Версия для слабовидящих

На главную / Новости Собрания /

Третье заседание IV сессии

Началось III заседание IV сессии краевого парламента

Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко, открывая очередное заседание сессии, поздравил с юбилеем Сергея Роньшина, полномочного представителя Губернатора Красноярского края в Законодательном Собрании. Сергей Алексеевич уже 15 лет успешно взаимодействует с краевым парламентом, демонстрируя высокий профессионализм, внимательное и доброжелательное отношение

В повестке сессии 35 вопросов, основным станет рассмотрение проекта закона края о краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов в первом чтении. Как подчеркнул спикер краевого парламента, это завершающий этап большой работы, которая была начата депутатами в округах, проект закона о краевом бюджете рассмотрен всеми комитетами и фракциями, предложения направлены губернатору края. В результате обсуждения, которое состоялось на встрече губернатора с председателями комитетов и руководителями фракций, правительством края внесена поправка, увеличивающая расходы в 2023 году более чем на 14 миллиардов, в двух последующих годах — на 35 миллиардов.

Рассмотрение бюджета во втором чтении запланировано на 9 декабря.

Бюджет Красноярского края на 2023-2025 годы принят в первом чтении

Законопроект рассмотрен депутатами Заксобрания на сессии. В ближайшие три года по доходам и расходам в краевой бюджет заложено более 1 трлн рублей.

Основные приоритеты в расходах:

  • Реализация нацпроектов. В 2023 году 25 млрд рублей пойдет на ключевые проекты улучшения качества жизни в регионе.
  • Выполнение социальных обязательств перед людьми. 60% всех трат пойдут на образование, здравоохранение и социальную поддержку.
  • Развитие территорий. Более 120 млрд рублей направят в города и районы края на проекты развития, благоустройство и многое другое.
  • Укрепление краевой инфраструктуры. На 12 млрд рублей увеличен бюджет развития – теперь он составит 64 млрд рублей. В трехлетку они пойдут на строительство более 180 объектов по всему краю — это школы, больницы, дома культуры, спортплощадки и пр.

По итогам рассмотрения законопроекта в комитетах Заксобрания правительство подготовило поправку, увеличивающую доходы бюджета на 3,6 млрд рублей, расходы — на 14,4 млрд. Эти деньги распределят ко второму чтению.

С учетом поправки параметры бюджета выглядят так:

  • доходы — 344 млрд рублей
  • расходы — 389 млрд рублей

Второе чтение бюджета запланировано на 9 декабря.

Алексей Додатко: «Несмотря на жесткие условия, в которых формировался бюджет, нам удается сохранять рост»

Председатель Законодательного Собрания Красноярского края о проекте краевого бюджета на 2023-2025 годы:

Принятие в первом чтении — это важный этап бюджетного процесса, когда утверждаются основные параметры бюджета. По доходам — это почти 345 миллиардов рублей, по расходам — почти 390 миллиардов. Депутаты большинством голосов документ поддержали, теперь предстоит адресная, точечная работа по территориям, обращениям избирателей и органов местного самоуправления, с внесением поправок в конкретные расходные статьи ко второму чтению законопроекта.

Мы видим, что, несмотря на очень жесткие условия, в которых формировался бюджет и действует краевая экономика, нам удается сохранять рост по основным направлениям. Бюджет края еще немного «подрос», в том числе с учетом дополнительных средств федерального бюджета. Будем надеяться, что те экономические прогнозы, которые положены в основу краевого бюджета, будут реализованы в полной мере, и мы продолжим плановое развитие. Тем более, приоритеты сохраняются прежние. Первый — вопросы социальной сферы, в том числе зарплаты. Второй — это бюджет развития. Мы понимаем, что вложения в инфраструктуру и экономику края — задел на будущее. Оба приоритета в полной мере отражены в проекте краевого бюджета.

Александр Новиков: «Принципиальная задача — увеличивать финансирование на массовый спорт»

Председатель комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Александр Новиков:

По всем вопросам, которые курирует комитет, в основном идет увеличение расходов. Мы продолжаем активно заниматься развитием туризма, созданием реакционных зон. Уже в рамках поправки ко второму чтению ведем разговор с министерством финансов края об увеличении субсидий муниципальным образованиям. У нас появятся новые объекты туристического притяжения в природном парке Ергаки, в Дивногорске, в деревне Барабаново Емельяновского района. Также в этом перечне Юдинская долина, озеро Парное в Шарыповском районе.

Что касается молодежной политики, то в следующем году будет закончено обустройство парка Каменка в Красноярске, это будет большая краевая площадкой для самореализации молодежи. Губернатор края нас поддержал — мы начинаем модернизацию ТИМ «Бирюса», она станет круглогодичной.

По благоустройству был набран очень хороший темп, около трех миллиардов рублей ежегодно выделяется на эти цели. Это важное направление, потому что главный автор проектов — жители Красноярского края, которые сами определяют, что и где благоустроить.

Спорт — это самая объемная составляющая из тех направлений, которыми занимается комитет. Будут закончены 11 больших спортивных объектов в муниципальных образованиях края, заложены средства на проектирование трех объектов. Остановлюсь на двух знаковых: в Зеленогорске практически десять лет силами города возводится Ледовый дворец, сейчас правительство края нас услышало, выделило средства, за два года мы доведем объект до конца, в Зеленогорске появится действительно современный спортивный объект высокого уровня. Еще один важный объект — реконструкция стадиона «Электрон» в Минусинске.

Большая работа идет по поддержке массового спорта, ежегодно в крае строим около 50 плоскостных сооружений и спортплощадок. Мы уже готовим поправку ко второму чтению. На наш взгляд, принципиальная — увеличивать финансирование на массовый спорт.

Егор Васильев: «В бюджете растет инфраструктурная составляющая»

Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев:

«Это бюджет развития, мы растем по доходам, причем темпы этого роста гораздо выше, чем в других субъектах. Конечно, есть риски, и их мы тоже внимательно и подробно обсудили. Они вызывают желание разрабатывать меры поддержки, механизмы и мероприятия, которые их нивелируют.

Уже на стадии внесения и сейчас, в первом чтении, в бюджете растет инфраструктурная составляющая. Серьезный рост в транспортной программе — на 7%, по нашим стройкам — на 18%, это более 4 миллиардов рублей. Увеличение в программе комплексного развития территорий — на 470 миллионов, почти на 30%.

Опираясь на решение фракции «Единая Россия», понимаем, что уже ко второму чтению бюджета мы и дальше продолжим это движение. Внесли решение как минимум на треть увеличить средства на муниципальные дороги, нужно обязательно достичь ко второму чтению норматива 50 % по содержанию дорог. Будем двигаться в энергетике, больше средств вкладывать в развитие инфраструктуры».

Вера Оськина: «Мы довольны теми результатами, которых комитет добился»

Председатель комитета по образованию и культуре Вера Оськина:

Финансирование отрасли «Образование» увеличено на 9,5 млрд рублей, финансирование отрасли «Культура» — на полмиллиарда. Общие расходы на образование составляют более 91 млрд рублей. Это около четверти всех расходов краевого бюджета в 2023 году. Мы будем продолжать строить и ремонтировать школы, детские сады, досуговые центры на селе, потому что есть в этом необходимость. Думаю, что ко второму чтению расходы на образование увеличатся, потому что мы поднимаем вопрос о дополнительных средствах на модернизацию пищеблоков, мы должны выполнить задачу, поставленную президентом страны — обеспечить до 2024 года горячим питанием школьников начальных классов. Времени у нас остается очень мало. Далее — загородные лагеря отдыха для детей, в них нужно укреплять материально-техническую базу. Также считаем нужным увеличить расходы на антитеррористические мероприятия по всем учреждениям образования, культуры и загородным лагерям отдыха. Задач у нас очень много.

Алексей Кулеш: «Нужно добавить средства на ремонт коммунальной инфраструктуры, содержание и строительство пожарных депо и расселение из ветхого и аварийного жилья»

Председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам ГО и ЧС Алексей Кулеш:

Бюджет существенно увеличивает объем доходов и расходов края. Что касается программ, за которые отвечает комитет по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам ГО и ЧС, по ним сохраняется объем финансирования. Это означает, что и количество расселенных домов, и количество жителей, которые получат новые квартиры в рамках расселения, сохраняется, переселение из ветхого и аварийного жилья продолжится. Муниципалитеты получат деньги примерно в том же объеме на ремонт коммунальной инфраструктуры — сетей тепло— и водоснабжения, водоотведения, генерирующих мощностей. Надо отметить, что увеличиваются средства на предоставления жилья детям-сиротам. Существенно вырастет объем финансирования в рамках ГО и ЧС. Это реакция на весенние катастрофические пожары. Мы формируем новые добровольные пожарные бригады, увеличиваем количество техники и средств пожаротушения. Это значит, что села и города будут в большей безопасности. Фракция «Единая Россия» подготовила поправку ко второму чтению, в ней учтены и предложения нашего комитета. Нужно добавить средства на ремонт коммунальной инфраструктуры, содержание и строительство новых пожарных депо и расселение из ветхого и аварийного жилья.

Дополнительные ограничения для никотиносодержащей продукции

Депутаты поддержали в первом чтении законопроект, регламентирующий употребление никотиносодержащей продукции.

Теперь ограничения коснутся не только сигарет, но и электронных курительных изделий и кальянов.

Проект закона подготовлен Прокуратурой края и направлен на совершенствования краевого законодательства об охране здоровья граждан от последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции.

Представитель краевой прокуратуры Инесса Трофина, указала, что вслед за федеральным законодательством краевой законопроект устанавливает запрет на продажу никотинсодержащей продукции, устройств для ее употребления и кальянов несовершеннолетним, а также ограничивает их употребление в местах проведения культурных, театральных и концертных мероприятий, в том числе и на открытом воздухе, за исключением специально выделенных мест для курения.

Участников СВО и членов их семей освобождают от уплаты транспортного налога

Депутаты приняли во втором чтении законопроект о льготах.

Как напомнил председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев, документ разработан в рамках Указа губернатора о социально-экономической поддержке граждан, участвующий в СВО.

В первом чтении шла речь об освобождении от уплаты налога участников СВО и членов их семей за налоговые периоды 2021, 2022 годов. У депутатов были предложения расшить этот период еще на 2023 год. В дискуссию включился губернатор, который предложил освобождение от уплаты налога без ограничения сроков на весь период службы.

Ко второму чтению депутатами от фракции «Единой России» Алексеем Додатко, Егором Васильевым, Александром Новиковым и Алексеем Кулешом подготовлена соответствующая поправка, которая сегодня была поддержана на заседании комитета.

Законопроект предписывает освобождение от транспортного налога всех участников СВО, как призванных на военную службу по мобилизации, так и заключивших контракт и добровольцев, а также членов их семей в отношении всех транспортных средств без каких-либо ограничений по количеству или объёму двигателя.

Действие закона о льготных тарифах продлено до 2025 года

Депутаты поддержали во втором чтении законопроект о льготных тарифах на тепло.

Напомним, закон был принят в 2017 году и имел ограниченный срок действия. Он предусматривал льготные тарифы на тепловую энергию и на компонент тепловой энергии в тарифе на горячую воду для ресурсоснабжающих организаций в тех случаях, когда стоимость гигакалории тепла была очень высока и непосильна для жителей края. Весомую часть этих расходов брал и планирует брать на себя бюджет края. В 2023 году, к примеру, затраты по этой статье составят около 1,5 миллиарда рублей.

Сейчас льготные тарифы установлены для нескольких ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих теплом и горячей водой жителей п. Шушенское и п. Ильичево Шушенского района; ЗАТО г. Железногорск; ЗАТО п. Солнечный и п. Козулька, п. Заречный и п. Новочернореческий Козульского района; п. Камарчага Манского района; с. Тесь Минусинского района.

Депутаты приняли законопроект о государственной поддержке кинематографии в крае

Закон позволит привлечь в регион известные в стране кинокомпании, именитых продюсеров и режиссеров, а также даст импульс развитию местного кинематографа. В документе изложена концепция и представлены главные принципы развития региональной кинематографии.

Во-первых, в законопроекте отмечается, что в крае будет создана постоянно действующая кинокомиссия, которая займется вопросами привлечения организаций кинематографии к производству фильмов в крае и о жизни в нем, подготовкой сюжетных предложений, отбором заявок на господдержку и другими вопросами. Сейчас кинокомиссии существуют в 26 регионах России, с принятием документа она появится и в Красноярском крае.

Во-вторых, устанавливается, что регион будет ежегодно производить кинолетопись — видеохронику наиболее значимых событий из жизни края. Предполагается, что хранить и производить эту летопись будет краевое учреждение «Енисей кино». Также законопроект вводит норму о производстве и кинопрокате регулярного киножурнала «Енисейский меридиан».

Третье важное направление законопроекта — стимулирование тех кинокомпаний, которые готовы снимать фильмы на территории края. Ожидается, что часть их затрат (от 20% до 50% ) на производство кинокартин будет субсидироваться из краевого бюджета.

Председатель комитета Вера Оськина рассказала, что законопроект был значительно доработан между первым и вторым чтениями: «Удалось собрать и систематизировать в одном законе все, что касается кинопроизводства в крае. Существенную поправку внесло краевое правительство: в документе предусмотрена возможность предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям на производство фильмов, посвященных выдающимся деятелям края, значимым событиям, произошедшим в регионе, юбилейным датам. У нас, к примеру, появится возможность достойно подготовиться к столетию нашего великого земляка, писателя Виктора Петровича Астафьева. Это будет совсем скоро, в 2024 году. Новый закон не только поможет развиваться индустрии кино в регионе, он позволит сохранить для истории все важное, что происходит в крае».

Новые полномочия помогут навести порядок в лесном хозяйстве

В первом чтении приняты поправки в краевой закон «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды».

Так, полномочие по принятию решения об утверждении заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов предлагается передать от правительства края непосредственно министерству лесного хозяйства. Как доложил министр Алексей Панов, это сократит сроки и оптимизирует процедуру.

Кроме того, министерству предлагают дать полномочие устанавливать формы и порядок актов осмотра лесных участков. Фактическое состояние лесных насаждений во многих случаях отличается от того, что указано в документах. Акты осмотров помогут внести в государственный лесной реестр актуальные лесотаксационные сведения о лесных участках. Эти данные нужны при аренде леса предпринимателями, при выделении его для заготовки древесины для собственных нужд жителям края.

Заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Юрий Захаринский, отметил, что при выделении участков леса крупным инвестиционным проектам ведомство должно обязать инвесторов заключать социальные соглашения с местными муниципалитетами и вкладываться в развитие территорий.

Депутат Владимир Чернышенко задал вопрос министру: повлияют ли акты осмотра на выделение леса жителям на дрова недалеко от населенных пунктов? Тему продолжил председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов: «Лес федеральный, а люди живут здесь и должны им пользоваться». Он предложил усилить контроль за реализацией инвестиционных проектов в области освоения лесов, подключить к этому Счетную палату.

По предложению председателя профильного комитета Виталия Дроздова, депутаты поддержали проект закона в первом чтении.

Полномочия депутата прекращены досрочно

Принято постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Красноярского края Попова Сергея Александровича, избранного по Назаровскому одномандатному избирательному округу № 12, и об освобождении его от должности первого заместителя председателя Законодательного Собрания Красноярского края. Решение принято на основании личного заявления.

Актуальные вопросы: квадратные метры под арестом, археологические препоны, состояние лесной отрасли

В сессионном блоке «Актуальные вопросы» депутаты поднимают проблемы своих избирателей, которые требуют оперативной реакции разных ветвей власти. Формат не предполагает дискуссии или ответов на поставленные вопросы.

Николай Креминский продолжил тему, начатую коллегами при обсуждении вопроса о награждении почетными грамотами и благодарственными письмами краевого парламента. Он высказал согласие с мнением многих парламентариев о том, что количество ограничений и препятствий для награждения действительно достойных и сделавших многое для края людей неоправданно велико. По просьбе депутатов профильный комитет должен рассмотреть коллективное обращение, уже подписанное половиной состава народных избранников, и принять решение, считает Николай Креминский.

Второй его вопрос касался состояния дел в лесной отрасли: больше 30% лесопользователей отказывается от своих договоров аренды, большой процент не собирается заготавливать древесину. За короткий период существенно поменялись условия аукционов, просела рыночная стоимость. Депутат попросил профильного министра и правительство края внести предложения, какие меры поддержки лесной отрасли нужны.

Юрий Адаменко адресовал свое выступление министру строительства Михаилу Рабушко. 43 семьи столкнулись с проблемой пролонгации договоров социального найма в Канске. 24 мая 2017 года сгорели дома и подворья жителей этого города, специально для погорельцев построили многоквартирный дом. Он находится на балансе краевого Фонда жилищного строительства, и с ним у жителей заключен договор аренды, но только на 5 лет. В конце октября жильцам сообщили, что их квадратные метры находятся под арестом. «Какие меры предпринимаются для решения этой проблемы?», — поинтересовался депутат.

Александр Ратахин уточнил, что его вопросы о реорганизации краевых государственных медицинских учреждений в Назаровском и части Ужурского районов изложены на пяти страницах и адресованы министерству здравоохранения края. Депутат попросил передать его обращение в Минздрав.

Владимир Чернышенко поднял проблему бассейна «Локомотив» в Ачинске. Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко предложил коллеге еще раз обсудить ее вместе.

Владислав Зырянов поднял проблему, как выразился депутат, «археологической мафии». Парламентарий возмущен, что три года не может начаться строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и школы в деревне Быстрая и Малая Минуса Минусинского района. Кто-то из археологов написал заключение, что участки имеют археологическую ценность. На археологические раскопки потрачено уже около 100 млн рублей. При этом, по словам, депутата, не найдено ничего, а стройка стоит. Владислав Зырянов считает, что пора принимать кадровые решения и просит правоохранительные органы провести проверку по этому поводу.

Виктор Кардашов обратил внимание правительства на «памятники бесхозяйственности», объекты, которые строились еще в советские годы, а теперь не используются и портят вид населенных пунктов. Их надо либо продать, либо найти решения их использования, считает депутат.

Александр Глисков продолжил темы, поднятые в выступлениях его коллегами.

Он рассказал, что в Енисейске потекла канализация, но трубу нельзя отремонтировать без заключения археологов, потому что там находится археологический объект. Надо найти квалифицированного археолога, который должен дать на это разрешение, подтвердив, что ремонт не повлечет за собой необратимых последствий для истории. А такого специалиста в штате нет, и люди уже несколько дней наблюдают сточные воды у себя под окнами. Депутат предложил правительству помочь главе Енисейска решить проблему.

Александр Глисков также предложил принять кадровые решения по Фонду жилищного строительства в связи с ситуацией в Канске, о которой рассказал депутат Юрий Адаменко.

Поддержал Александр Глисков и выступление Александра Ратахина, заострив внимание на состоянии корпуса больницы в Назарово. Свое обращение депутат адресовал правительству края и профильному комитету.

Депутаты поддержали один из законопроектов, регламентирующих организацию в крае вытрезвителей

На сессии депутаты поддержали в первом чтении законопроект, вносящий изменения в краевой закон «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Красноярском крае». Документ закрепляет расходное обязательство края по финансированию мероприятий по оказанию помощи людям, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, определяет порядок создания вытрезвителей.

По предварительным данным на это потребуется около 112 миллионов рублей. Выделение средств планируется в рамках государственной программы края «Развитие здравоохранения». До второго чтения планируется получить расчеты расходов, проекты нормативных актов, утверждающих стандарт услуги и порядок работы, определить должна ли быть услуга вытрезвителей для граждан платной.

Второй законопроект по передаче полномочий по открытию вытрезвителей в Красноярске, Ачинске, Норильске отложен до согласования позиции с муниципалитетами.

24 ноября 2022 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 1231 (14510)

Фоторепортаж



 Другие материалы 




Полезные ссылки