следующем году. В честь этого события перечень официальных наград Красноярского края пополнится юбилейным знаком «200 лет образования Енисейской губернии».

За соответствующие изменения в закон «О системе наград Красноярского края» проголосовал сегодня краевой парламент. Наградой будут поощряться граждане Красноярского края, Республики Тыва и Республики Хакасия за вклад в общественно-политическое, социально-экономическое, культурно-историческое, духовно-нравственное развитие территорий, входивших в состав Енисейской губернии.

Решение о награждении Юбилейным знаком будет принимать Губернатор края по представлению руководителей государственных краевых и территориальных федеральных органов власти; комитетов Законодательного Собрания, Гражданской Ассамблеи и Общественной палаты, представительных органов местного самоуправления. Всего планируется изготовить не более 1500 юбилейных знаков (медалей).

За посещение лесов в пожароопасный период введут ответственность

На сессии депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Закон края «Об административных правонарушениях». Как пояснил докладчик, министр лесного хозяйства Алексей Панов, документ предполагает две поправки. Во-первых, в силу изменения федерального законодательства, предлагается признать утратившей силу статью, устанавливающую ответственность за нарушение требований к деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, а также транспортировку древесины без необходимых документов. Во-вторых, законопроектом предлагается установить на краевом уровне административную ответственность за нарушение ограничений пребывания граждан в лесах во время пожароопасного периода (IV, V класс опасности). Целесообразность введения этой нормы, как утверждает правительство, заключается в том, что краевое министерство лесного хозяйства вводило ограничения посещения гражданами лесов неоднократно, однако административной ответственности за это правонарушение не предусмотрено.

Законопроект вызвал дискуссию, в частности, возникли вопросы к конкретному составу правонарушения и возможной двойной ответственности. Депутаты отметили, что в законе должно быть четко и ясно прописано, за что устанавливается ответственность, нет ли возможности привлекать к ответственности за это нарушение по федеральному законодательству.

По итогам обсуждения закон принят в первом чтении и будет доработан ко второму чтению.

Актуальные вопросы: QR-коды, лестницы из трубочек и многострадальный капремонт

В рамках формата «Актуальные вопросы» депутаты обозначили ряд острых проблем. Напомним, «Актуальные вопросы» предусматривают выступления парламентариям по важным политическим, социально-экономическим и иным вопросам жизни края. При этом прений и дискуссий этот сессионный блок не предполагает.

Первым взял слово Илья Зайцев. Илья Александрович сообщил, что в Законодательное Собрание поступил проект федерального закона, который на уровне всей страны регулирует действие QR-кодов. «Многие из депутатов получают обращения от жителей по этому поводу, люди жалуются, что их права нарушаются. Тему необходимо широко обсудить. До 14 декабря комитет по охране здоровья и социальной политике проведет обсуждение этого вопроса», — сказал парламентарий. Илья Зайцев обратился к правительству края с просьбой направить в комитет предложения и пожелания. Также народный избранник предложил представителям Прокуратуры края рассмотреть возможность принять участие в заседании.

Спикер краевого парламента Алексей Додатко сказал, что тема важная, депутатам предстоит серьезная работа.

Вера Оськина обратилась к первому заместителю губернатора Красноярского края — председателю правительства края Юрию Лапшину. Вера Егоровна сказала, что необходимо провести экспертизу проектно-сметной документации детского сада «Радуга», который недавно открылся после капитального ремонта в ЗАТО пос. Солнечный. По словам парламентария, в дошкольном учреждении лестницы предназначены для взрослого человека, а не для ребятишек 3-7 лет. «Лестницы там — это ступеньки, которые состоят из трех трубочек, туда может провалиться нога ребенка. Кто понесет ответственность за некачественно проведенную экспертизу, за чей счет будут меняться эти лестницы?», — с негодованием спросила Вера Егоровна.

Юрий Захаринский выступил перед коллегами с актуальной информацией. Юрий Николаевич напомнил, что весной этого года на сессии Законодательного Собрания он говорил о том, что правительством РФ был объявлен конкурс работ на изыскание премии в области науки и техники 2021 года. Работа «Создание и развитие сырьевой базы углеводородов Восточной Сибири и республики Саха (Якутия)» была направлена в правительство РФ для участия в конкурсе. «В мае этого года в СФУ, в Институте нефти и газа, проходило открытое слушание конкурсной работы. Участники слушаний подчеркнули, что «итогом труда нескольких тысяч нефтеразведчиков (геофизиков, геологов, буровиков, научных работников) в 21 веке Восточная Сибирь стала второй по значимости базой нефтегазодобычи России. Также был отмечен вклад и личные достижения авторов. В авторском коллективе десять человек, трое из которых — красноярцы. Это Аркадий Ефимов, Владимир Кринин и Виктор Сибгатулин», — пояснил депутат. Этим геологам было присвоено почетное звание лауреата премии Правительства РФ.

Елена Пензина вернулась к теме, которую она поднимала в рамках «Актуальных вопросов» на прошлом заседании сессии. Елена Евгеньевна сказала, что необходимо во время «Правительственного часа» от министра образования края заслушать информацию о том, сколько в крае школ, нуждающихся в ремонте, сколько средств на это необходимо, а затем выйти на правительство РФ, депутатов Государственной Думы с тем, чтобы финансы на реконструкцию объектов были предусмотрены в бюджете. Сейчас парламентарий добавила, что на устранение требований надзорных органов дошкольным учреждениям и школам края требуется около 500 миллионов рублей. «Виды работ различные, это и увеличение дверных проемов, и установки окон с открывающимися створками, и определенных мусорных контейнеров и т.д.», — заметила депутат. Елена Пензина высказала мнение, что ситуация, когда эти учреждения вынуждены платить штрафы, неразумна, штрафные санкции только мешают решению проблем.

Валерий Вэнго напомнил о грядущем юбилее села Хатанга, которому исполняется 400 лет. Парламентарий выразил уверенность в том, что Хатанга займет достойное место в развитии Арктики Красноярского края и Российской Федерации. Валерий Хольмович попросил правительство региона активизировать деятельность по доработке комплексного плана развития Хатанги и обязательно привлечь к этому процессу администрацию Таймырского муниципального района.

Ирина Иванова обратилась к губернатору края. Ирина Геннадьевна в продолжение темы введения QR-кодов попросила урегулировать те нормы, которые действуют в регионе, в частности, это касается медотводов, прививок для беременных женщин.

Александр Глисков попросил Прокуратуру Красноярского края обратить внимание на ситуацию с проведением капремонтов в крае. Александр Александрович заявил, что «накопленные на счетах капремонта 10 миллиардов рублей лежат мертвым грузом. На данный момент порядка 20% средств, которые на этот год должны были быть потрачены на работы по капитальному ремонту, на эти цели использованы. И по текущему году лишь 40 процентов домов из всех, что были запланированы к ремонту, отремонтированы», — сообщил депутат. Александр Глисков предостерег, что цены на стройматериалы выросли и такая, по его словам «чехарда и халатность» недопустимы, ведь речь идет о соблюдении интересов жителей многоквартирных домов.

Перспективы роста: спикер краевого парламента прокомментировал принятые депутатами решения

В перерыве второго заседания второй сессии председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко пообщался с журналистами.

Как оцениваете принятый в первом чтении краевой бюджет?
— Проект бюджета и его основные параметры сформированы достаточно оптимистично, мы видим в трехлетней перспективе рост доходов бюджета, даже исходя из сдержанных, консервативных оценок. Что касается расходных обязательств, в 2022 году они превысили 329 миллиардов рублей. Сегодня мы приняли бюджет в первом чтении. Это означает, что депутаты поддержали ключевые параметры, доходы и источники их формирования, основные направления расходов. Впереди большая работа по подготовке бюджета ко второму чтению. В этой части депутаты уже сформулировали предложения в поправки к законопроекту, которые будут носить конкретный характер и отражать интересы территорий. Работа продолжается, есть серьезный задел, сформированный финансовыми достижениями края. Рассмотрение бюджета во втором чтении запланировано на 9 декабря. Надеюсь, что к этому сроку депутаты окончательно примут бюджет.

Какие основные отрасли финансирования можете выделить?
— Общеизвестно, что бюджет Красноярского края является социально ориентированным. Финансирование социальной сферы составляет львиную долю бюджета, включая охрану здоровья. Система здравоохранения испытывает серьезную нагрузку в связи с пандемией, мы вынуждены корректировать расходы на отрасль. На сегодняшний день они максимально увеличены. При формировании бюджета на следующий год мы уже учли сложившуюся практику с точки зрения финансирования лекарственного обеспечения, приобретения оборудования, фондов оплаты труда. В условиях повышенной нагрузки на бюджет — это очень важное условие.

Чем руководствовались депутаты, принимая решение о приватизации АО «Красноярскнефтепродукт»?
— К принятию этого решения депутаты подошли крайне взвешенно. Достаточно серьезное обсуждение прошло на заседаниях комитетов и фракций, тем более что вопрос ранее был в центре внимания депутатского корпуса. Если говорить об аргументах, на сегодняшний день правительство края провело серьезную работу по оздоровлению финансово-экономической деятельности «Красноярскнефтепродукта». В свое время этот вопрос поставлен «на стоп», в связи с тем, что продать КНП можно было только в ущерб интересам края, что недопустимо. Сегодня, спустя четыре года, деятельность предприятия можно назвать стабильной, привлекательной для серьезных игроков профильного рынка. Мы должны понимать, что развитие КНП и сохранение его как сети розничной торговли зависит от серьезных инвестиций. Вся инфраструктура требует обновления, а значит затрат, которые в текущем статусе предприятия должны понести жители края в виде налогов. Представляется, что это не очень правильно. Инцидент с нефтебазой в Мотыгино, который обернулся многомиллионным штрафом, убедительно это показал. Кроме того, изменились обстоятельства — это и законодательная база, и ситуация на рынке. Фактически функции обеспечения северного завоза, квотирования нефтепродуктов под нужды сельского хозяйства утратили свою актуальность. КНП действует как рыночное предприятие на рыночных условиях. Его преимущество — развитая сеть АЗС на территории края, всего две из которых убыточные. Мы можем рассчитывать, что новому собственнику будет это интересно.

Законодательное Собрание назначило семь членов краевого избиркома

Законодательное Собрание Красноярского края заполнило свою квоту по назначению членов Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса. Процедура связана в связи с истечением срока полномочий предыдущего состава комиссии.

Первый вице-спикер, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Сергей Попов представил коллегам утвержденный комитетом список кандидатов из восьми человек. При этом Законодательным Собранием могут быть избраны только семь членов Избирательной комиссии. Сергей Попов пояснил: согласно закону «Об Избирательной комиссии Красноярского края» комиссия формируется в составе 14 человек с правом голоса, семь из которых утверждает Губернатор края и семь — Законодательное Собрание. Не менее одной второй членов Избирательной комиссии края должны быть назначены на основе предложений политических партий, имеющих представительство в Государственной Думе и Законодательном Собрании. Не менее, чем один человек назначается по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Остальные члены комиссии с правом решающего голоса могут быть назначены на основе поступивших предложений от других политических партий и общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии края предыдущего состава.

Поскольку в комитет поступило восемь заявлений, и все они соответствовали установленному порядку, комитет предложил провести рейтинговое голосование на сессии. По итогам рейтингового голосования в состав Избирательной комиссии Красноряского края от Законодательного Собрания вошли:

Вахрушев Станислав Александрович — по предложению Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;
Кирпичева Людмила Викторовна — по предложению Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ;
Кондрашев Андрей Александрович — по предложению Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ»
Лапенкова Наталья Владимировна — по предложению Политической партии ЛДПР — Либерально-демократической партии России;
Лымпио Александр Сергеевич — по предложению Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ»;
Попов Александр Иванович — по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
Привалов Алексей Михайлович — по предложению Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В крае появится конкурс, посвященный Дню работника торговли

Сегодня на заседании сессии во втором чтении приняты изменения в закон «Об отдельных вопросах государственного регулирования торговой деятельности на территории Красноярского края».

Как сообщил председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев, поправки предусматривают организацию и проведение выставок, краевых конкурсов и совещаний в области торговой деятельности.

В частности, согласно изменениям с 2022 года в крае ежегодно будет проводиться конкурс «День работника торговли». Мероприятие направлено на развитие сферы торговли, стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, повышение качества обслуживания и уровня сервиса, удовлетворение потребности населения в разнообразном, высококачественном ассортименте продукции.

Конкурс будет проводиться по шести номинациям среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих торговую деятельность на территории края, а также физических лиц — сотрудников хозяйствующих субъектов, осуществляющих обслуживание покупателей.

По итогам конкурса победители получат денежное вознаграждение и призы.

Установлен коэффициент для иностранных граждан, работающих по патенту

На сессии в двух чтениях принят законопроект «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Красноярском крае, на 2022 год».

Документ был поддержан на комитете по экономике и налоговой политике под председательством Егора Васильева. Он направлен на правовое регулирование налогообложения доходов иностранных граждан из стран с безвизовым порядком въезда и не являющихся гражданами Беларуси, Казахстана, Армении, Кыргызстана, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента.

Иностранные граждане ежемесячно уплачивают авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц. Платеж складывается из фиксированной суммы в 1200 рублей, определенной Налоговым кодексом, умноженной на коэффициент-дефлятор, установленный на федеральном уровне, и региональный коэффициент. Коэффициенты изменяются ежегодно.

На 2021 год региональный коэффициент установлен в размере 2,1228. Фиксированный авансовый платеж на территории Красноярского края составляет 4748 руб. На 2022 год предлагается установить региональный коэффициент в размере 2,1473. Ежемесячный авансовый платеж в 2022 году составит 5091,2 руб.

Как пояснила министр экономики и регионального развития Анна Гарнец, основная часть иностранцев работает на малых предприятиях, в строительстве, обрабатывающих производствах. Установленная сегодня плата сопоставима с величиной налога на доходы физических лиц, который платят российские граждане, занятые на аналогичных рабочих местах. Увеличение размера коэффициента на 2022 год позволит получить дополнительные доходы в бюджет Красноярского края.

В связи с этим законопроектом депутаты Александр Глисков и Александр Бойченко подняли вопрос о конкуренции, которые иностранные работники составляют жителям края как на рынке труда в целом, так и в отдельных отраслях. По словам министра, доля мигрантов в рабочей силе края невелика: в этом году — порядка 50 тысяч человек на 1 млн 400 тыс. работающих.

По мнению депутата Захара Енджиевского, повышение платы за патент может привести к оттоку рабочих в строительной отрасли, где иностранцы составляют большинство среди штукатуров или каменщиков, т.к. работников из местных кадров не хватает. В свою очередь заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Елена Пензина отметила, что жители края неохотно идут на эту работу, потому что она низкооплачиваемая. Ее поддержал депутат Артур Аветисян, по его словам система профессионального образования края выпускает достаточно каменщиков и штукатуров высокой квалификации; вопрос в том, готовы ли работодатели платить им достойную заработную плату.

Резюме дискуссии подвел председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко: «Министерство в этой ситуации предлагает довольно консервативный подход, депутаты также высказывают разные точки зрения на политику в этой сфере. Мы видим сегодня, что в качестве критерия, с одной стороны, выбрана возможность привлекать необходимые трудовые ресурсы с учетом дефицита специалистов в определенных отраслях. С другой стороны, через стоимость патента фиксируется возможность формирования отчислений в бюджет, по нашим оценкам, примерно равных отчислениям с фонда заработной платы наших земляков, которые заняты на таких же работах. С третьей стороны, мы не создаем каких-то суперпреференций, чтобы к нам потоком устремились представители других стран в качестве трудовых мигрантов». Он призвал депутатов теснее работать с министерством экономики и регионального развития в вопросах формирования регионального рынка труда и трудовой миграции.

Расширяются меры господдержки молочной отрасли

На заседании сессии Законодательного Собрания депутаты в двух чтениях поддержали проект закона края «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края».

Как отметил заместитель председателя аграрного комитета Валерий Вэнго, поправки в закон позволят привлечь средства федерального бюджета для обеспечения 60 хозяйств края кормами для крупного рогатого скота молочного направления.

Красноярскому краю межбюджетный трансферт определен в сумме 240 млн рублей. Уровень софинансирования этого расходного обязательства из регионального бюджета составит 1 процент или 2 млн 427 тыс. руб.

Депутаты уточнили порядок расчета социальной выплаты

Среди мер социальной поддержки жителей северных территорий края наиболее востребованными являются льготы по переселению в территории с благоприятными климатическими условиями. Сессия Законодательного Собрания края рассмотрела вопрос о внесении изменений в Закон края «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края».

Как сообщил министр строительства края Михаил Рабушко, на начало года в регионе на учете состоит 17 220 граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Из них 8734 человека в Норильске и Дудинке. Они имеют право при переселении на материк получить социальную поддержку по федеральному или краевому закону.

Проект закона края «О внесении изменений в Закон края «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» разработан с целью приведения положений Закона края в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства.

В федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены изменения. Поправки уточняют категории граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, и порядок расчета размера социальных выплат в случае отчуждения гражданами имеющихся жилых помещений.

Кроме того, федеральный законодатель дает гражданину право принять решение — отчуждать или нет в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, расположенное в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за их пределами. Важно, что жилье должно при этом принадлежать гражданину или членам его семьи на праве собственности. В документе определен порядок расчета размера социальной выплаты в случае отказа от отчуждения жилья.

Депутаты также рассмотрели проект Закона края «О внесении изменений в статью 42 Закона края «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края». Законопроект направлен на обеспечение доступности меры социальной поддержки, установленной законодательством края для отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе. Он предоставляет право инвалидам, в случае проезда внутренним водным транспортом к месту отдыха или лечения, воспользоваться местами в каюте II категории речного судна всех линий сообщений.

Председатель профильного комитета Людмила Магомедова предложила коллегам поддержать законопроекты в первом чтении, а ко второму будет создана рабочая группа по доработке документов. Сессия Законодательного Собрания края приняла проекты законов в первом чтении.

Обращение в федеральное ведомство поддержано

Депутаты Законодательного Собрания на сессии поддержали обращение к заместителю Председателя Правительства РФ Голиковой Т.А. о возможности изменения подхода к определению нуждаемости семей, в отношении которых предусмотрено пособие на детей от 8 до 17 лет.

На заседании сессии председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев пояснил, что в связи с многочисленными обращениями жителей края подготовлено обращение к Т.А. Голиковой с просьбой предусмотреть возможности изменения подхода к определению нуждаемости семей, в отношении которых предусмотрено пособие на детей от 8 до 17 лет.

В связи с поручением Президента РФ необходимо обеспечить предоставление с 1 июля 2021 года ежемесячной выплаты детям в возрасте от 8 до 17 лет в размере 1/2 величины прожиточного минимума ребенка, установленной в субъекте. Право на такое пособие имеет единственный родитель ребенка либо родитель, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов на основании решения суда, при условии, что размер среднедушевого дохода данной семьи не превышает величину прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума на душу населения в регионах РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом.

Но в Красноярском крае с учетом особенностей протяженности и климата выделяются три группы территорий, для которых рассчитываются свои величины прожиточного минимума на душу населения:

  • первая группа (районы Крайнего Севера);
  • вторая группа (местности, приравненные к районам Крайнего Севера);
  • третья группа включает в себя остальные территории Красноярского края.

Практика реализации федерального закона показывает, что жителям нашего региона, проживающим в первой и второй группе, для которых установлен соответствующий прожиточный минимум, отказывают в назначении пособия
в связи с превышением размера среднедушевого дохода, при том, что величину прожиточного минимума, установленную для данной группы районов, среднедушевой доход семьи не превышает.

Илья Зайцев озвучил позицию профильного комитета: «Мы считаем это несправедливым по отношению к северным территориям и просим на федеральном уровне данную недоработку устранить».

Заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Натаров предложил к обращениям в федеральные ведомства привлекать другие субъекты, для которых данные вопросы также актуальны.

Комитету предложено продолжить работу с обращением, добавив позицию других регионов, включающих районы Крайнего Севера.

Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко, завершая обсуждение, отметил: «Наш край большой, и часто федеральные решения требуют большей отработки. Это очень своевременная инициатива с учетом современной тенденции поддержки материнства и детства».

23 ноября 2021 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 485 (13087)

Фоторепортаж



 Другие материалы 




Полезные ссылки

  Top.Mail.Ru

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор