ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Четвертое заседание второй сессии четвертого созыва

Началась работа четвертого заседания второй сессии Законодательного Собрания Красноярского края

В проект повестки заключительного в 2021 году заседания включены 44 вопроса. Среди них — принятие «пятого пакета» налоговых законов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса: предлагается продлить и расширить налоговые льготы для предпринимателей, использующих упрощенную и патентную системы налогообложения, а также установить очередную налоговую льготу по налогу на имущество организаций.

Будет рассмотрен большой блок законопроектов в сфере социальной поддержки. В том числе — изменения в закон «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников», предполагающий выплаты врачам и фельдшерам «скорой помощи», пришедшим в службу после окончания профильных учебных заведений либо переехавшим из других регионов. Также будет рассматриваться вопрос об увеличении выплат детям погибших защитников Отечества и «детям войны». Во втором чтении готовы к принятию закон о повышении минимального размера оплаты труда и целый ряд других законопроектов, направленных на поддержку различных категорий населения.

Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко подчеркнул, что в повестку включен вопрос о результатах деятельности за 2021 год и перспективах развития железнодорожной отрасли на территории Красноярского края. Спикер призвал коллег к оперативности в работе и к соблюдению мер, предусмотренных противоэпидемиологическими требованиями: ситуация с COVID, хоть и стабилизируется, но пока остается достаточно серьезной.

После обсуждения основной части повестки по предложению первого заместителя председателя Законодательного Собрания Сергея Попова дополнительно включен вопрос об обращении Законодательного Собрания к заместителю Председателя Правительства РФ Юрию Борисову об изменении регламента, включающего снежные горки в разряд аттракционов — предлагается исключить из этого перечня горки высотой менее 1,5 метра.

По итогам голосования депутатов повестка заседания сессии принята.

Назначены мировые судьи

В начале заседания депутаты обсудили кандидатуры на должность мировых судей, которых представил на рассмотрение председатель Красноярского краевого суда Николай Фуга. Он подчеркнул, что оба представленных кандидата уже работают в должности мировых судей с начала образования этого судебного института и считаются одними из опытных и лучших среди коллег. Вопрос назначения связан с отменой ограничений на срок полномочий.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статьями 3, 4 Закона края «О мировых судьях в Красноярском крае» сессия приняла решение о назначении на должности мировых судей без ограничения срока полномочий:

Бобровскую Наталью Михайловну — на судебный участок № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска;
Сагимбаеву Жанну Карбосовну — на судебный участок № 85 в Советском районе г. Красноярска.

Местные власти помогут гражданам в «гаражной амнистии»

На сессии Законодательного Собрания депутаты обсудили законопроект, подготовленный в рамках т.н. «гаражной амнистии». Напомним, с 1 сентября 2021 года принят федеральный закон, который позволит россиянам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и землю под ними.

Для реализации соответствующего закона в Красноярском крае разрабатывают региональное законодательство. Согласно рассмотренному документу, для органов местного самоуправления утверждается порядок и состав мероприятий по оказанию помощи в оформлении незарегистрированных гаражей. Муниципалитеты будут выявлять граждан, использующих такие гаражи, и оказывать им содействие в приобретении прав на них. Для этого местные власти должны иметь план мероприятий. К их числу относятся поиск и анализ архивной документации, направление различных запросов, взаимодействие с представителями гаражных кооперативов и проведение собраний граждан, рассмотрение обращений, консультирование, проведение разъяснительной работы, публикация информации в СМИ и ряд других мероприятий.

В ходе обсуждения законопроекта спикер краевого парламента Алексей Додатко, депутаты Владислав Зырянов, Вера Оськина, Владимир Вахтель подняли проблему организационной готовности муниципалитетов к такой работе. Председатель комитета по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан Владимир Чащин пояснил, что между первым и вторым чтением законопроект направят в территории края, чтобы получить их мнение.

По итогам обсуждения законопроект принят в первом чтении.

Кроме того, сессия приняла во втором чтении поправки в закон «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», которые также направлены на реализацию «гаражной амнистии».

Как пояснил председатель профильного комитета Виталий Дроздов, в принятом документе регулируются нормы оформления земельных участков под капитальными гаражами, закрепляются механизмы предоставления гражданам земельных участков для гаражей, которые являются некапитальными, и уточняется процедура передачи земельных участков из муниципальной собственности в краевую.

Виталий Александрович сделал акцент: «В федеральном законодательстве приводится достаточно большой перечень документов, но мы сейчас даем жителям края дополнительные возможности подтвердить свое право на получение земельного участка под своим гаражом, который когда-то был построен, но не узаконен».

Полномочия по обеспечению жильем детей-сирот переходят от министерства образования министерству строительства края

Депутаты на сессии внесли изменения в отдельные законы края о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере защиты прав ребенка.

Как пояснила докладчик — министр образования Светлана Маковская, главным распорядителем бюджетных средств по обеспечению жильем детей-сирот было министерство образования Красноярского края. На уровне Правительства Российской Федерации принято решение, что на федеральном уровне распоряжаться бюджетными средствами для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями будет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Аналогичное решение принято и в крае, с 1 января 2022 года полномочия по обеспечению жильем детей-сирот переходят от министерства образования министерству строительства края.

Изменения в ряд законов края по сути означают, что за строительство жилья и обеспечение квадратными метрами теперь будет отвечать минстрой. Переход полномочий позволит обеспечить комплексный подход к решению жилищной проблемы детей-сирот не только через приобретение жилья, но и через его строительство.

Однако за министерством образования края сохраняются компетенции по формированию, ведению списков детей-сирот, установлению факта невозможности проживать в закрепленном жилье, контроль за использованием, сохранностью и распоряжением жилым помещением, закрепленным за сиротой. Депутаты приняли законопроект сразу в двух чтениях.

Депутаты рассмотрели пятый пакет законов в поддержку малого и среднего бизнеса

В первом чтении приняты поправки в законы о патентной системе налогообложения и о налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков.

Как напомнил заместитель председателя Правительства Красноярского края — министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь, за последние два года в связи с экономическими последствиями пандемии коронавируса как на федеральном, так и на региональном уровне было принято несколько пакетов законов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Совокупный пакет региональных мер поддержки оценивается в сумму около 3 млрд рублей.

Сегодня был рассмотрен очередной пакет мер. Расширяется перечень пострадавших от пандемии, применяющих УСН видов малого бизнеса, которые могут воспользоваться максимально сниженной налоговой ставкой. Теперь в этот перечень дополнительно включены социальные и бытовые услуги: дополнительное образование детей и взрослых; представление услуг по дневному уходу за детьми; ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения; стирка и химчистка текстильных и меховых изделий. Напомним, в ноябре 2020 года Законодательным Собранием был принят закон, которым для ряда предпринимателей налог по УСН снизили до 1 процента; по доходам, уменьшенным на величину расходов, — до 5 процентов. В рассмотренном сегодня законопроекте срок действия этих льгот предлагают продлить на 2022 год.

Другим законопроектом о патентной системе на 2022 год продляются сроки действия налоговых льгот для общепита и торговли, которые были введены в мае 2021 года для муниципальных образований края (кроме Красноярска). Речь идет о дополнительном коэффициенте, который позволил снизить нагрузку на налогоплательщиков.

В ходе обсуждения обоих проектов законов депутаты высказали ряд предложений. В частности, председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов считает, что список видов малого и среднего бизнеса, которые могут рассчитывать на господдержку, надо расширять, т.к. от пандемии пострадало гораздо больше субъектов МСП. Его поддержал депутат Владимир Вахтель, который предложил включить в число тех, кто может рассчитывать на льготы по патентам, и предпринимателей Красноярска.

Егор Васильев, председатель комитета по экономике и налоговой политике, на котором были рассмотрены оба законопроекта, отметил: «Ряд вопросов, которые комитет обозначал, в том числе на нулевом чтении бюджета, был учтен. Тем не менее по УСН и по патентам предстоит еще большая работа. Пока в проекте закона не все виды экономической деятельности, которые должны получать поддержку. Есть предложения, как откорректировать расчет стоимости патента, применив иные подходы. Все это будет учтено ко второму чтению».

В Красноярском крае вводится дополнительная административная ответственность

На сессии депутаты внесли две поправки в действующий краевой закон «Об административных правонарушениях». Об основных изменениях доложил депутат Сергей Зяблов.

Первая поправка подготовлена министерством лесного хозяйства края. В силу изменения федерального законодательства, отменяется ответственность на краевом уровне за нарушение требований к деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, её транспортировки без необходимых документов. Помимо этого устанавливается краевая административная ответственность за нарушение ограничений пребывания граждан в лесах во время пожароопасного периода (IV, V класс опасности). Целесообразность введения этой нормы, как утверждает правительство, заключается в том, что краевое министерство лесного хозяйства неоднократно вводило ограничения посещения гражданами лесов в подобные периоды, однако административной ответственности за это правонарушение не предусмотрено.

Второе изменение в краевое административное законодательство вносится по инициативе краевой прокуратуры. Она предложила установить повышенную административную ответственность за неисполнение или нарушение решений антитеррористических комиссий краевого и муниципального уровня. Эти комиссии созданы в крае для профилактики терроризма, их решения обязательны для исполнения. Однако в ходе проверок прокурорами выявляются факты нарушения сроков исполнения или некачественного исполнения решений антитеррористических комиссий. Помимо этого, прокуратура края проанализировала в территориях деятельность по профилактике терроризма и пришла к выводу, что она носит формальный характер. Основной причиной указанных нарушений, по мнению прокуратуры, является отсутствие на муниципальном уровне ответственности за неисполнение и нарушение решений антитеррористических комиссий.

Законопроекты приняты во втором чтении.

Важное системное решение: МРОТ увеличен

Во втором чтении депутаты приняли законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ). Ко второму чтению документа повышение было скорректировано и увеличено до 8,6 процента — на основании поручения Президента России о дополнительном повышении размера оплаты труда в целом по стране. Таким образом, с учетом районных коэффициентов МРОТ в Красноярском крае вырастет с 20468 до 22224 рублей в южных районах и с 33260 до 36114 в северных.

Первый вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Сергей Попов сказал: «Закон заработает с 1 января 2022 года и отразится на других формах поддержки, которые привязаны к минимальному размеру оплаты труда. В первую очередь, закон отразится на работниках краевых государственных и муниципальных учреждений, чья зарплата не превышает МРОТ. Кроме того, заработная плата во внебюджетном секторе экономике также не может быть ниже установленного законодательством минимального размера. Вслед за увеличением минимального размера оплаты труда вырастут размеры доплат к пенсии и пособий по временной нетрудоспособности».

Сергей Попов пояснил, что повышение МРОТ — это важное системное решение. Так, почти 11 миллиардов рублей в бюджете следующего года предусмотрено на повышение зарплат отдельным категориям бюджетников. Благодаря этому зарплаты возрастут у врачей, учителей, педагогов дополнительного образования и СПО, соцработников, работников культуры и других трудящихся т.н. «указных» категорий.

Поправки в краевой закон о господдержке сельского хозяйства

Депутаты поддержали в двух чтениях проект закона края «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края».

Заместитель министра сельского хозяйства и торговли Лариса Белецкая сообщила: в связи с изменениями в федеральном законодательстве вносятся поправки, касающиеся предоставления субсидий. Заявительный принцип меняется на принцип отбора. Как отметил председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов, объемы господдержки для наших сельхозпроизводителей останутся в прежних бюджетных параметрах, но получать её придется по новым правилам.

Кроме того, на сессии депутаты приняли во втором чтении проект закона «О внесении изменений в Закон края «О региональном государственном надзоре в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Красноярского края».

Выплаты для врачей и фельдшеров скорой медицинской помощи

На сессии Законодательного Собрания депутаты обсудили проект закона «О внесении изменений в Закон края «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников».

Представляя документ, Михаил Родиков, заместитель здравоохранения края, отметил, что в регионе сохраняется напряженная ситуация с кадровым обеспечением службы скорой медицинской помощи.

Законопроект устанавливает меру социальной поддержки врачам и фельдшерам, прибывшим на работу на станции скорой медицинской помощи, в отделения медицинских организаций в городах Красноярск, Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня.

Выплата в размере 1 миллиона рублей для врачей, 500 тысяч рублей для фельдшеров скорой медицинской помощи будет предоставляться с 1 января 2022 года при трудоустройстве впервые после окончания высшего или среднего профессионального медицинского учреждения либо переезде на работу из населенного пункта другого региона РФ. Размер выплаты увеличивается на размер районного коэффициента.

По предварительным расчетам принятие данного документа потребует увеличения расходов краевого бюджета на 46,3 млн рублей ежегодно.

В ходе обсуждения вопросы по определению размеров выплат, мерах по повышению заработной платы медицинских работников в целом, предотвращения перетока медицинских кадров из ФМБА в систему здравоохранения края, обязательствах после получения выплаты задали Ирина Иванова, Александр Глисков, Алексей Кулеш, Александр Бойченко, Александр Ратахин, Николай Креминский, Алена Миронова.

Отвечая на вопросы, Михаил Родиков сказал, что размер выплат определен по аналогии с действующими федеральными законами «Земский доктор» и «Земский фельдшер», после получения выплаты необходимо будет отработать на станции скорой помощи не менее 5 лет. По вопросу повышения оплаты труда медиков в настоящее время идет работа в Правительстве края.

Подводя итог обсуждению, Илья Зайцев, председатель профильного комитета, поблагодарил коллег за внимание к теме здравоохранения, отметив актуальность документа. Илья Александрович пояснил, что данный законопроект появился в рамках поручения Губернатора края после встречи с медицинскими работниками скорой помощи, на которой они высказали свои пожелания и предложения для решения проблемы кадрового дефицита.

Законопроект принят в двух чтениях.

Льготы для малого бизнеса по налогу на имущество

Во втором чтении на заседании сессии приняты изменения в краевой закон «О налоге на имущество организаций».

Как отметил председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев, между первым и вторым чтением по настоянию депутатов законопроект был значительно доработан, в том числе правительством края внесена большая поправка в рамках общего пакета мер по поддержке предпринимательства.

Закон дополнен новой статьей. Для арендодателей, передавших имущество в аренду определенной категории арендаторов (пострадавшим от пандемии видам бизнеса) и снизивших для них в 2022 году арендную плату, устанавливается налоговая льгота: уменьшение суммы налога на имущество.

Эта правовая новелла вступит в силу после официального опубликования закона и распространит свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Увеличены выплаты «детям войны» и детям погибших защитников Отечества

Депутаты поддержали в двух чтениях законопроект, увеличивающий выплаты с 400 до 500 рублей для жителей края, переживших Великую Отечественную войну 1941–1945 годов в детском возрасте, и тех, кто имеет статус «Дети погибших защитников Отечества».

Представляя проект закона, министр социальной политики Ирина Пастухова, напомнила, что это инициативная краевая мера социальной поддержки, которая появилась по инициативе Губернатора края. В настоящее время в Красноярском крае количество получателей данной ежемесячной социальной выплаты составляет порядка 108,9 тыс. человек. Для этого в краевом бюджете предусмотрено свыше 631 млн рублей. При необходимости дополнительное финансирование будет предусмотрено при корректировке бюджета. Увеличенную выплату жители края смогут получать с 1 января 2022 года.

В вопросе обсуждения размера выплаты приняли участие Александр Глисков, Денис Терехов, Андрей Новак, Александр Бойченко, Николай Креминский, Алексей Додатко.

Комментируя размер выплаты, Ирина Пастухова подчеркнула, что это дополнительные инициативные меры социальной поддержки Красноярского края, на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован. Получатели выплаты — люди, получающие и другие льготы. Выплата подчеркивает уважение к людям, чьи детские годы пришлись на годы войны.

Алексей Додатко, подводя итог обсуждению, отметил, что дискуссия подчеркивает правильность решения Губернатора края выделить данную категорию. Моральный долг, по мнению спикера Законодательного Собрания, периодически возвращаться к этому вопросу и находить возможности для индексации выплаты.

Выступая от профильного комитета, Илья Зайцев отметил, что для людей даже получение нагрудного знака стало признанием. Для поколения, пережившего войну, данная выплата — это подтверждение, что историческая справедливость восстановлена.

Актуальные вопросы: доплаты медикам в «красной зоне», сельские амбулатории и ФАПы, поддержка НКО

В сессионном блоке «Актуальные вопросы» депутаты поднимают проблемы своих избирателей, которые требуют безотлагательной реакции разных ветвей власти. Формат не предполагает прений, обсуждений или ответов на поставленные вопросы.

Алексей Бойков, взявший слово первым, проинформировал коллег о коллективном обращении к нему жителей Большемуртинского района. Они пожаловались на систематические сливы нечистот свинокомплексом «Красноярский» в реку, оттуда они попадают в Енисей. Депутат попросил обратить внимание на эту жалобу прокуратуру Красноярского края, природоохранную прокуратуру и профильное министерство.

Николай Креминский поблагодарил минфин и минтранс за решение проблемы с автовокзалом в Канске. Собственник мог его продать, и в здании могли открыть торговые ряды, но оперативно были выделены бюджетные средства, автовокзал перешел в собственность краевого автотранспортного предприятия.

Алексей Кулеш выступил в защиту медиков ФМБА, которые с весны не получают доплат за работу в «красной зоне» с больными COVID-19, Алексей Викторович пояснил, что не уверен в возможности выделять доплаты из бюджета края, отсутствует такой правовой механизм, но это не означает, что интересы сотрудников ФМБА не должны быть защищены. Депутат предложил правительству края и депутатам краевого парламента совместно обратиться в ФМБА для разъяснения этого вопроса и получения необходимого финансирования. Речь идет о более чем тысяче сотрудников.

Алена Миронова начала свой вопрос с информации о том, что Красноярский край много лет занимает лидирующие позиции в Российской Федерации по развитию «третьего сектора». Тем не менее, некоммерческие организации края нуждаются в поддержке, этот сектор испытывает недофинансирование. В крае есть уникальные НКО, которые на начало года не имеют финансирования. Депутат попросила у правительства обратить внимание на недостаток финансовой поддержки этих организаций в 2022 году и, возможно, предложить новые меры поддержки или новые способы перераспределения бюджетов.

Ирина Иванова адресовала свой вопрос Алексею Подкорытову, заместителю председателя правительства края. Жители поселка Урман Березовского района остались без единственного ФАПа из-за отсутствия медицинского работника . Депутат предложила организовать для обслуживания жителей поселка выездные бригады на время, пока ФАП вновь не заработает. Ирина Иванова также попросила предоставить информацию: сколько за 2020-2021 годы было закрыто ФАПов, и каким образом жители этих населенных пунктов получают медицинскую помощь?

Виктор Кардашов поинтересовался состоянием парка пожарных машин в крае и попросил правительство представить полную информацию о количестве транспорта и его техническом состоянии.

Владислав Зырянов поднял вопрос о снабжении кислородом Минусинской районной больницы — это базовый госпиталь для всего юга края и самый отдаленный пункт с точки зрения производства кислорода. Ближайшие заводы находятся в Красноярске и Новокузнецке. Депутат поблагодарил губернатора края Александра Усса, после вмешательства которого нашли деньги на закупку кислородной станции, чтобы на месте, в госпитале получать кислород. Владислав Зырянов попросил правительство края и профильное министерство обратить внимание на то, что средства есть, а кислородную станцию до сих пор не закупили. Он попросил решить эту проблему до Нового года.

Сергей Сизоненко отметил, что в селе Хатанга установили очистные сооружения по программе «Чистая вода». Он попросил профильное министерство обратить внимание на самый северный поселок Красноярского края Сындасско. Поселок находится в трехстах километрах от Хатанги, он очень нуждается в очистке воды. Питьевая вода, которую туда доставляют, обходится очень дорого — до 600 рублей за литр. Депутат попросил правительство включить поселок Сындасско в план по обеспечению населенных пунктов края чистой питьевой водой.

Борис Мельниченко сообщил коллегам, что вчера в селе Солгон Ужурского района горела амбулатория, отремонтированная три года назад. Пожар был локализован, но ущерб есть. Депутат обратился к правительству с просьбой о скорейшем восстановлении этой амбулатории.

День железных дорог России в Законодательном Собрании Красноярского края

С информацией о результатах деятельности за 2021 год и перспективах развития перед депутатами на сессии выступил Алексей Туманин, начальник Красноярской железной дороги — филиала ОАО «Российские железные дороги».

Связующее звено экономической системы

Учитывая сложившуюся в последние годы ситуацию с пандемией коронавируса, свой доклад начальник КЖД начал с вопросов, связанных со здравоохранением. Так, он рассказал о мерах, которые предпринимаются Красноярской дорогой для обеспечения безопасности, как пассажиров, так и самих работников отрасли. Продолжается работа и поезда здоровья — консультативно-диагностического центра «Доктор Войно-Ясенецкий (Святой Лука)», которому в следующем году исполнится 15 лет. За годы работы поезд совершил 136 рейсов. Специалистами центра было принято более 214 тысяч пациентов, выполнено около 542 тысяч диагностических исследований.

Дорога является одним из крупнейших работодателей — здесь трудится около 30 тысяч сотрудников. В течение года трижды проводилась индексация заработной платы, теперь средняя зарплата по дороге оставляет более 68 тысяч рублей. В социальный пакет входят более 100 различных программ. В 2021 году корпоративная поддержка на улучшение жилищных условий работников составила 154 млн рублей. Есть стимулирование профессионального роста для молодых специалистов, поддержка ветеранов в виде корпоративного пенсионного обеспечения.

Если же в целом характеризовать Красноярскую железную дорогу, то ее можно назвать связующим звеном экономической системы Красноярского края, Кемеровской, Иркутской областей и Республики Хакасия.

Из-за пандемии и налагаемых ею условий поток пассажиров за последние годы сократился с 8 млн в 2019 году до 6,7 млн человек в 2021 году. Одним из перспективных направлений руководитель дороги назвал развитие пригородных перевозок в рамках проекта «Городская электричка». Отметим, что перевозка пассажиров в пригородных поездах субсидируется правительством края. Со старта проекта было перевезено более 12 млн человек. Для повышения комфортности и безопасности идет постепенное обновление поездного состава. Развивается туристическое направление «Дивногорская Ривьера», за два последних года им воспользовались порядка 17 тысяч человек.

С железной дорогой тесно связан экономический рост края и реализация инвестиционных проектов «Енисейской Сибири». В 2021 году со станций Красноярской железной дороги было отправлено 40,6 млн тонн грузов, 58 процентов в общей погрузке приходится на Красноярский край. Наибольший прирост перевозок в 2021 году дали угледобывающие предприятия и агропромышленный комплекс. Начальник КЖД перечислил точки роста грузовой базы, рассказал о развитии транспортно-логистических услуг. Дорога открывает станции для работы с крупнотоннажными контейнерами, сокращается время прохождения таможенного контроля, все активнее вводятся цифровые сервисы.

Завершил свое выступление Алексей Туманин рассказом о перспективных инвестиционных проектах. Основное внимание уделяется увеличению пропускной способности южного хода. В этом году при комплексном развитии участка Междуреченск — Тайшет выполнены работы на 8,4 млрд рублей. За год построено около 30 км новых путей, 12 железнодорожных мостов. На очереди проект по увеличению пропускной способности участка Артышта–Междуреченск — Тайшет.

Безопасность, переезды и социальная инфраструктура

У депутатов накопилось к начальнику КЖД немало вопросов, волнующих их избирателей.

Часть из них была связана с открытием новых направлений в перевозках и строительством дорог. Так, председатель комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Александр Новиков поинтересовался: откроют ли перевозки пассажиров на электричке из Сосновоборска и Железногорска до Красноярска? Вопрос этот поднимался неоднократно, но так и не решен, потому что имеющаяся железнодорожная ветка находится в федеральном ведении «Росатома».

Заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Юрий Захаринский спросил о судьбе железной дороги Кызыл — Курагино. По решению Федерации ее строительство отложено на пять лет.

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Попов поднял вопрос о возобновлении перевозок пассажиров по линии Ужур–Назарово–Ачинск–Красноярск. Вице-спикер Дмитрий Свиридов попросил рассказать о перспективах строительства на севере края ветки, соединяющей Игарку и Норильск. Начальник КЖД отметил, что пока о таком строительстве речь не идет, основное внимание направлено на развитие южного хода. Дмитрий Викторович подчеркнул, что в связи с активным освоением Арктики Красноярской дороге нужно думать и об этом направлении.

Большой блок вопросов был связан с безопасностью пешеходных переходов, строительством автомобильных переездов через железнодорожные пути для удобства местных жителей. Об этом говорили депутаты Ирина Иванова, Артур Аветисян. Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев сказал о необходимости безопасного и удобного для родителей с колясками перехода через рельсы в районе станции Енисей, в Красноярске.

Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов поднял тему закрытия переездов через железнодорожные пути. Так, в 2003 году был закрыт переезд на участке Минусинск–Крупская, в результате жители деревни Солдатово оказались отрезаны от кладбища. При этом дорога туда через другой переезд составляет 20 км. Он же поднял вопрос о дефиците парка крытых вагонов, которые необходимы сельхозтоваропроизводителям для перевозки зерна.

Тему переездов продолжил заместитель председателя комитета по спорту Евгений Петренко: в Лесосибирске, который весь, по его словам, «изрезан» железной дорогой, закрываются переезды. Как рассказала депутат Екатерина Уделько, в Богучанском районе, на станции Карабула, на единственном переезде в утренние и вечерние часы скапливаются машины, потому что в это время там маневрируют поезда.

Были и вопросы, касающиеся социальной инфраструктуры. Так, Сергей Попов отметил, что хотя Боготол уже не является моногородом, тем не менее его жителей волнуют перспективы Боготольского транспортного узла и сервисных предприятий. По словам Алексея Туманина, сокращений работников тут не предвидится.

Заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Елена Пензина напомнила историю с ведомственным общежитием в Красноярске, на улице Новосибирской, где проживали бывшие работники железной дороги. По ее словам, после продажи общежития они потеряли свое жилье. Елена Евгеньевна предложила не продавать такие объекты, а передавать их муниципалитетам. Свое мнение по объектам социальной инфраструктуры высказала также председатель комитета по образованию и культуре Вера Оськина.

Также свои вопросы обозначили Виктор Кардашов, Сергей Зяблов, Николай Креминский, Александр Глисков, Александр Ратахин, Валерий Исаев, Юрий Адаменко, Борис Мельниченко. Они касались перевозки сельхозпродукции, разгрузки станций, увеличения числа вагонов в пригородных электричках в летний период.

Подводя итоги обсуждению, председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко отметил, что такое большое число насущных вопросов говорит о необходимости более тесного взаимодействия и частых встреч с представителями Красноярской железной дороги.

Законодательное Собрание подготовило предложения правительству края

В связи с принятием закона края «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов» сессия Законодательного Собрания утвердила резолюцию публичных слушаний и приняла постановление. В документах содержатся предложения и рекомендации в адрес краевого правительства.

В постановлении краевой парламент предлагает исполнительной власти проработать вопросы, ответы на которые ждут жители края. Депутаты уверены, что с учетом экономической ситуации и исполнения краевого бюджета необходимо найти возможность для повышения зарплат работникам бюджетной сферы и медикам в северных территориях края, увеличить финансирование на решение жилищных проблем, содержание дорог, устранение аварийности учреждений социальной сферы края, строительство и реконструкцию коммунальной инфраструктуры, принять дополнительные меры по созданию мест в детских садах и многое другое. Помимо этого краевые депутаты рекомендуют правительству усилить взаимодействие с властью на местах для того, чтобы решения, принимаемые на краевом уровне, учитывали мнение каждой территории края.

Постановление к бюджету вызвало дискуссию, в ней приняли участие Борис Мельниченко, Ирина Иванова, Максим Маркерт, Владислав Зырянов, Александр Глисков, Виктор Кардашов, Александр Бойченко. Встал вопрос о том, что нужно прописывать в тексте документа: конкретные, точечные предложения с финансированием или круг вопросов, которые требуют особого внимания и приоритетного решения. Резюмируя обсуждение, спикер Алексей Додатко отметил, что постановление — это документ иного характера, нежели сам бюджет. Оно определяет векторы взаимодействия исполнительной и законодательной власти в бюджетном планировании.

Также депутаты подготовили предложения краевому правительству в связи с планируемой сменой акционера АО «Красноярскнефтепродукт». Краевые депутаты предлагают после завершения процедуры заключить с компанией или победителем торгов соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, чтобы сохранить розничную сеть АЗС в сельских и отдаленных территориях края, а также рабочие места. Соответствующее постановление принято сессией.

Согласована передача краевого имущества для «поезда здоровья»

Депутаты Законодательного Собрания согласовали передачу краевого имущества в безвозмездное пользование частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД Медицина» город Красноярск». Имущество передается для обеспечения населения, в том числе отдаленных территорий, качественной и доступной медицинской помощью.

Краевые власти намерены продолжить взаимодействие с железной дорогой в организации передвижного консультативно-передвижного центра «Доктор Войно-Ясенецкий (Святитель Лука)», в связи с чем заключено соответствующее соглашение на следующий год. ОАО «РЖД» обеспечит медицинских работников, содержание передвижного состава и бесперебойную работу на линейных станциях Красноярской железной дороги, а Красноярский край безвозмездно предоставит медицинское оборудование.

Добавим, передвижной консультативно-диагностический центр «Доктор Войно-Ясенецкий (Святитель Лука) в 2022 году отметит 15 лет. Это совместный проект ОАО «РЖД» и Красноярского края, первый в России поезд здоровья. Он работает в системе ОМС в статусе государственной поликлиники.

Депутаты просят федеральных чиновников изменить ГОСТы к снежным горкам

По инициативе первого вице-спикера краевого парламента Сергея Попова депутаты направят обращение к заместителю председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисову. Речь идет о нераспространении на снежные горки с ледяной поверхностью скольжения высотой до полутора метров требований, предъявляемых к аттракционам.

Дело в том, что в крае, как и в стране в целом, жители и управляющие компании столкнулись с серьезными трудностями при возведении ледовых горок. Проблема в том, что федеральный законодатель приравнял снежные горки высотой более 40 сантиметров к аттракционам. На горки распространились суровые нормативные предписания, включая сертификацию. Процедура очень сложная и финансово затратная. Исполнить все требования в короткий зимний период невозможно. В России всего семь специализированных организаций, которые могут давать «добро» на ввод горки в эксплуатацию.

В результате зимние снежные горки исчезают из дворов и площадей в городах и селах страны. Управляющие компании отказались от таких снежных забав под страхом штрафа. Горки, возведенные инициативными жителями во дворах, сносятся. Безопасность детей от таких мер не становится более обеспеченной, поскольку дети начинают находить природные спуски и неконтролируемо возникают стихийные скаты, иногда и с выездом на проезжую часть.

Депутаты Законодательного Собрания просят исключить избыточное правовое регулирования в отношении снежных катальных горок с ледяной поверхностью скольжения высотой до полутора метров и не рассматривать временные сооружения как аттракционы. Для этого, говорится в обращении, «необходимо внести соответствующие изменения в Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов» и Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов», «ГОСТ Р 56987-2016».

«Высота полтора метра определена исходя из соображений здравого смысла. Хочется верить, что наше обращение сработает, подключатся коллеги из регионов. И детская радость от катания на сделанной своими силами горке вернется в Сибирь», — сказал первый вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Сергей Попов.

Краевые парламентарии подготовили обращение к министру сельского хозяйства России Дмитрию Патрушеву

По инициативе членов комитета по делам села и агропромышленной политике сессия Законодательного Собрания поддержала обращение к министру сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрию Патрушеву. Краевые парламентарии выразили обеспокоенность планами федерального ведомства ввести с 1 сентября 2022 года правила убоя животных, назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя животных, предназначенных для переработки или реализации. Председатель комитета Владислав Зырянов напомнил, что некоторое время назад письмом главного ветеринарного врача края в регионе был введен запрет на убой вне специальных пунктов. В отсутствие доступности этих пунктов возник «мясной кризис» — прямая угроза резкого роста цен на мясо. Депутаты вместе с правительством края сумели оперативно решить вопрос и не допустить такого развития ситуации.

«В ноябре этого года на официальном сайте Правительства России был размещен проект приказа Министра сельского хозяйства, — сообщил Владислав Зырянов. — И если он вступит в силу осенью 2022 года в том виде, в котором он представлен, боюсь, людям фактически будет запрещен подворовый забой скота».

В обращении Законодательного Собрания, в частности, говорится:

«В настоящий момент запрет на реализацию продукции собственного производства, полученной посредством подворового убоя животных, не обеспечен на территории Красноярского края альтернативными вариантами решения проблемы без ущерба для качества жизни сельского населения. Кроме того, полноценная реализация Правил на территории края невозможна в силу его значительной протяженности, которая составляет 3000 километров с севера на юг.

В условиях удаленности сельских поселений друг от друга (до 100 километров), от районных центров, от мест нахождения действующих убойных цехов существуют трудности с транспортным сообщением, особенно в весенне-осенний период (из-за отсутствия ледовых переправ), а также с транспортировкой животных в зимний период в связи с высоким риском их обморожения и гибели».

Законодательное Собрание просит рассмотреть возможность применения среднесрочного переходного периода либо ограничения действия требований, предусмотренных проектом приказа Минсельхоза России «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных, назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки или реализации», для граждан, проживающих в сельской местности на территории Красноярского края.

Молодежный парламент отчитался перед депутатами

Депутаты заслушали отчет о деятельности Молодежного парламента Красноярского края при Законодательном Собрании Красноярского края за два прошедших года, с которым перед старшими коллегами выступила его председатель Валерия Ступина. Напомним, деятельность шестого созыва Молодежного парламента началась 19 декабря 2019 года. За это время молодыми парламентариями разработано 15 законодательных инициатив, которые были представлены профильным комитетам Законодательного Собрания края. Например, речь шла о внесении изменений в уголовно-процессуальный и уголовный кодексы РФ; о мерах поддержки молодых ученых в крае; о регулировании отношений в области обращений с ТКО.

Для привлечения молодежи к законотворчеству было реализовано два масштабных проекта: «Школа молодого парламентария» и «Школа PRO парламентаризм». По итогам участники сформировали около 40 законодательных инициатив. Работы победителей планируется направить на федеральный конкурс «Моя законодательная инициатива».

«Наша команда активно взаимодействует с представителями молодежных парламентов по всей России, — рассказала Валерия Ступина. — На территории края Молодежный парламент реализует федеральный проект «Большая история». Акция «Тест по истории ВОВ» в этом году была посвящена Дню Неизвестного солдата, в ней приняли участие около двадцати тысяч человек. Также в этом году был проведен первый форум «Молодежь Севера», который проходил в течение двух дней в Норильске и Дудинке. Его участниками стали более 250 ребят. По итогам был подготовлен перечень проектных идей и молодежных инициатив. Планируется, что такая площадка будет ежегодной, в 2022 году мероприятие пройдет в апреле».

Помимо этого Молодежный парламент края работал над развитием сети молодежных совещательных органов в муниципальных образованиях края, организовывал постоянные дискуссионные площадки. Например, через социальные сети проводились опросы, проходили слушания по поддержке молодых семей, круглые столы на актуальные для региона темы и многое другое.

Депутаты положительно оценили работу Молодежного парламента, отметив инициативность, активность и искреннюю заинтересованность его участников. Вера Оськина, Александр Ратахин, Ирина Иванова высказали пожелания, задали ряд вопросов. Заместитель председателя комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Евгений Петренко, который курирует работу Молодежного парламента, предложил принять отчет к сведению, а по итогам — проект Постановления.

Председатель Законодательного Собрания края Алексей Додатко поблагодарил Валерию Ступину, отметив, что «на уровне Сибирского федерального округа организация работы Молодежного парламента Красноярского края и его политическая активность оценивается высоко. В этом большая заслуга ребят, которые работали в этом созыве».

Полномочия Молодежного парламента Красноярского края при Законодательном Собрании Красноярского края шестого созыва были прекращены. Депутатами утвержден новый состав — седьмого созыва.

23 декабря 2021 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 595 (13241)

Фоторепортаж


Видеокомментарии

С. Попов об увеличении МРОТ


 Другие материалы 




Полезные ссылки

  Top.Mail.Ru

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор